РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-134/2024

УИД: 43RS0032-01-2024-000238-40

пгт. Санчурск 25 июня 2024 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А., 

при секретаре Долгушевой Т.Н., 

с участием заместителя прокурора Санчурского района Кировской области Лаптевой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к управлению образования администрации Санчурского муниципального округа Кировской области, МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, 

установил:

прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к управлению образования администрации Санчурского муниципального округа Кировской области, МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Требование мотивировано тем, что Прокуратурой района проведена проверка деятельности МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также требований законодательства о соблюдении прав и свобод учащихся и воспитанников образовательных учреждений, по результатам которой установлено следующее.

В ходе проверки МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области, установлено, что внутренняя отделка потолков групповой комнаты, спальни, котельной, входной зоны имеет дефекты и повреждения (трещины, щели, участки отпавшей отделки), кроме того, в спальне между потолочными плитами — зазор, в помещении котельной следы протеканий; так же в данных помещениях отделка потолков не позволяет проводить влажные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (побелены).

Кроме того, на пищеблоке для мытья кухонной посуды используется оборудование (ванны), поверхность которых не предусматривает возможность мытья и обеззараживания: имеются дефекты и механические повреждения (ржавчина, участки отпавшей отделки).

По выявленным нарушениям в адрес заведующей МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области внесено представление, которое рассмотрено, нарушения не устранены.

Как следует из документов, приложенных к ответу на представление, поступившему в прокуратуру района 04.04.2024, заведующей МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области на имя начальника Управления образования Санчурского муниципального округа написаны ходатайства о выделении денежных средств на проведение ремонтных работ и закупку моек и смесителей, ответы на которые не представлены. 

Неисполнение обязанностей по организации безопасных условий обучения нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просил обязать МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области привести внутреннюю отделку потолков групповой комнаты, спальни, котельной входной зоны в соответствии с пунктом 2.5.3 СП 2.4.3648-20, оборудование (ванны) для мытья кухонной посуды привести в соответствие с подпунктом 2 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, а Управление образования Санчурского муниципального округа профинансировать данные мероприятия.

В судебном заседании заместитель прокурора Санчурского района Кировской области Лаптева Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик – заведующая МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области ФИО1 иск признала, просила установить срок исполнения до 01.12.2024 года. Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. 

Ответчик - представитель управления образования администрации Санчурского муниципального округа Кировской области по доверенности ФИО2 иск признала, просила установить срок исполнения до 01.12.2024 года. Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. 

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) обучающимся предоставляются академические права, в том числе на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

Исходя из положений п. 8 ч. 1 ст. 41 вышеназванного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 2 ч. 3, ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 2 части 6, ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми (пункт 1). 

Из пункта 2.5.3 СП 2.4.3648-20 следует, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими 

Как следует из подпункта 2 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. 

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой района выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области. Установлено, что внутренняя отделка потолков групповой комнаты, спальни, котельной, входной зоны имеет дефекты и повреждения (трещины, щели, участки отпавшей отделки), кроме того, в спальне между потолочными плитами — зазор, в помещении котельной следы протеканий; так же в данных помещениях отделка потолков не позволяет проводить влажные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (побелены).

Кроме того, на пищеблоке для мытья кухонной посуды используется оборудование (ванны), поверхность которых не предусматривает возможность мытья и обеззараживания: имеются дефекты и механические повреждения (ржавчина, участки отпавшей отделки).

По выявленным нарушениям в адрес заведующей МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области внесено представление, которое рассмотрено, нарушения не устранены.

Как следует из документов, приложенных к ответу на представление, поступившему в прокуратуру района 04.04.2024, заведующей МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области на имя начальника Управления образования Санчурского муниципального округа написаны ходатайства о выделении денежных средств на проведение ремонтных работ и закупку моек и смесителей, ответы на которые не представлены. 

Неисполнение обязанностей по организации безопасных условий обучения нарушает права неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая характер и объем заявленных исковых требований, возможности ответчика по исполнению решения суда, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.

Обязать МКДОУ детский сад с. Галицкое Санчурского района Кировской области привести внутреннюю отделку потолков групповой комнаты, спальни, котельной входной зоны в соответствии с пунктом 2.5.3 СП 2.4.3648-20, оборудование (ванны) для мытья кухонной посуды привести в соответствие с подпунктом 2 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, а Управление образования Санчурского муниципального округа профинансировать данные мероприятия в срок до 01.12.2024.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Швецова

Мотивированное решение вынесено 25 июня 2024 года.