№ 2а-943/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Муханова М.С.

при секретаре Даниловой Ж.Н., с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Дементьева И.Н., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» (далее ММО МВД России «Глазовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что решением Глазовского районного суда УР от 25 марта 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения в законную силу до 05 апреля 2017 года с административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы территории МО «Глазовский район» без уведомления специализированного органа.

За период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что два раза привлекался к административной ответственности. 

Административный истец в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него более эффективного профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит на основании ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора до 21 июня 2017 года и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении административного искрового заявления в отсутствие административного истца. Суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ММО МВД России «Глазовский», признав его явку необязательной в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ч.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства. 

Приговором Глазовского городского суда от 26 августа 2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 июня 2011 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания. 

Решением Глазовского районного суда УР от 25 марта 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории МО «Глазовский район» без уведомления специализированного органа.

08 апреля 2016 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора.

В период установленных судом административного надзора и ограничений постановлением по делу об административном правонарушении от 01.09.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24.ч.1 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (неявка на регистрацию 06.07.2016 года), ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 01.09.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24.ч.1 КоАП РФ за неявку на регистрацию 03.08.2016 года, ему назначено наказание в виде штрафа 1010 рублей.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Факт неоднократного совершения поднадзорным ФИО1

Административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных выше обозначенными статьями КоАП РФ, нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, сомнений не вызывает.

Срок административного надзора, установленный решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2016 года в период рассмотрения дела в суде не истек.

Учитывая данные о личности ФИО1, выявления двух фактов привлечения его к административной ответственности в течение года, направленных против порядка управления, характера совершенных административных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, судимость не снята и не погашена, в соответствии со ст.4, ст.7,ч.2ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца, продлив срок административного надзора в отношении ФИО1 до 21 июня 2017 года, дополнив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью. 

Продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений административному ответчику, по мнению суда, будет способствовать достижению задач административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> на срок до 21 июня 2017 года.

Установить ФИО1, 

<

данные изъяты> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий М.С. Муханов