Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 февраля 2018 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Белянцевой А. А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-38/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), Администрации Усть-Кутского муниципального образования о признании права на внеочередное предоставление по договору социального найма квартиры, обязании предоставить по договору социального найма квартиры, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), Администрации Усть-Кутского муниципального образования, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать за ней право на внеочередное предоставление по договору социального найма благоустроенную квартиру жилой площадью не менее 40 кв.м. взамен ранее занимаемой жилой площади, расположенной по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчиков предоставить ей по договору социального найма благоустроенную квартиру жилой площадью не менее 40 кв.м. применительно к условиям 

<

адрес>, в черте 

<

адрес>, отвечающую установленным санитарным и техническим нормам.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала на то, что в 1964 году С., приходящейся ей матерью, по договору социального найма было предоставлена 3-х комнатная полу благоустроенная квартира по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки, финансово-лицевого счета, справкой с места жительства. Ордер на занятие жилого помещения на руки не выдавался. Она зарегистрирована в данной квартире с 1978 г. ДД.ММ.ГГГГ С. умерла. В связи с регистрацией брака и рождением детей в состав семьи, указанной в поквартирной карточке вошли: ФИО1 - квартиросъемщик, К. - муж, сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Размер общей площади в указанных документах не указан, но указано количество изолированных комнат - 3. Их семья проживала в спорном жилом помещении до 2004 года, так как ДД.ММ.ГГГГ квартира была уничтожена огнем в результате пожара, так как своими силами обеспечить себя другим жильем не имели возможности. В связи с не предоставлением положенного жилого помещения, в 2004 году по месту работы мужа К. по ходатайству 

<

данные изъяты> и связи было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма для проживания их семьи по адресу: 

<

адрес> общей площадью 34 кв.м, жилой площади - 19 кв.м., указанный договор найма оформили только в 2007 году. На протяжении всего указанного времени они обращались в Администрацию района и города, но безрезультатно, во внеочередном предоставлении жилого помещения было отказано в виду отсутствия свободного жилья в городе. Мэр администрации УКМО (город Усть-кут) в 2012 году пытался им оказать содействие в решении жилищного вопроса, ходатайствуя по месту работы К. с просьбой о передаче занимаемого жилого служебного жилого помещения в собственность указанного лица. Однако с организации РЖД поступил отказ в виду того, что занимаемое жилое помещение числится на балансе организации и не может быть передана безвозмездно в собственность работнику. 10.12.2014 ФИО1 в очередной раз обратилась в Администрацию города с просьбой решить жилищную проблему. В связи с чем в декабре 2014 года Администрацией УКМО (города Усть-Кут) на заседании жилищной комиссии их семье было предложено как вариант для заселения жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. С данной квартирой были ознакомлены, но с техническим ее состоянием были не согласны, так как согласно решения Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-3534/04-14 указанный жилой дом был признан непригодным для проживания, в связи с чем их семья официально от нее отказалась согласно письма от 10.12.2014, продолжали проживать в служебном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер, и в августе 2017 года Северобайкальской дистанцией пути гражданских сооружений с ней был заключен договор найма жилого помещения № 2284 от 07.08.2017 с правом проживания в служебной квартире сроком до 26.10.2017. По истечении указанного срока обязана освободить занимаемое жилое помещение. Учитывая сложившиеся обстоятельства, представив все необходимые документы в Администрацию УКМО (ГП), на основании постановления от 28.07.2017 № 821-п была признана в качестве 

