№ 5-716/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 07 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Истоки+», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 12.08.2005, юридический адрес 

<

...>, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов ООО «Истоки+» повторно не выполнило в установленный срок законные требования предписания № от 21.09.2016 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности жилых многоквартирных домов по 

<

адрес>, и 

<

адрес> г. Ульяновска. Нарушения выразились в следующем.

1. В организации не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (дымоудаления) фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год, чем нарушен п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012.

2. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно установок систем противодымной защиты, противопожарных и дымовых клапанов в нарушение п. 61 ППР РФ.

3. В организации не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре в нарушение п. 63 ППР РФ.

4. Многоквартирный жилой дом не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа в нарушение ФЗ-123 от 22.07.2008 года ч.4 ст.4, ч.1, ст.83, НПБ104-95 п. 3.1, Таблица 2, п.19, СНиП 2.04.09-84 п. 2.70, НПБ 104-03 п. 5.1, табл.2, п.19, СП 3.13130.2009 Таблица 2, п. 5

5. Многоквартирный жилой дом не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации, с использованием дымовых пожарных извещателей, чем нарушен ФЗ-123 от 22.07.2008 года ч.4 ст.4, ч.1, ст.83, НПБ 110-96 п.4, Таблица 1, п.2.16.2, СНиП2.04.09-84 п. 4.1, п.4.9, НПБ 110-03 п.4,14, обязательное приложение, таблица 1, п.6, пп. 6.2, СП 5.13130.2009 Приложение А (обязательное) п. А.10, таблица АЛ п. 6 пп. 6.2.

6. Пожарные шкафы на всех этажах многоквартирного жилого дома выполнены из горючих материалов (Фактически из дерева), чем нарушен п. 57 ППР РФ. 

7. В организации не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода. Не организуется проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Согласно протокола на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода ФГБУ СЭУ ИПЛ по Ульяновской области №655/3-02 от 01.10.2015 года фактический расход воды во внутреннем противопожарном водопроводе 12-ого этажа составил 1,57 л/с, требуется не менее 2,5 л/с при числе этажей от 12 до 16, чем нарушены ФЗ-123 от 22.07.2008 года cт. 86, ч.1, СНиП2.04.01-85* п. 6.1* Таблица 1* п.1, СП 10.13130.2009 п. 4.1.1 Таблица 1, п. 1, п. 55 ППР РФ.

8. В организации не обеспечен минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение. При постоянном или периодическом недостатке напора в системах водоснабжения надлежит предусматривать устройство насосных установок. Согласно примечания из протокола на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода ФГБУ СЭУ ИПЛ по Ульяновской области №655/3- 02 от 01.10.2015 года насос повыситесь отсутствует), чем нарушен ФЗ-123 от 22.07.2008 года cт. 86 ч.1, СНиП 2.04.01-85* п. 12.1, п. 6.1* Таблица 1* п.1, СП 10.13130.2009 п. 4.2.1, п. 4.1.1 Таблица 1, п. 1. На момент проведения проверки доступ в машинное отделение лифта и помещение электрощитовой отсутствует.

9. В помещении тамбура (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

10. В помещении тамбура (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

11. В помещении тамбура (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

12. Не обеспечено наличие на пожарном кране, расположенного на № этаже (рядом с кв. № и №) порядкового номера и на дверце шкафчика не указан телефон вызова ближайшей пожарной части в нарушение п. 5.17 ГОСТ Р 51049-97. НПБ151-2000 п. 4.15.

13. В помещении тамбура старшего по дому (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

14. Не обеспечена укомплектованность пожарного крана, расположенного на 6 этаже (рядом с кв. № и №) внутреннего противопожарного водопро¬вода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный шкаф из негорючих материалов отсутствует в нарушение п. 57 ППР РФ.

15. В помещении общего коридора, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

16. В помещении тамбура (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

17. В помещении тамбура (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

18. В помещении тамбура (кв. №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

19. В помещении тамбура (кв. № и №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

20. В помещении тамбура (кв. № и №), допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

21. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматических установок пожарной сигнализации. На дымовых пожарных извещателях установлены прозрачные заглушки (колпаки), на всех этажах многоквартирного жилого дома, подъездов №,№,№,№,№ в нарушение п. 61 ППР РФ.

22. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматических установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, противопожарных дверей, установок систем противодымной защиты, в том числе подпор воздуха в лифтовые шахты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации противопожарных и дымовых клапанов. При проведении сработки систем противопожарной автоматики, система полностью не исправна. Ни один из двух имеющихся лифтов не опустился на первый посадочный этаж в нарушение п. 61 ППР РФ, Проектное решение ООО «

<

данные изъяты>» №з6874/07-Р5.2.2-А №>6874/07-Р5.2.1-А №»6874/07-Р5.1 -А

23. В организации не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты многоквартирного жилого дома, а именно автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в нарушение п. 63 ППР РФ.

24. Все пожарные шкафы, в многоквартирном жилом доме не имеют порядкового номера и на дверце шкафчика не указан телефон вызова ближайшей пожарной части. ГОСТР 51049-97 п. 5.17, НПБ 151-2000 п. 4.15.

25. В организации не обеспечено исправное состояние автоматическое пожаротушения ствола мусоропровода, во всех подъездах многоквартирного жилого дома, чем нарушен ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 31-01-2003, п. 9.31, СП 54.13330.2011 п. 9.30, п. 61 ППР РФ.

26. В организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (дымоудаления) фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год, чем нарушен п. 50 ППР РФ.

27. В организации не организуется проверка работоспособности наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов в количестве 2-х штук, расположенных от многоквартирного жилого дома на расстоянии 23 метра и 22 метра), проверка проводится не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, чем нарушен п. 55 ППР РФ. 

28. В организации не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода. Не организуется проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Согласно протокола на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода ФГБУ СЭУ ИПЛ по Ульяновской области №654/3-02 от 01.10.2015 года фактический расход воды во внутреннем противопожарном водопроводе с 1-ого по 7-ой подъезд, на 12-ых этажах составил 1,57 л/с, требуется не менее 2,5 л/с при числе этажей от 12 до 16. ФЗ-123 от 22.07.2008 года cт. 86, ч.1, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1* Таблица 1* п.1, СП 10.13130.2009 п. 4.1.1 Таблица 1, п. 1, п. 55 ППР РФ утв. Пост. Прав. РФ №>390 от 25.04.2012г. д 

29. Дверь с технического этажа, ведущая в незадымляемую лестничную клетку типа Н1 не имеет приспособления для самозакрывания, в нарушение ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 31-01-2003, п. 7.2.12, СП 54.13330.2011, п. 7.2.12.

30. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен. Фактически сломан, чем нарушен п. 61 ППР РФ.

31. В помещении тамбура ведущего в незадымляемую лестничную клетку типа Н1, допущена эксплуатация электропровода с видимыми нарушениями изоляции в нарушение п. 42 «а» ППР РФ.

32. В помещении незадымляемой лестничной клетки 8-ого этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

33. Не обеспечена исправность клапана мусоропровода, расположенного на № этаже, чем нарушен п. 53 ППР РФ.

34. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен, в нарушение п. 61 ППР РФ.

35. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель, расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен, чем нарушен п. 61 ППР РФ.

36. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель, расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен. Нарушен п. 61 ППР РФ 

37. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 4-х штук. и. 42 «в» ППР РФ.

38. Противопожарная дверь помещения электрощитовой №, не имеет приспособления для самозакрывания, чем нарушен п. 153 ППР РФ.

39. В помещении электрощитовой, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 2-х штук. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

40. В помещении технического этажа, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 2-х штук, чем нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

41. Двери с технического этажа, в количестве 2-х штук, ведущие в незадымляемую лестничную клетку типа Н1, не имеют приспособления для самозакрывания, чем нарушенФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СПиП 31-01-2003, п. 7.2.12, СП 54.13330.2011 п. 7.2.12.

42. В помещении лифтового холла (общего коридора) 10-ого этажа, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 2-х штук. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

43. Пожарные рукава, расположенный в пожарных шкафах, в количестве 2-х штук не присоединен к пожарному крану. Нарушен п. 57 ППР РФ.

44. В помещении лифтового холла (общего коридора) 9-ого этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

45. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран, расположенный рядом с кв. №-№ не укомплектован стволом, в нарушение п. 57 ППР РФ.

