Дело № 5-41/2025 

УИД 59RS0001-01-2025-000892-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2025 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием ИП ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 по состоянию на Дата в период с 11 часов 40 минут по 15 часов 50 минут при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в павильоне по адресу: Адрес, допущены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

В предприятии общественного питания не обеспечено проведение производственного контроля, основанное на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания: фактически для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в предприятии лабораторный контроль вырабатываемой продукции не проводится, что нарушает требования п. 2.1 СанПиН 2.3/Дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/Дата-20);

Допускается приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без наличия маркировки, а именно: в производственном помещении находилась на хранении пищевая продукция без какой-либо маркировки, так в холодильнике хранились овощи - помидоры свежие в полимерном ящике - сетке (на остатке около 15кг), огурцы свежие (на остатке около 7кг), лаваши узбекские в полиэтиленовых пакетах (на остатке 20шт), лаваши армянские в полиэтиленовых пакетах (на остатке 25шт), хранились на торговом прилавке сосиски в тесте в потребительской упаковке на подносе (на остатке 6 шт), мучное изделие ...» (на остатке 16шт.), хот - дог с сосиской в индивидуальном потребительской упаковке в количестве 3 шт., пицца в количестве 5 шт., что нарушает требования п. 2.2 СанПиН 2.3/Дата-20. 

В нарушение требований п. 2.5, 2.7 и 3.3 СанПин 2.3/Дата-20: не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: фактически в предприятии общественного питания в небольшом помещении (общей площадью 15,1 кв.м.) осуществляется изготовление продукции общественного питания с использованием сырой продукции (мясо птицы - тушки цыпленка - бройлера, морковь) и готовой продукции (овощные добавки для кулинарных блюд - помидоры, огурцы, пекинская капуста, соус), при котором осуществляется многочисленное пересечение потоков сырья и готовой продукции, поскольку не выделены раздельные цеха либо раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мытье овощей, обработка сырого мяса и т.д.) изготовление из него готовой продукции (нарезка мытых овощей, приготовление соусов и т.д. фактически на одном производственном столе осуществляется разделка сырого мяса птицы, нарезка овощных ингредиентов (огурцы, помидоры, пекинская капуста), приготовление соусов, изготовление закуски «Морковь по - корейски»; допущено пересечение потоков использованной и продезинфицированной посуды: фактически разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции (ножи, доски), используемая кухонная посуда (гастроёмкости полимерные, детали электрогриля - вертикальный шампур, поддоны для нарезки мяса птицы и т.д.) промывается в одной 2-х секционной раковине; в 2-х секционной моечной раковине бесконтрольно осуществляется мытье сырых овощей, обработка мяса, мытье рук персонала.

4. Не обеспечено оснащение техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой тарой, что нарушает требования п.п. 2.9, 3.2 СанПин 2.3/Дата-20, фактически в предприятии общественного питания: отсутствует отдельная раковина для мытья рук; отсутствуют раздельные моечные ванны - для мытья разделочного инвентаря для готовой сырой продукции (ножи, доски), для используемой кухонной посуды (гастроёмкости, детали электрогриля - вертикальный шампур, поддоны для нарезки мяса и т.д.), моечные ванны - для мытья и обработки поступающих грязных овощей, для мытья и обработки куриного мяса.

5. Не обеспечено изготовление продукции по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, фактически технологические документы отсутствуют, что нарушает требования п.2.8 СанПин 2.3/Дата-20.

6. Не оборудованы индивидуальные шкафы или специально отведенные места для одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, допущено хранение уличной одежды, иных личных вещей совместно с рабочей одеждой: фактически возле стола в производственного помещении висит на крючке верхняя одежда - куртки уличные, брюки, на стеллаже в производственном помещении осуществляется хранение личных вещей - сумка дамская, свитер, джинсы, под стеллажом и под холодильником хранится уличная обувь, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, нарушает требования п.3.4 СанПин 2.3/Дата-20.

7. Для обеззараживания воздуха в помещении на участке порционирования блюд, упаковки формирования наборов готовых блюд не оборудовано бактерицидное оборудование, что нарушает требования п. 2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

8. Для уборки производственного помещения не выделен промаркированный инвентарь, не| выделено специально отведенное место для его хранения, фактически возле второго входа со стороны двора осуществляется хранение уборочного инвентаря (швабра, ведро), уборочный инвентарь (веник) хранится в производственном помещении под столом, инвентарь не имеет маркировки, что нарушает требования п.2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

9. В предприятии для уборки помещений, предназначенных для организации общественного питания, не обеспечено применение дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по их применению, что нарушает требовании п. 2.18, п. 4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20.

10. Во всех помещениях, предназначенных для организации общественного питания, не обеспечено своевременное проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, фактически в помещениях предприятия грязно: полы в производственных помещениях грязные, с жирным налетом, в углах мусор, поверхность деревянного настила возле производственного стола покрыта жирным налетом и грязью, под ним скопление мусора; стены вдоль производственных столов, возле моечной раковины в пятнах, подтеках от пищевых продуктов, с жирным налетом, снаружи поверхность холодильника покрыта жиром, грязью, поверхность входной двери, идущей в производственное помещение, особенно вокруг дверной ручки, грязная, с налипшим жиром, поверхности деревянных полок над производственным столом, на которых стоят специи, пищевые продукты, также имеют слой жира и налипшей грязи, деревянная полка под производственным столом покрыта слоем жира и грязи, что нарушает требования п. 2.18 СанПин 2.3/Дата-20.

