П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Дуженко Л.В. №12-98/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

14 мая 2018 

<

...>

Судья Псковского областного суда Радов В.В., 

при секретаре Никандровой М.А.

рассмотрев жалобу Псковской таможни на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении UAB «TRANSVIVA», юридический адрес: ул. Апуолес, д. 88, г. Каунас, Литва/ Apuoles g. 88, LT-48305, Kaunas, Lietuva, lm. Kodas 135626844,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 12 марта 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении UAB «TRANSVIVA», в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

В жалобе в Псковский областной суд Псковская таможня просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным и возвращении дела на новое рассмотрение в Псковский городской суд.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя UAB «TRANSVIVA» ФИО2, полагавшего постановление законным и обоснованным, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечёт за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления и таможенного контроля и необходимость выполнения перевозчиком определенных обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных сведений, предоставление которых закреплено в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС). 

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности), при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2017 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «SCANIA», с регистрационным номером (****) под управлением водителя перевозчика Л.Л. следующее с грузом товаров из Литовской Республики в Российскую Федерацию. 

Согласно представленных таможенному органу товаросопроводительных документов: СМR 74084 от 14.11.2017 и INVOICE 259983 от 09.11.2017 в указанном транспортном средстве на 39 грузовых местах перемещался товар: «сборный груз» «конструкции из металла» (повороты, уголки, скобы, лестницы, консоль, хомут, лоток), страна происхождения – Норвегия, общим весом брутто 19819 кг.

Отправитель товара: 

<

****>

Получатель товара: 

<

****>

В результате таможенного досмотра было установлено, что помимо товара, указанного в документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию находился товар: «крепежный элемент в виде болтов с контргайками» серого цвета из металла, упакованные в прозрачный полимерный пакет, а также в полимерную тару белого цвета, на которой имеется маркировка – «OGLAEND SYSTEM POSTBOKS 133, 4358 KLEPPE, NORWAY OGLAEND SYSTEM LTD 197183, RUSSIA, SAINT-PETERSBU POLEVAYA SABI ORDER NO 2633 ITEM 27 ARTNR 84487 LOCKING BOLT SET S-M M6*16 A4, S-M M10*20 A4, S-M M6*12 A4, PART OF 1371816, 88414, 87504, 1384085 BLOCK-KONDUKTOR SOLD IN BOXES OF 100, 100PCS 1913003234, 1913500580 LOCKING BOLT W SELFLOCK NUT QUALITY A4 DIMENSION M10*20, M6*16 OGLAEND NR 1371983, 84487».

Товар перевозился в деревянных ящиках, на которых имеются наклейки с маркировкой идентичной маркировке на товаре, страна происхождения – Норвегия, количество грузовых мест – часть 2-х мест, весом брутто – 53 кг.

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении UAB «TRANSVIVA» дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

В качестве деяния образующего состав административного правонарушения, перевозчику вменяется сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда пришёл к выводу о недоказанности вины UAB «TRANSVIVA» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Данный вывод судьи обоснован.

Как следует из акта таможенного досмотра № 10209050/191117/005039 от 18.11.2017, что совместно с грузовыми местами - «скобы угловые S-M AB 55x55-10/6 SS316L» и «крышка ОЕ100 СО-90-300 HDG» перевозился крепёжный элемент в виде болтов с контргайками серого цвета из металла, упакованные в прозрачный полимерный пакет, а так же в полимерную тару белого цвета.

Судом установлено, что в транспортном средстве перевозились конструкции из металла, входящих в состав комплексных систем для поддержки и крепления оборудования и коммуникаций, который поставлялся в комплекте с крепежом - артикул 1371816 – «скоба угловая S-M AB 55x55-10/6 SS316L», код ТНВЭД 7308909809, указанным в спецификации к INVOICE 259983 от 09.11.2017 и состоящим из крепежного элемента в виде скобы и болтов в комплекте с гайкой размером М6*12 и М10*20.

При этом, исходя из технической документации судом, верно, установлено, что крепежный элемент является неотъемлемой частью перевозимого товара, поскольку охвачен кодом ТНВЭД 7308909809 и включен в единую стоимость изделия. 

Данный факт подтверждается маркировкой болтов, поставляемых в комплекте, на которых имеется указание «part of» и далее артикул того изделия, в комплекте с которым поставляется болт.

Таким образом, крепежный элемент в виде болтов с контргайками серого цвета из металла не является самостоятельным товаром, сведения о котором перевозчик был обязан сообщить отдельно в товаросопроводительных документах.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В этой связи вину вины UAB «TRANSVIVA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ нельзя признать установленным.

При таких обстоятельствах, судья Псковского городского суда обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, в связи с недоказанностью в действиях UAB «TRANSVIVA» состава вменяемого административного правонарушения. 

Несогласие заявителя с толкованием судом норм законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям и оценкой доказательств, не является основанием для отмены оспариваемого постановления.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении UAB «TRANSVIVA» оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни – без удовлетворения. 

Судья Псковского областного суда В.В. Радов