<

данные изъяты>, нуждающейся в жилье. Была поставлена в общую очередь под № 920 от 22.06.201, несмотря на то, что прилагала документы об уничтожении муниципального жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Так как оно стало непригодным для проживания, жилое помещение должно быть ей предоставлено ответчиками во внеочередном порядке. В настоящее время одна фактически проживает в служебном жилье, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. До настоящего времени жилое помещение ей предоставлено не было, проживать ей негде, возможности приобрести другое жилое помещение за свой счет также нет, срок найма служебного жилого помещения заканчивается 26.10.2017. Считает, что ее исковые требования к ответчику об обязывании предоставить благоустроенную квартиру должны быть удовлетворены. Ст. 89 ЖК РФ предусматривает правила предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса. В том числе указано, что взамен ранее занимаемого жилого помещения предоставляется равноценное. Считает, что подлежит применению ст. 89 ЖК РФ, которая содержит следующее: предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем дне комнаты наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Так как доказательства того, что спорное жилое помещение состояло из определенного размера общей и жилой площади, то имеет право на предоставление жилого помещения не менее 3-х комнат. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала, суду пояснила, что в 1964 году ее матери С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, по договору социального найма было предоставлена 3-х комнатная полублагоустроенная квартира по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки, финансово-лицевого счета, справкой с места жительства. Ордер на занятие жилого помещения на руки не выдавался. Она зарегистрирована в данной квартире с 1978 г. в качестве члена семьи нанимателя. В связи с регистрацией брака и рождением детей в состав семьи, указанной в поквартирной карточке указаны: ФИО1 - квартиросъемщик, К. - муж, сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она со своей семьей проживали в спорном жилом помещении до 2004 года, так как 08.04.2004 квартира была уничтожена огнем в результате пожара, своими силами обеспечить себя другим жильем не имели возможности. В связи с не предоставлением другого жилого помещения, в 2004 году по месту работы супругу К. по ходатайству профкома Коршуниха-Ангарской дистанции сигнализации и связи было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма для проживания их семьи по адресу: 

<

адрес> общей площадью 34 кв.м, жилой площади - 19 кв.м., указанный договор найма оформили только в 2007 году. На протяжении всего указанного времени они обращались в Администрацию района и города, но безрезультатно, во внеочередном предоставлении жилого помещения было отказано в виду отсутствия свободного жилья в городе. Мэр администрации УКМО (город Усть-кут) в 2012 году пытался им оказать содействие в решении жилищного вопроса, ходатайствуя по месту работы К. с просьбой о передаче занимаемого жилого служебного жилого помещения в собственность указанного лица. Однако с организации РЖД поступил отказ в виду того, что занимаемое жилое помещение числится на балансе организации и не может быть передана безвозмездно в собственность работнику. 10.12.2014 в очередной раз обратилась в Администрацию города с просьбой решить жилищную проблему. В связи с чем в декабре 2014 года Администрацией УКМО (города Усть-Кут) на заседании жилищной комиссии их семье было предложено как вариант для заселения жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. С данной квартирой были ознакомлены, но с техническим ее состоянием были не согласны, так как согласно решения Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-3534/04-14 указанный жилой дом был признан непригодным для проживания, в связи с чем их семья официально от нее отказалась согласно письма от 10.12.2014, продолжали проживать в служебном жилом помещении. 25.03.2017 ее супруг умер, и в августе 2017 года Северобайкальской дистанцией пути гражданских сооружений с ней был заключен договор найма жилого помещения № 2284 от 07.08.2017 с правом проживания в служебной квартире сроком до 26.10.2017. По истечении указанного срока обязана освободить занимаемое жилое помещение. Учитывая сложившиеся обстоятельства, представив все необходимые документы в Администрацию УКМО (ГП), на основании постановления от 28.07.2017 № 821-п была признана в качестве 

<

данные изъяты>, нуждающейся в жилье. Была поставлена в общую очередь под № 920 от 22.06.201, несмотря на то, что прилагала документы об уничтожении муниципального жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Так как оно стало непригодным для проживания, жилое помещение должно быть ей предоставлено ответчиками во внеочередном порядке. В настоящее время одна проживает в служебном жилом помещении, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. До настоящего времени жилое помещение ей предоставлено не было, проживать ей негде, возможности приобрести другое жилое помещение за свой счет также нет, срок найма служебного жилого помещения заканчивается 26.10.2017.