11. Внутренняя отделка производственных помещений имеет повреждения, фактически потолочная плитка в производственных помещениях, в том числе над производственными столами в ржавых водных подтеках, дырах от протекания кровли, из отверстий в потолочной плитке свисает теплоизоляционный материал, в обеденном зале - потолочная плитка с водными подтеками от протекания кровли, на участке по приготовление курицы - гриль, стеновые панели имеют повреждения в виде отслоившейся пленки, что исключает проведение ежедневной качественной уборки помещений, что нарушает требования п. 2.16 СанПин 2.3/Дата-20.

12. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятия общественного питания не обеспечено использование раздельных производственных столов, разделочного инвентаря, маркированного любым способом: фактически производственные столы и используемый разделочный инвентарь не имеет маркировки, применяется бесконтрольно, что нарушает требования п. 3.2 СанПин 2.3/Дата-20.

13. Лица, поступающие на работу в организацию общественного питания, не соответсвуют требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, а именно: не обеспечено прохождение сотрудниками предприятия поваром-продавцом ФИО4, поваром ФИО1, поваром ФИО1, занятых на работах, которые связаны с производством (изготовлением) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты с продовольственным (пищевым) сырьем и пищевой продукцией, предварительного и периодического медицинского осмотра, вакцинации; профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, фактически личные медицинские книжки с результатами медосмотра, вакцинации, гигобучения и аттестации отсутствуют, что нарушает требования п. 2.21 СанПин 2.3/Дата-20.

14. Не обеспечено проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением, продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронных носителях: фактически гигиенический журнал на предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.22 СанПин 2.3/Дата-20.

15. В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечено проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях: фактически такой журнал отсутствует, что нарушает требования п. 3.8 СанПин 2.3/Дата-20.

16. Для персонала и посетителей не оборудован туалет, фактически туалет отсутствует, что нарушает требования п. 3.7 СанПин 2.3/Дата-20.

17. В нарушение требований п.п. 2.10, 2.15 СанПин 2.3/Дата-20 допущена работа предприятия общественного питания при использовании систем холодного водоснабжения для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены из скважины, для подачи в павильон воды из которой под столом установлена электронасосная «Станция водоснабжения СДВ-850П «Калибр», что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, с использованием водоисточника, не отвечающего требованиям, предъявляемым к питьевой воде, санитарно — эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны скважины на водный объект - скважину, расположенную по адресу: Адрес, отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 с выявленными нарушениями был согласен, указал, что принимаются меры по их устранению. 

Представитель административного органа – Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5 в судебном заседании настаивала на привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде приостановления деятельности.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от Дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктом 1 статьи 17 Закона № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.1, 3 ст.39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от Дата № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/Дата-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (вместе с "СанПиН 2.3/Дата-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы...") (далее - СанПиН 2.3/Дата-20).

Согласно п.2.1 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Согласно п.2.2 СанПиН 2.3/Дата-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Согласно п.2.5 СанПиН 2.3/Дата-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Согласно п.2.7 СанПиН 2.3/Дата-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Согласно п.2.8 СанПиН 2.3/Дата-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Согласно п.2.9 СанПиН 2.3/Дата-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции..

Согласно п. 2.10 СанПиН 2.3/Дата-20 холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде

Согласно п.2.14 СанПиН 2.3/Дата-20 в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно п.2.15 СанПиН 2.3/Дата-20 предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Согласно п.2.16 СанПиН 2.3/Дата-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений

Согласно п.2.18 СанПиН 2.3/Дата-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Согласно п.2.19 СанПиН 2.3/Дата-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Согласно п.2.21 СанПиН 2.3/Дата-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2.22 СанПиН 2.3/Дата-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Согласно п.3.2 СанПиН 2.3/Дата-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Согласно п.3.3 допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.

Согласно п.3.4 СанПиН 2.3/Дата-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: 

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Согласно п.3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Согласно п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

Согласно п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ИП ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (павильонпо адресу: Адрес), в том числе при приготовлении пищи, ее хранении. 

Факт совершения правонарушения, а также вина ИП ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата; протоколом о временном запрете деятельности от Дата; письмом Главы Адрес от Дата о принятии мер в рамках компетенции в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах, в том числе павильон «магазин» по адресу Адрес; актом Департамента экономики и промышленной политики Администрации Адрес от Дата; требованием Адрес от Дата; решением о проведении внеплановой выездной проверки от Дата; актом выездной проверки от Дата; протоколом осмотра от Дата; объяснением ФИО1; экспертным заключением №-ЦА по результатам санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических оценок; протоколом санитарно-эпидемиологического обследования №-ЦА от Дата; видеозаписью; информационным письмом от Дата; списком сотрудников кафе «Шаурма»; кассовым чеком; договором аренды нежилого помещения от Дата; выпиской из ЕГРИП.

ИП ФИО2 обязан осуществлять свою деятельность с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. 

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вопроса о наличии вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что приняты все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в полном объеме, в материалах дела отсутствуют.

Назначая наказание, судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организации питания населения.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в павильоне по адресу: Адрес, создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии. 

Исходя из характера выявленных нарушений, которые не устранены индивидуальным предпринимателем до настоящего времени, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное наказание в виде приостановления деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, так как не обеспечит скорейшего устранения выявленных нарушений, поскольку данный вид деятельности является потенциально опасным для жизни и здоровья населения, существует высокий риск возникновения массовых инфекционных заболеваний или отравлений.

Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным, применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., зарегистрированного по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в павильоне, расположенном по адресу: Адрес на срок 85 (восемьдесят пять) суток. 

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности. 

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что по ходатайству индивидуального предпринимателя (юридического лица) исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

...

.... Судья А.А.Зайцева