Дело №2-4751/2024

УИД 22RS0068-01-2024-007069-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 октября 2024 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Курносовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта работы в районе Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта работы в районе Крайнего Севера. В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового и специального стажа. Согласно решению ответчика страховой стаж заявителя составил 24 года 7 месяцев 25 дней (при условии предоставления сведений работодателем), специальный стаж в районах Крайнего Севера 6 лет 1 месяц 15 дней. 

В специальный стаж в районах Крайнего Севера не включены периоды индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтвержден факт работы непосредственно в районах Крайнего Севера и отсутствуют страховые взносы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден факт работы непосредственно в районах Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласен. Отсутствие уплаты страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует лишь об отсутствии дохода, из размера которого должны быть уплачены страховые взносы. Истец готов оплатить взносы в размере, исчисленном пенсионным органом. Отсутствие уплаты страховых взносов в пенсионный фонд за ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об отсутствии данных взносов, а об уплате их в составе ЕСН. В адрес ответчика истцом направлено письмо о расчете сумм страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении реквизитов для уплаты. 

Истец осуществлял индивидуальную трудовую деятельность в .... с ДД.ММ.ГГГГ, где был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В ДД.ММ.ГГГГ в .... он получил новый паспорт. Истец арендовал помещение у ООО Коммерческая торгово-закупочная фирма «Полет» под торговлю спортивной одеждой в магазине «Полет» по адресу: ..... При работе использовался кассовый аппарат, зарегистрированный в налоговой инспекции. В письме налогового органа по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована ККТ, адрес установки: .... – спортивная одежда. При сдаче декларации о доходах указывалось место осуществления деятельности – ..... В налоговых декларациях указан адрес осуществления деятельности – ..... Подтверждением проживания истца в .... является и то, что сын истца ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ г. учился в МОУ СОШ № им.ФИО4 ..... При включении спорных периодов в специальный стаж, стаж работы в РКС составит 11 лет 7 месяцев 6 дней. При включении спорных периодов в страховой стаж, его продолжительность составит 26 лет 8 месяцев 16 дней. Право на досрочное назначение пенсии у ответчика возникнет ДД.ММ.ГГГГ. После получения сведений из налогового органа Республики Саха о сумме страховых взносов и реквизитах для перечисления, данные взносы будут уплачены.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт осуществления индивидуальной трудовой деятельности ФИО1 в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ранее действующей редакции право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости заявителю отказано, в связи с отсутствием требуемых страхового стажа и специального стажа 7 лет 6 месяцев. 

Указано, что по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 3 месяца, стаж работы в районах Крайнего Севера (далее также РКС) 6 лет 1 месяц 15 дней. 

Периоды индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой и специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленными документами не подтверждается факт работы непосредственно в РКС и местностях, приравненных к районам крайнего Севера.

Период индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не полежит зачету в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленными документами не подтверждается факт работы непосредственно в РКС или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ повторно рассмотрен вопрос о праве на досрочное назначение пенсии ФИО1. Решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления страхового стажа 24 года 3 месяца отменено. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых страхового стажа и специального стажа 7 лет 6 месяцев. 

Указано, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 20 лет 1 месяц 7 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 6 лет 1 месяц 15 дней. 

Периоды индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в страховой и специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленными документами не подтверждается факт работы непосредственно в РКС или местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, в том числе отсутствует уплата страховых взносов в пенсионный фонд.

Период индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж работы в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленными документами не подтверждается факт работы непосредственно в РКС или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Не согласившись решениями ответчика в данной части, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, периоды работы включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В целях настоящего Федерального закона иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно п. 24 Правил периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.50 Правил при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

По информации Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрационный номер индивидуального предпринимателя №, ИНН №

В выписке из ЕГРИП указан адрес места жительства индивидуального предпринимателя: ....

Основной вид экономической деятельности: розничная торговля спортивной одеждой. 

Дополнительные виды экономической деятельности: деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментов товаров; розничная торговля спортивными товарами, рыболовными принадлежностями, туристским снаряжением, лодками и велосипедами.

Регистрационное дело индивидуального предпринимателя находится в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... (Якутия) (....).

Согласно ответу ОСФР по Республике Саха (Якутия) ИП ФИО1 был зарегистрирован в УПФР по .... с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации произведена.

В спорные периоды работы истца действовал Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

Документ утратил силу с 1 января 2022 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР".

Указанными нормативными актами Республика Саха (Якутия) включена в Перечень районов Крайнего Севера.

Поскольку суду представлены сведения об уплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период протекал в местности, отнесенной законом к районам Крайнего Севера, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. 

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Истцом заявлены требования об установлении факта осуществления индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как указано выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ....) истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – розничная торговля спортивной одеждой.

УФНС России по Республике Саха (Якутия) представлены копии деклараций ФИО5 по единому налогу на вмененный доход, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о применяемой контрольно-кассовой технике (ККТ) в период с ДД.ММ.ГГГГ – модель ККТ Меркурий-115-Ф, заводской №, адрес установки: ...., торговая точка – спортивная одежда, дата регистрации ККТ в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

По информации УФНС России по Республике Саха (Якутия) ФИО5 был уплачен Единый социальный налог (ЕСН) в ДД.ММ.ГГГГ году (900 руб.), Единый налог на вмененный доход (ЕНВД) в ДД.ММ.ГГГГ году (1980 руб.), в ДД.ММ.ГГГГ году (450 руб.), в ДД.ММ.ГГГГ – 9000 руб..

Согласно ответу МВД по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: .... ....

В материалы дела представлены сведения о том, что сын истца ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил МБОУ СОШ № им. ФИО4 г. Якутск, Республика Саха (Якутия).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт осуществления ФИО1 индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает возможным установить факт осуществления ФИО1 индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иным путем установить данный факт невозможно, а его установление позволит истцу реализовать пенсионные права при уплате страховых взносов.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт осуществления ФИО1 индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь Е.В. Курносова