Договор социального найма и ордер с их семьей ни в 1964 году при вселении, ни впоследствии не заключался и не выдавался. Тем не менее, указанное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях, в котором их семья проживала до самого пожара. Администрацией Усть-Кутского района, в тот период времени была еще одна Администрация в городе Усть-Куте, никаких попыток по выселению их семьи из занимаемого жилого помещения не предпринимала. Коммунальные службы города выставляли счета на оплату за потребляемые услуги, они соответственно, оплачивали. Кроме того, согласно поквартирной карточки видно осуществление регистрации по месту жительства и снятие с регистрационного учета, которые проводились с одобрения Администрации города и паспортного стола. Все это указывает на факт законного вселения в квартиру и ее нахождения в муниципальном жилищном фонде. Этим подтверждением считается копия финансово-лицевого счета с описанием занимаемого жилого помещения с указанием на его принадлежность «УКМО». Данный документ был выдан в установленном порядке коммунальной службой города, на чьем балансе числился и обслуживался спорный дом.

При образовании Администрации УКМО (город Усть-Кут) в 2007 году и передаче муниципального жилищного фонда данной Администрации от Администрации УКМО (района), спорный жилой дом был передан согласно передаточного акта от 10.07.2007. Данный факт указан в письменных возражениях Администрации УКМО на исковое заявление. При этом в возражениях Администрации УКМО (ГП) указано на отсутствие передачи спорного дома в натуре в собственность Администрации города, то есть спорный дом, несмотря на факт уничтожения его огнем, о чем указывается также в копии финансово-лицевого счета и справке с пожарной службы, формально из одного муниципального жилищного фонда был передан в другой муниципальный жилищный фонд. Поэтому при всех указанных фактах и доказательствах выводы обоих ответчиков о незаконности вселения и проживания в жилом помещении и отсутствии доказательств наличия у них прав на него на основании договора социального найма и ордера, подтверждающие факт нахождения спорного жилого дома в муниципальной собственности, несостоятельны и опровергаются письменными возражениями обеих администраций УКМО. 10.12.2014 она в очередной раз обратилась в Администрацию города с просьбой решить жилищную проблему. В связи с чем в декабре 2014 года Администрацией УКМО (города Усть-Кут) на заседании жилищной комиссии нашей семье было предложено как вариант для заселения жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. С данной квартирой были ознакомлены, но с техническим ее состоянием были не согласны, так как согласно решения Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-3534/04-14 указанный жилой дом был признан непригодным для проживания, в связи с чем их семья официально от нее отказалась согласно письма от 10.12.2014 и продолжали проживать в служебном жилом помещении. Спустя десять лет ее семье в связи с обращением в Администрацию УКМО (ГП) по факту предоставления положенного жилого помещения в связи с уничтожением муниципального жилого дома огнем в 2004 году предлагали другое благоустроенное по договору социального найма жилое помещение по указанному выше адресу, а именно в декабре 2014 года. Тем самым Администрацией УКМО (ГП) было своими действиями признано за ними право на получение жилого помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, что подтверждается письмом от 10.12.2014. Таким образом, срок исковой давности был прерван 10.12.2014, когда уполномоченное лицо Администрации УКМО (город Усть-Кут) - начальник жилищного отдела Ч. после заседания жилищной комиссии при Администрации УКМО (ГП) предложила их семье жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, взамен сгоревшего. Указанный срок начался заново и был окончен 10.12.2017, но она успела обратиться в суд за своей защитой ранее указанного срока. Просит восстановить ей срок для обращения в Усть-Кутский городской суд с исковым заявлением о признании за ней права на жилое помещение, об обязывании предоставить ей его во внеочередном порядке, начиная с 10.12.2014, применив перерыв срока исковой давности.