46. Пожарный рукав, расположенный в пожарном шкафу рядом с кв. №-№, не присоединен к пожарному крану, в нарушение п. 57 ППР РФ.

47. Пожарный рукав, расположенный в пожарном шкафу рядом с кв. №-№, не присоединен к пожарному крану, в нарушение п. 57 ППР РФ.

48. Пожарный рукав, расположенный в пожарном шкафу рядом с кв. №-№, не присоединен к пожарному крану, в нарушение п. 57 ППР РФ.

49. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, тем самым нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

50. Пожарный рукав, расположенный в пожарном шкафу рядом с кв. №-№, не присоединен к пожарному крану, чем нарушен п. 57 ППР РФ.

51. В помещении незадымляемой лестничной клетки типа Н1, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

52. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель, расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен. Нарушен п. 61 ППР РФ.

53. Противопожарная дверь помещения электрощитовой №, не имеет приспособления для самозакрывания. Нарушен п. 153 ППР РФ утв. Пост. Прав. РФ №«390 от 25.04.2012г.

54. В организации не организуется проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. Нарушен п. 22 ППР РФ.

55. Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями, в нарушение ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 31-01-2003 п. 7.3.11, СП 54.13330.2011 п 7.3.10, СНиП2.04.01-85* п. 10.11, п. 61 ППР РФ.

56. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ. 

57. В помещении лифтового холла (общего коридора), допущено хранение строительного мусора и других горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей, тем самым нарушен п. 36 «б» ППР РФ.

58. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен. Нарушен п. 61 ППР РФ.

59. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

60. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель, расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен. Нарушен п. 61 ППР РФ.

61. В помещении незадымляемой лестничной клетки № этажа, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 2-х штук, тем самым нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

62. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильников, тем самым нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

63. Пожарный рукав, расположенный в пожарном шкафу, не присоединен к пожарному крану в нарушение п. 57 ППР РФ.

64. Дверь на № этаже ведущая в незадымляемую лестничную клетку типа Н1, не имеет приспособления для самозакрывания, чем нарушен ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП П-Л. 1-71, п. 5.33, примечание 3, п. 7.2.12, СП 54.13330.2011.

65. Пожарный рукав, расположенный в пожарном шкафу, не присоединен к пожарному крану, чем нарушен п. 57 ППР РФ.

66. Под лестничным маршем незадымляемой лестничной клетки типа Н1, допущено хранение строительных материалов и других горючих предметов. Нарушен п. 23»к» ППР РФ.

67. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель, расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен, в нарушение п. 61 ППР РФ.

68. Противопожарная дверь помещения электрощитовой №, не имеет приспособления для самозакрывания, в нарушение п. 153 ППР РФ.

69. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектован стволом, чем нарушен п. 57 ППР РФ.

70. В помещении лифтового холла (общего коридора) 10-ого этажа, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 2-х штук. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

71. Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук, расположенных на 10-ом этаже внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Нарушен п. 57 ППР РФ.

72. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

73. Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, в нарушение п. 57 ППР РФ.

74. Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, в нарушение п. 57 ППР РФ.

75. Не обеспечена укомплектованность пожарного крана, расположенного на № этаже внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Нарушен п. 57 ППР РФ.

76. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. п. 57 ППР РФ утв. Пост. Прав. РФ Же390 от 25.04.2012г.

77. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами, чем нарушен п. 57 ППР РФ.

78. Дверь на № этаже ведущая в незадымляемую лестничную клетку типа Н1, не имеет приспособления для самозакрывания, в нарушение ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 11-Л. 1-71, п. 5.33, примечание 3, п. 7.2.12 СП 54.13330.2011.

79. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. Нарушен п. 57 ППР РФ. 

80. В помещении тамбура выхода на незадымляемую лестничную клетку, допущено хранение горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей. Тем самым нарушен п. 36 «б» ППР РФ.

81. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

82. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами, чем нарушен п. 57ППР РФ. 

83. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов, расположенных на № этаже внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. п. 57 ППР РФ. 

84. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель, расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен. Тем самым нарушен п. 61 ППР РФ.

85. Противопожарная дверь помещения электрощитовой № не имеет приспособления для самозакрывания, в нарушение п. 153 ППР РФ. 

86. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

87. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допущено хранение мебели и других горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей, чем нарушен п. 36 «б» ППР РФ. 

88. В воздушной зоне незадымляемой лестничной клетки допущено хранение горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей, чем нарушен п. 36 «б» ППР РФ. 

89. В воздушной зоне незадымляемой лестничной клетки допущено хранение горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей, в нарушение п. 36 «б» ППР РФ. 

90. Двери в количестве 2-х штук на № этаже, ведущие в незадымляемую лестничную клетку типа Н1, не имеют приспособления для самозакрывания. Тем самым нарушены ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП П-Л.1-71, п. 5.33, примечание 3, п. 7.2.12 СП 54.13330.2011.

91. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допущено хранение мебели и других горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей. Нарушен п. 36 «б» ППР РФ.

92. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран расположенный рядом с кв. №, не укомплектован стволом, в нарушение п. 57 ППР РФ.

93. Между № и № этажом в незадымляемой лестничной клетке типа Н1, допущено хранение деревянных козел для ремонта препятствующих свободной эвакуации людей. Нарушен п. 36 «б» ППР РФ.

94. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран расположенный рядом с кв. №, не укомплектован стволом, в нарушение п. 57 ППР РФ.

95. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допущено хранение мебели и других горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей. Нарушен п. 36 «б» ППР РФ.

96. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран, расположенный рядом с кв. №, не укомплектован стволом, тем самым нарушен п. 57 ППР РФ.

97. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допущено хранение мебели и других горючих предметов препятствующих свободной эвакуации людей. Нарушен п. 36 «б» ППР РФ.

98. Дверь на № этаже ведущая в незадымляемую лестничную клетку типа Н1 не имеет приспособления для самозакрывания, в нарушение ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП П-Л.1-71, п. 5.33, примечание 3, п. 7.2.12 СП 54.13330.2011.

99. Противопожарная дверь помещения электрощитовой № не имеет приспособления для самозакрывания, в нарушение п. 153 ППР РФ.

100. Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями. Тем самым нарушены ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 31-01-2003 и. 7.3.11, СП 54.13330.2011 п 7.3.10, СНиП 2.04.01-85* п. 10.11, п. 61 ППР РФ.

101. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектован стволом, чем нарушен п. 57 ППР РФ.

102. Дверь на № этаже ведущая в незадымляемую лестничную клетку типа Н1 не имеет приспособления для самозакрывания. Тем самым нарушены ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП П-Л.1-71, п. 5.33, примечание 3, п. 7.2.12 СП 54.13330.2011.

103. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектован стволом. Нарушен п. 57 ППР РФ.

104. Дверь на № этаже ведущая в незадымляемую лестничную клетку типа Н1, не имеет приспособления для самозакрывания, тем самым нарушены ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП П-Л.1-71, п. 5.33, примечание 3, п. 7.2.12 СП 54.13330.2011.

105. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. Нарушен п. 57 ППР РФ.

106. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. Нарушен п. 57 ППР РФ.

107. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. Нарушен п. 57 ППР РФ.

108. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектован стволом. Нарушен п. 57 ППР РФ.

109. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно ручной пожарный извещатель расположенный в лифтовом холле (общем коридоре) не исправен.

110. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектован стволом. Нарушен п. 57 ППР РФ.

111. В помещении тамбура выхода на незадымляемую лестничную клетку допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

112. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

113. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектован стволом, чем нарушен п. 57 ППР РФ. 

114. В организации не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарный кран не укомплектования стволом, чем нарушен п. 57 ППР РФ.

115. Противопожарная дверь помещения электрощитовой № не имеет приспособления для самозакрывания. Нарушен п. 153 ППР РФ.

116. Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями. Тем самым нарушены ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 31-01-2003 п. 7.3.11, СП 54.13330.2011 п 7.3.10, СНиП2.04.01-85* п. 10.11, п. 61 ППР РФ.

117. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 2-х штук. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

118. В помещении незадымляемой лестничной клетки типа Н1, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

119 В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами. Нарушен п. 57 ППР РФ.

120 В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение п. 42 «в» ППР РФ.

121. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами, в нарушение п. 57 ППР РФ.

122. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами, в нарушение п. 57 ППР РФ.

123. Под лестничным маршем незадымляемой лестничной клетки типа Н1 допущено хранение деревянных козел и других горючих предметов в нарушение п. 23»к» ППР РФ.

124. В организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов в количестве 2-х штук внутреннего противопожарного водопровода, а именно пожарные краны не укомплектованы стволами, в нарушение п. 57 ППР РФ.

125. В помещении лифтового холла (общего коридора) № этажа, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

126. Противопожарная дверь помещения электрощитовой № не имеет приспособления для самозакрывания. Нарушен п. 153 ППР РФ.

127. Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями. Тем самым нарушены ФЗ-123 п. 1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, СНиП 31-01-2003 п. 7.3.11, СП 54.13330.2011 п 7.3.10, СНиП2.04.01-85* п. 10.11, п. 61 ППР РФ.

128. В организации не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации. Фактически световые табло «ВЫХОД» не горят, приемно-контрольный прибор «

<

данные изъяты>» находится в отключенном состоянии. Нарушен п. 61 ППР РФ.

129. Прибор приемно-контрольный «

<

данные изъяты>» расположенный в помещении подвала установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала и не защищен от несанкционированного доступа, чем нарушен СП 5.13130.2009 п. 13.14.5.

130. В помещении подвала, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в количестве 31-и штук. Нарушен п. 42 «в» ППР РФ.

131. В помещении подвала допускается хранение баллонов с горючими газами, автомобильной резины и другого горючего мусора. Нарушен п. 23 «а» ППР РФ. 

132. Не обеспечена укомплектованность № пожарных кранов, расположенных в подвальном помещении внутреннего противопожарного водопровода, пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями в нарушение п. 57 ППР РФ.

Представитель юридического лица ООО «Истоки+» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ульяновску ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Истоки+» в совершении вмененного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно части 14 статьи 19.5 КоАП РФ правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 данной статьи, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. 

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подлежит квалификации по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвернуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от 17.10.2016 года ООО «Истоки+» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение предписания Главного управления МЧС России по Ульяновской области от 09.10.2015 в срок 08.08.2016.

По результатам проведенной ГУ МЧС России по Ульяновской области проверки в период с 15 сентября по 21 сентября 2016 года ООО «Истоки+» выдано предписание от 21.09.2016 № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности со сроком устранения нарушений требований до 08.09.2017 (л.д. №-№), которое вручено представителю ООО «Истоки+» 21.09.2016.

На основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) от 21.08.2017 № сотрудниками Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Ульяновску в период с 23.09.2017 по 06.10.2017 проведена внеплановая выездная проверка ООО «Истоки+», в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № (акт от 06.10.2017 №). 

В ходе данной внеплановой выездной проверки установлено, что ООО «Истоки+» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнены только 28 пунктов предписания из 160 вмененных. В вязи с чем, по результатам проверки в отношении ООО «Истоки+» 06.10.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.10.2017, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от 21.08.2017 №, учредительными документами, предписанием № от 21.09.2016 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, копией постановления мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от 17.10.2016, вступившему в законную силу, согласно которого ООО «Истоки+» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, актом проверки от 06.10.2017.

Суд оценивает доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, учитывая, что 17 октября 2016 года ООО «Истоки+» уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то вышеуказанные действия Общества суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Учитывая диспозицию части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Как следует из материалов дела, в частности из предписания от 21 сентября 2016 года № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, оно было получено по доверенности представителем ООО «Истоки+» в тот же день, содержало в себе разъяснение права на его обжалование в случае несогласия с указанными нарушениями требований пожарной безопасности и (или) сроками их устранения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц.

Предписание от 21 сентября 2016 года вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, а нарушения, указанные в предписании, в установленный срок ООО «Истоки+» не выполнены, следовательно, имеются все основания для привлечения юридического лица к ответственности.

Оснований для освобождения ООО «Истоки+» от административной ответственности не имеется. 

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, источник финансирования юридического лица, административную практику, тот факт, что часть пунктов законного предписания выполнены. 

Оснований для признания совершенного ООО «Истоки+» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется, так как повторное невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Истоки+» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 12.08.2005) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Хаустова