К делу № 2-1829/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.

при секретаре Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", 3-е лицо ПАО «МРСК Юга» о защите прав потребителей, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности здание кафе 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>. Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО5 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № от 

<

дата> для осуществления электроснабжения 

<

данные изъяты>». 

<

дата> представителем филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» была проведена проверка расчетных приборов учета по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки установлено неучтенное потребление электрической энергии, по факту которого составлен акт № от 

<

дата> о безучетном потреблении электроэнергии. Так в п.5 Акта представитель филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» указывает на наличие «подключения токоприемников к проводу между вводным рубильником и прибором учета».

Согласно пункту 13 Акта № от 

<

дата> г. при проведении проверки была произведена фотофиксация в количестве 10 (десять) снимков, а также видеосъемка-2 ролика. 

<

дата> г. на бумажном носителе указанный расчет количества безучетного потребления электричества по акту №№ от 

<

дата> г. был распечатан сотрудниками ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и выдан ФИО5 На основании данного акта ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, исходя из периода безучетного потребления с 

<

дата> г. по 

<

дата> г., а именно, при этом, период с 

<

дата> по 

<

дата> г. составляет № дней

Период расчета

№ дней (указано в Акте)

Показания ПАО ТНС от 

<

дата>

№

Показания по Акту № от 

<

дата>

№

Итого объем:

№ кВТ/ч.

Как указал ответчик, расчет произведен по величине энергопринимающих устройств максимальной мощности в соответствии с предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 формулой расчета W = Рмакс *Т.

Однако, исх.письмом № от 

<

дата> г. в адрес истца была направлена копия Расчета количества безучетного потребления электричества по Акту № № от 

<

дата>, заверенная Начальником Таганрогского производственного участка ФИО1., согласно которому:

Период расчета

№ дней

Показания по акту от 

<

дата>

№

Показания по Акту № от 

<

дата>

№

Итого объем:

№ кВТ/ч.

Таким образом, у истца имеются два Расчета количества безучетного потребления электричества по Акту № № от 

<

дата> г.с различными исходными данными для расчета, а именно: периодами, показаниями счетчиков, объемом безучетно потребленной электроэнергии.

Также следует отметить, что составление Акта №№ от 

<

дата>, осмотр приборов учета производилось в отсутствие собственника ФИО5 ФИО2 подписавшая данный акт, в отсутствие ФИО5, не была уполномочена на это. Более того, о дате и времени проверки ФИО5 не был уведомлен надлежащим образом, лично не присутствовал.

По причине несогласия с фактом установленного безучетого потребления электрической энергии и произведенного расчета на основании объема якобы безучетного потребления в адрес ответчика было направлено Заявление о предоставлении обоснованного расчета задолженности от 

<

дата> г., Адвокатский запрос № от 

<

дата> г. с просьбой произвести перерасчет, а также с требование о предоставлении фото и видео подтверждений проведенной проверки, Претензия от 

<

дата> г.

Ответами Таганрогским МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», №- № от 

<

дата> г., повторно направлены Акт и Расчет по величине максимальной мощности, фото и видео материалы направлены не были. Согласно содержанию исх.письма № от 

<

дата> г., № от 

<

дата> ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» передало в адрес МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» только Акт № от 

<

дата> без материалов, подтверждающих обстоятельства, которые в акте перечислены.

По мнению истца все перечисленные обстоятельства дают основания сомневаться в какой-либо достоверности данных отраженных в Расчете количества безучетного потребления электричества по Акту № от 

<

дата>

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление ( обслуживающий его гарантирующий поставщик или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучетном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, при этом составляющее акт, лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки или видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

В связи с чем, с учетом уточнений истец просит суд признать незаконными действия Таганрогского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению задолженности за электроэнергию по договору энергоснабжения № от 

<

дата> г. посредством применения расчетного способа в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3" к основным положениями функционирования розничных рынков электроэнергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 в размере согласно расчету количества безучетного потребления электричества по Акту № от 

<

дата> г.; обязать Таганрогское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности, а именно с даты последующей проверки 

<

дата>

В судебном заседании, представитель истца – адвокат Слепченко Р. А., действующий на основании ордера, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме. Считал, что доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении исковых требований, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Ответчик – представитель Таганрогское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО6, действующая на основании доверенности в удовлетворении исковых требований просила отказать. Расчёт считала верным. Доказательств проверки в 

<

дата> года не представлено. Все журналы у них номеруются и прошиваются. Так же пояснила, что в 

<

дата> года вынесен судебный приказ о взыскании с истца в пользу ответчика сумма безучетного потребления электроэнергии с размере 265.306 рублей 24 копеек. 

3- е лицо – представитель ПАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго» ПО «Юго-западные электрические сети» ФИО7, действующий на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просил отказать. Расчёт считал верным. Доказательств проверки 

<

дата> года не представлено.