Представитель ответчика Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель по доверенности Р. просила рассмотреть в отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, суду пояснила, что в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» 01 января 2006 года было образовано Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) и функции в области жилищных правоотношений перешли к вышеуказанному поселению. Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения но договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. На момент передачи объектов от администрации УКМО спорного жилого помещения не было в натуре, дом сгорел в 2004г. Истцом не представлены доказательства предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма. Копия поквартирной карточки и регистрация не дает право на проживание в спорном жилом помещении в соответствии с законодательством. Какие- либо технические документы на 

<

адрес> у истца отсутствуют. Администрация УКМО (городское поселение) не имеет свободного жилья, пригодного для проживания во вторичном жилищном фонде. Строительство объектов жилья ведется в городе по целевым программам. Глава муниципального образования «город Усть-Кут» направил в адрес истца ФИО1 ответ на его обращение по вопросу внеочередного предоставления жилья, в соответствии с которым жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма в г. Усть-Куте ФИО1 состоит с 22.06.2017 на основании постановления № 821-н от 28.07.2017. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В материалах дела отсутствуют доказательства признания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным, непригодным для проживания. Также отсутствуют доказательства расселения жильцов указанного дома в связи с признанием дома аварийным, не пригодным для проживания. Оснований для предоставления истцу ФИО1 жилого помещения вне очереди не установлено. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с. исковым заявлением, за пределами трехлетнего срока исковой давности. Истцом не предоставлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности. Оснований для восстановления пропущенного срока не представлено.

Представитель ответчика Администрации Усть-Кутского муниципального образования не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель по доверенности Т. просила рассмотреть в отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, суду пояснила, что в исковом заявлении указано, что с 1964 года С., являющейся матерью истца ФИО1, по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 1978 года, С. умерла в 1984 году. Указанные в исковом заявлении факты, как считает истец, подтверждаются копией поквартирной карточки, финансово-лицевым счетом и справкой с места жительства. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности ст. 10 Жилищного кодекса РФ. Так одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей является договор социального найма (либо ордер). Копия финансово-лицевого счета не является подтверждением законности вселения и пользования жилым помещением. Допустимых доказательств, подтверждающих законность занятия спорного жилого помещения истцом не представлено. Кроме того, согласно копии финансово-лицевого счета и копии паспорта ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 1987 года, что не соответствует доводам, указанным в исковом заявлении. 10 июля 2007 года между Администрацией Усть-Кутского муниципального образования и Администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) подписан передаточный акт безвозмездно передаваемого имущества, находящегося в муниципальной собственности Усть-Кутского муниципального образования, в муниципальную собственность Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) в соответствии с которым Администрация Усть-Кутского муниципального образования передает вместе с переданным в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) муниципальным учреждением «Служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства» Усть- Кутского муниципального образования, как имущественного комплекса, имущество, находящееся в его оперативном управлении, а Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) принимает в муниципальную собственность Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) имущество, указанное в передаточном акте. Согласно информации Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования от 17.06.2016 № 1-О-1930, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> передан в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) на основании передаточного акта от 10 июля 2007 года. Поскольку в собственности Усть-Кутского муниципального образования (муниципальный район) отсутствует жилой фонд, Администрация УКМО не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. В соответствии со статьей 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Указанные выше нормы жилищного законодательства регулируют предоставление жилых помещений гражданам, которые являются нанимателями непригодных для проживания квартир по договору социального найма. Истец к указанной категории граждан не относятся. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта). Условиями применения указанной нормы является, во-первых, признание жилого помещения непригодным для проживания, и во-вторых, установление, что оно не подлежит ремонту и реконструкции. Спорное жилое помещение непригодным для проживания или подлежащим ремонту или реконструкции, в установленном законодательством порядке не признавалось, решение о сносе жилого дома органом местного самоуправления не принималось. Следовательно, на основании приведенных выше норм у истцов отсутствует внеочередное право на получение по договору социального найма равноценного жилого помещения. Как видно из приложенных к исковому заявлению документов, первичные обращения в Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) о предоставлении жилого помещения поступили в 2014 году. В Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (муниципальный район) обращения (заявления) о предоставлении жилого помещения от истцов в период с 2004 по 2007 гг. не поступали, доказательств обратного истцами не представлено. Считает, что истцом по заявленным требованиям пропущен общий срок исковой давности. Уважительные причины пропуска срока исковой давности истцами не представлены, соответственно, имеются основания для вынесения решения об отказе в удовлетворении заявленных требованиях о предоставлении жилого помещения. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Таким образом, исходя из приведенных правовых норм необходимым условием для предоставления вне очереди жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным по установленным Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям и в предусмотренном им порядке нуждающимися в жилых помещениях, а также признанным малоимущими, является наличие принятого в установленном порядке решения о признании жилых помещений непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции п. 47 Положения. Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции. В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена-процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и издание распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов. По смыслу приведенных выше норм, вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Заявлений (обращений) граждан в Администрацию Усть-Кутского муниципального образования о признании жилого дома (квартир в нем) непригодным для проживания не поступало. Соответственно спорное жилое помещение непригодным для проживания или подлежащим ремонту или реконструкции, в установленном законодательством порядке не признавалось, решение о сносе жилого дома органом местного самоуправления не принималось. Следовательно, на основании приведенных выше норм у истца отсутствует внеочередное право на получение по договору социального найма жилого помещения.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При разрешении вопроса о возникновении и наличии у ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> суд считает необходимым применить нормы ЖК РСФСР, действовавшие на момент их вселения в квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. 

