дело № 12-206/19

УИД: 26RS0029-01-2019-002667-47

Решение

16 мая 2019 года г. Пятигорск

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Гапоновой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в помещении Пятигорского городского суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации города Пятигорска от 27.03.2019 года №423 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,-

установил:

Постановлением административной комиссии администрации города Пятигорска от 27.03.2019 года №423 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Находя привлечение к административной ответственности незаконным, ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд с жалобой на указанное постановление, указав, что доказательства, подтверждающие наличие в его действиях квалифицирующего признака вышеуказанного административного правонарушения в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 жалобу на постановление административной комиссии администрации города Пятигорска от 27.03.2019 года №423 поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Порядок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обязательным для всех органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из постановления административной комиссии администрации города Пятигорска от 27.03.2019 года №423 следует, что 15.03.2019 года в 10-43 часов по адресу: 

<

...> Октября в районе дома 35 должностное лицо ФИО1 допустил размещение средства наружной информации в виде отдельно стоящей сборно-разборной складной конструкции - штендера, чем нарушил п. 3.2.19 правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, в результате чего признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Частью 4 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» установлена административная ответственность за несоблюдение требований, установленных в пределах полномочий органов местного самоуправления, к содержанию элементов благоустройства, в том числе требований к видам покрытий, ограждениям, водным устройствам, уличному коммунально-бытовому и техническому оборудованию, игровому и спортивному оборудованию, элементам освещения, средствам размещения информации и рекламным конструкциям, малым архитектурным формам и городской мебели, некапитальным нестационарным сооружениям, элементам объектов капитального строительства.

Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ вынесено уполномоченным должностным лицом.

Вина ФИО1 в нарушении требований законодательства об административных правонарушениях установлена, и он, обосновано, привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ.

Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 27 марта 2019 вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. постановление вынесено административно-юрисдикционным лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой.

Наложенное на ФИО1 административное наказание избрано в пределах санкции ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ и, по мнению суда, при определении размера наказания приняты во внимание в полной мере все обстоятельства, характер совершенного нарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ, в действиях ФИО1 имело место. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено управомоченным на то должностным лицом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

С учетом изложенного, суд находит доводы жалобы необоснованными, а постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 – законным и обоснованным, и считает возможным жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

решил:

Постановление административной комиссии администрации города Пятигорска от 27.03.2019 года №423 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ему наказания, в виде штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Паков