Истец - ФИО5, извещён судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 1 статьи 548 Кодекса определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 3 статьи 539 Кодекса предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО5 заключен договор энергоснабжения № от 

<

дата> г. Согласно указанного договора производится энергоснабжение здания кафе «Абсолют», расположенного по адресу: 

<

адрес>

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ПАО «Мрск Юга» - «Ростовэнерго» заключен договор от 

<

дата> г. № оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно актам № № от 

<

дата> г. и № от 

<

дата> г. при проведении инструментальной проверки расчетного прибора учета ФИО5 был выявлен факт безучетного потребления.(л.д.9, л.д.10-11).

Согласно вышеуказанных актов было выявлено нарушение порядка учета электроэнергии, так в актах проверки состояния схемы изменения электрической энергии № от 

<

дата> г. и акте о неучтенном потреблении № от 

<

дата> г. был зафиксирован факт нарушения порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившиеся подключением энергопринимающих устройств потребителя до прибора учета электрической энергии, то есть в «обход» прибора учета.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета (п. 45 Основных положений).

По факту безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (п. 192 Положения).

Как установлено Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012), проверка должна осуществляться в присутствии потребителя, и соответственно, акт должен быть подписан самим потребителем, а в случае его отказа, акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В акте от 

<

дата> года имеется подпись лица, осуществившего доступ в помещение истца ФИО2 ввиду составления акта в отсутствие собственника, а так же подписи двух незаинтересованных лиц. 

Доводы истца о нарушении его прав, поскольку он не присутствовал при составлении акта, являются несостоятельными, так как при составлении акта присутствовало лицо, осуществивший доступ в помещение истца. 

Вопреки доводам истца, выявленное нарушение соответствует определению неучтенного потребления электроэнергии. Актом № от 

<

дата> года установлено, что существующая схема учета электроэнергии для расчета признана непригодной. 

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании были исследованы фото и видеоматериалы, которые подтверждают непригодность схемы учета в связи с наличием возможности потребления электроэнергии в обход узда учета.

В соответствии со статьями 210, 539, 543, 547 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрена ответственность потребителя за обслуживание прибора учета, сохранность пломб, установленных на приборах учета и схемах учета.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета при выявлении фактов его неисправности или его утраты обязано немедленно сообщить об этой другой стороне по договору энергоснабжения (п. 180 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442).

Согласно абз. 3 п. 145 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, установлено, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные о лице, осуществляющим безучетное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Вопреки доводам истца, судом установлено, что при составлении оспариваемого акта № от 

<

дата> года требования пунктов 176, 193, 194, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, полностью соблюдены.

Из содержания акта № от 

<

дата> года следует, что он составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, содержит сведения о лице, его составившем, месте установки прибора учета, его наименование и технические характеристики, способе безучетного потребления электрической энергии. При составлении акта присутствовало лицо, допустившее сотрудников ответчика и представителей 3-го лица а так же сотрудников правоохранительных органов, акт ею подписан.

Таким образом, доводы истца о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона. Сам факт наличия электрических кабелей подключенных в обход узла учета свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом в энергоснабжающую организацию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что проверка прибора учета в помещении истца повлекла нарушение прав и законных интересов истца.

По требованию истца о возложении обязанности на истца произвести перерасчет задолженности, а именно с даты последней проверки - 

<

дата> года, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования по следующим основаниям.

Как следует из предоставленного ответчиком Графика снятия показаний на 

<

дата> ( л.д.87), утвержденного 

<

дата> года, дата последней проверки у истца – 

<

дата>.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 при проведении проверки приборов осуществляется фиксация показаний счетчика. В случае выявления безучетного потребления в Акте указывается дата предыдущей проверки. В соответствие с п.195 Правил №442 объем безучетного потребления кой энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в иные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была определена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о м потреблении электрической энергии. Таким образом, доводы истца о том, что при выставлении в адрес Аветисяна счетов на оплату и требований ответчику необходимо было руководствоваться датой 

<

дата> г., как предыдущей проверки, суд счел обоснованными.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4 (л.д.215) которые подтвердили факт проверки работниками ответчика приборов учета истца в 

<

дата>.

Учитывая то обстоятельство, что график был предоставлен ответчиком и его утверждение произошло 

<

дата> года с указанием сведений о предыдущей проверки 

<

дата> года, суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что сведения внесенные в график являются ошибочными. В процессе судебного разбирательства изменений в данный график внесено не было.

В связи с чем, суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что проверка 

<

дата> года не проводилась, а в графике указана ошибочно. 

Согласно расчету ответчика (л.д.205) размер безучетного потребления электроэнергии за период с 

<

дата> по 

<

дата> года с учетом оплаты составил 48.414 рублей 52 копейки. Расчет судом проверен и принят как верный.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности ФИО5 на основании Акта № от 

<

дата> года, согласно показаний прибора учета, с даты последней проверки - 

<

дата> года.

В остальной части иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата> года.

Председательствующий судья Исаев С.Н.