Из ст. 60 ЖК РСФСР следует, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Принимая во внимание, что жилищные правоотношения в данном случае носят длящийся характер, суд полагает необходимым при разрешении вопроса о признании права истца на внеочередное предоставление жилого помещения применить действующие на момент разрешения исковых требований нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Из ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Ка установлено судом, ФИО1 с 05.01.1978 состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> качестве члена семьи нанимателя С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти С. истец ФИО1 с членами своей семьи: К. -супруг, сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в указанной квартире. 08.04.2004 в жилом доме по адресу: 

<

адрес> произошел пожар, после чего супругу истца К. по месту работы Коршуниха-Ангарской дистанции сигнализации и связи была предоставлена для проживания квартира по адресу: 

<

адрес>, в которой ФИО1 и К. проживали совместно до дня смерти К. После его смерти в августе 2017 года Северобайкальской дистанцией пути гражданских сооружений с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения № 2284 от 07.08.2017 с правом проживания в служебной квартире сроком до 26.10.2017. По истечении указанного срока обязана освободить занимаемое жилое помещение. ФИО1 в настоящее время предложено в срок до 06.02.2018 освободить занимаемое жилое помещение.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> передан Администрацией Усть-Кутского муниципального образования в собственность Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) на основании передаточного акта от 10 июля 2007 года.

Факт проживания ФИО1 со своей семьей в квартире по адресу: 

<

адрес> на момент пожара подтверждается поквартирной карточкой, показаниями свидетелей Б., О., которые никем опровергнуты не были.

Таким образом, учитывая правовой статус жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, находящегося на момент пожара в муниципальной собственности Администрации Усть-Кутского муниципального образования и передачей также в муниципальную собственность Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), суд приходит к выводу о том, что ФИО1 проживала в квартире по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Право ФИО1 на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не оспаривалось Администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) в обращении от 26.04.2012 начальнику Управления ВСЖД филиала ОАО «Российские железные дороги»? согласно которому в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) обратился К., работник филиала ОАО «РЖД» Коршуниха-Ангарской дистанции сигнализации и блокировки по вопросу предоставления жилья, как пострадавшему при пожаре жилого дома в 2004 г. С 2007 года он с семьей проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, предоставленной от имени ОАО «РЖД», по договору найма. Из-за сложного положения в городе в обеспечении граждан жильем, администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) не имеет возможности внеочередного выделения семьи К. жилого помещения. Учитывая, что занимаемая ими квартира является собственностью ВСЖД Министерства путей сообщения на основании договора дарения от 04.04.2001 администрация УКМО (гп) убедительно просит рассмотреть вопрос передачи семье К. указанной квартиры в собственность либо по договору социального найма.

Согласно ответу филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога от 10.05.2012, жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, в котором проживает на основании договора найма № 535 от 22.05.2007 К. с семьей, включено в уставный капитал, зарегистрировано в собственность ОАО «РЖД» и является объектом специализированного жилищного фонда компании. В соответствие с нормативными документами ОАО «РЖД» жилые помещения ЖФК не подлежат отчуждению.

