№2-24/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 23 января 2019 года 

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., 

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Быкова А.,

при секретаре Суюшкиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 24 / 2019 по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании очистить лесосеки от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя следующим: 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Лесного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» на территории Дульдургинского лесничества Забайкальского края, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 68 Дульдургинского судебного района от 28.04.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 260 УК РФ, ч. 1 ст. 260 УК РФ.

Согласно приговору ФИО1 в январе 2018 года в квартале 14 выдел 11 Дульдургинского лесничества Забайкальского края произвел незаконную рубку лесных насаждений, причинив лесному фонду Российской Федерации значительный ущерб, в размере 13 875 рублей.

Кроме того, ФИО1 19.01.2018г. в квартале 14 выдел 11 Дульдургинского лесничества Забайкальского края произвел незаконную рубку лесных насаждений, причинив лесному фонду Российской Федерации значительный ущерб, в размере 38 988 рублей.

По состоянию на 14.11.2018г. порубочные остатки на территории лесосеки, расположенной в квартале 14 выдел 11 Дульдургинского лесничества Забайкальского края, образовавшиеся в результате рубки лесных насаждений ФИО1 не очищены, всего площадь неочищенной лесосеки составляет 0,3 га.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. К мерам пожарной безопасности в лесах относятся предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах (ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ, п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Лесного кодекса Российской Федерации правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, согласно которым при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Однако, в нарушение приведенных требований действующего законодательства ФИО1 меры по очистке вышеуказанной лесосеки от порубочных остатков не принимались.

Таким образом, бездействие ФИО1, выраженное в непринятии мер по очистке лесосек от порубочных остатков может повлечь за собой возникновение лесных пожаров на территории Дульдургинского лесничества Забайкальского края лесного фонда Российской Федерации. Данное бездействие нарушает требования Лесного кодекса Российской Федерации, законодательство об охране лесов от пожаров, правил пожарной безопасности в лесах, условий договора аренды лесного участка. Подобные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантированно, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению её объектов, а также недопущению угрозы причинения вреда окружающей природной среде.

Указанное бездействие по не очистке лесосек от порубочных остатков исключает надлежащую охрану лесного фонда Забайкальского края, право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда.

просит суд:

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения очистить лесосеку, расположенную в квартале 14 выдел 11 Дульдургинского лесничества Забайкальского края от порубочных остатков, общей площадью 0,3 га.

Также просит в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению решение суда.

Представитель третьего лица – ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в зал суда не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен должным образом.

Помощник прокурора Быков А. не возражает против рассмотрения данного дела в отсутствие представителя третьего лица, должным образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, должным образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Судебная повестка ответчику ФИО1 была направлена по адресу, указанному в исковом заявлении и возвращена суду с отметкой «адресат не проживает».

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствие такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.

Суд считает, что ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Помощник прокурора Быков А. не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд рассматривает данное дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Быков А. заявленные требования прокурора поддержал в полном объеме и просит суд удовлетворить заявленные требования, пояснил, что не настаивает на требовании об обращении решения суда к немедленному исполнению. 

Выслушав помощника прокурора и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из представленных материалов следует, что приговором мирового судьи судебного участка №68 Дульдургинского судебного района от 28.04.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 260 УК РФ, ч. 1 ст. 260 УК РФ, то есть в незаконной рубки лесных насаждений в значительном размере. 

Преступления были совершены в квартале 14 выдел 11 Дульдургинского лесничества. В результате незаконной рубки лесных насаждении лесному фонду Российской Федерации, в лице Дульдургинского лесничества Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» причинен значительный ущерб. В результате незаконной рубки были спилены с корня 17 стволов сырорастущих деревьев породы лиственница и 1 ствол сырорастущего дерева породы береза. Площадь незаконной рубки лесного фонда составил – 0,3 гектар.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантированно, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению её объектов, а также недопущению угрозы причинения вреда окружающей природной среде. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Согласно ч. 1 ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. К мерам пожарной безопасности в лесах относятся предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах ( ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ, п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417). В соответствии с ч. 3 ст. 2 Лесного кодекса Российской Федерации правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, пунктами которого предусмотрено, следующее:- пункт 16 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек ) от порубочных остатков ;- пункт 21 складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой. В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, возложение на ответчика обязанности исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства по уборке порубочных остатков в лесном массиве, может быть обеспечено судебным решением. Требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке, исполнить возложенные законом обязанности. До настоящего времени указанные лесосеки не очищены от порубочных остатков. Оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Дульдургинского района Ивановым А.Г. требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно положений статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Между тем, из материалов дела не следует и истцом не представлено особых обстоятельств, которые являлись бы достаточным основанием для немедленного исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований и зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г., удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения очистить лесосеку, расположенную в квартале 14 выдел 11 Дульдургинского лесничества Забайкальского края от порубочных остатков, общей площадью 0,3 га.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Дульдургинский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Решение принято судом в окончательной форме 28 января 2019 года

Судья: О.В. Замиенова. 

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-24/2019.