Кроме того, согласно сведениям из журнала заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), в нем имеется запись от 10.12.2014, согласно которой ФИО1- 

<

адрес> (сгорел)-2004 г., состав семьи 4 чел., состоит на учете, живут в квартире ВСЖД по договору коммерческого найма, предложить 

<

адрес>- написать заявление по договору временного пользования. 17.12.2014- ФИО1 согласна восстановить 

<

адрес>. 24.12.2014- ФИО1 было предложено 

<

адрес> под восстановление по договору временного пользования. Устно отказалась.

Судом также установлено, что согласно выписке из протокола № 14 заседания общественной жилищной комиссии при администрации УКМО (городского поселения) от 19.12.2007 рассмотрено заявление Н. 

<

адрес> о выделении кв. 4 по 

<

адрес> в связи с пожаром и принято решение согласовать регистрацию, что также следует из заявления Н. от 18.12.2007 о выделении жилого помещения в связи с пожаром 

<

адрес>. Согласно справке ООО УК «Бирюса» дом по адресу 

<

адрес> уничтожен огнем в 2004 г.

Само по себе отсутствие жилого дома по адресу: 

<

адрес> на момент передачи его в муниципальную собственность Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) на основании передаточного акта от 10 июля 2007 года, а также отсутствие сведений об обращении жильцов указанного жилого дома с заявлениями о признании его непригодным для проживания, отсутствие решения о признании жилого дома по адресу: 

<

адрес> непригодным для проживания не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку сторонами не оспаривается сам факт отсутствия жилого дома по адресу: 

<

адрес> и квартиры по адресу: 

<

адрес>, в которой ФИО1 проживала на условиях социального найма.

ФИО1 на основании постановления Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) от 28.07.2017 признана малоимущей, нуждающейся в жилье и включена в список очередности на предоставление жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

При этом, суд отмечает, в соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких объективно установленных обстоятельствах, отсутствие решения межведомственной комиссии в данном случае не исключает вывод суда о том, что истец, признанная нуждающейся в жилом помещении, относятся к категории лиц, которым жилое помещение по договору социального по правилам статьи 57 жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется вне очереди, поскольку она лишена возможности проживания в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> в связи с его отсутствием.

Кроме этого, в соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент повреждения жилого дома пожаром и возникновения спорных правоотношений, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Если граждане проживали по договору социального найма в жилом помещении жилищного фонда социального использования, то в случае непригодности жилья для проживания вследствие стихийного бедствия, они должны обеспечиваться жильем именно из этого же фонда.

Поскольку ФИО1 признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления- Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях (от 05 марта 2009 года N 376-О-П, от 03 ноября 2009 года N 1368-О-О, от 19 октября 2010 года N 1328-О-О, от 26 мая 2011 года N 643-О-О, от 21 декабря 2011 года N 1655-О-О) следует, что для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодатель обязал государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Учитывая, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, жилое помещение подлежит предоставлению ей по нормам предоставления.

Оценивая доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит их несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 статьи 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Положениями ст. 208 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 25.02.2010 г. N 177-О-О, взаимосвязанные положения абзаца пятого ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный ст. 196 того же Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний ст. ст. 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Поскольку ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> в настоящее время без законных оснований, тогда как вселилась в него после пожара в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, то возникшие спорные правоотношения являются длящимися, владельцем жилого помещения, в лице ОАО «РЖД» поставлен вопрос об его освобождении, поэтому ФИО1 о нарушении права стало известно в 2017 г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение применительно к условиям г. Усть-Кута, в черте г. Усть-Кута, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения не менее 14 кв. м на одного человека.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на внеочередное предоставление по договору социального найма благоустроенной квартиры жилой площадью не менее 40 кв.м. взамен ранее занимаемой жилой площади, расположенной по адресу: 

<

адрес>, обязании предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенную квартиру жилой площадью не менее 40 кв.м. применительно к условиям города Усть-Кута, в черте города Усть-Кут, отвечающую установленным санитарным и техническим нормам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 27.02.2018.

Судья Т. С. Смолина