Дело № 2-6295/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 17 декабря 2019 года

Центральный районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б.,

при секретаре Хлестунове А.Д.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о признании недействительным договора водоснабжения, признании незаконной задолженности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Концессии водоснабжения» о признании недействительным договора водоснабжения, признании незаконной задолженности. Просит суд признать недействительным договор №... от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО2. Признать незаконной задолженность по лицевому счету №....

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу ..., .... Ранее указанное имущество принадлежало деду истца ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, после которого мать истца вступила в наследство, а позднее подарила истцу. Истец не проживала в указанном доме. При этом у истцу начислена задолженность за услугу водоснабжения. в том числе по поливу земельного участка.. Ответчик ссылается на оспариваемый договор №... от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО2. Истец полагает, что указанный договор не мог быть заключен между ответчиком и умершим на момент его заключения ФИО2, является недействительным. Истец и ее мать неоднократно уведомляли МУП «Городской водоканал Волгограда» и ООО «Концессии водоснабжения» о смерти ФИО2 Истец предоставила в МУП «Городлской водоканал Волгограда» в феврале 2007 г. копию свидетельства о смерти ФИО2 Однако ответчик в 2016 г. пытался заключить договор с ФИО2 и продолжает считать оспариваемый договор действующим. Договор холодного водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» оформило и направило ФИО2 заказным письмом. У истца не было возможности получить указанную корреспонденцию. Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием о расторжении указанного договора,, так как в доме проживать нельзя: отсутствует электричество, газ,, просила отрезать водоснабжение. Однако ответчик игнорирует указанные требования. В связи с чем обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковое заявление. Пояснила, что с 2011 г. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу г. Волгоград. ... по договору дарения от матери. Никогда не жила в указанном доме. При этом зарегистрирована по указанному адресу с 1998 г. по настоящее время. Фактически проживала с матерью по адресу г. Волгоград ...А, что подтверждается сотрудником полиции. Не осуществляет полив земельного участка. О задолженности узнала в 2018 г всего около 30000 руб. и пени. У мирового судьи Дзержинского района г. Волгограда имеется в производстве дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к истцу о взыскании задолженности за водоснабжение. В настоящее время лицевой счет №... оформлен на истца с февраля 2019 г. Не согласна с площадью земельного участка для расчеты платы за водоснабжение. Площадь земельного участка истца 580 кв.м. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ не производил обмер земельного участка, а вписал площадь в своем экземпляре акта после выдачи ей копии акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ контролер ответчика вписал в акт о том, что полив не производится. Запорного устройства на водопроводной трубе нет, кран не работает, счетчика нет. У истца отсутствует финансовая возможность его установить. Заявления о расторжении договора ответчик игнорирует, просит оплатить отключение. В апреле 2019 г. ответчик прислал ей новый договор водоснабжения, который истец не подписала, вернула. В июле 2019 г. ответчик предоставил новый договор водоснабжения и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Истец не подписала. Затем истец получила от ответчика по почте договор от ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с договором в той части, что он действует на правоотношения с 2016 ... задолженность по лицевому счету за весь период. Вначале оплатила несколько платежей по квитанциям на имя деда, а затем перестала платить, т.к. не проживает в доме. 

В судебном заседании ответчик не присутствовал, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Из статьи 15 данного федерального закона следует, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» был открыт лицевой счет 

<

***> по холодному водоснабжения жилого дома по адресу ... ... на имя ФИО2

Основанием послужило то обстоятельство, что заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №...-исх в адрес ФИО2 направлен проект договора №... холодного водоснабжения и водоотведения указанного домовладения. Уведомление об истечении срока хранения заказного письма поступило в адрес ООО «Концессии водоснабжения» ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем считает договор от ДД.ММ.ГГГГ №... холодного водоснабжения и водоотведения домовладения №... по ... заключенным в силу закона. Указанные обстоятельства подтверждаются письмами ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. 

Между тем, вывод ответчика о заключении договора №... от ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения и водоотведения опровергается тем. что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ. На дату заключения договора ФИО2 был мертв, не обладал правоспособностью, не мог являться стороной договора.

В связи с чем утверждение истца о том, что договор №... от ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения и водоотведения между ФИО2 как потребителем и ООО «Концессии водоснабжения» является недействительным, нашло свое подтверждение.

Указанный договор затрагивает права истца, так как с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома площадью 31,1 кв.м., и земельного участка площадью 580 кв.м. по адресу ... ..., что подтверждается ответом на судебный запрос филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд полагает удовлетворить требования истца в части признания недействительным договора №... от ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО2.

Рассматривая требования истца о признании незаконной задолженности по лицевому счету №..., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в указанной части требований по следующим основаниям.

В соответствии ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане - собственники жилых помещений, жилых домов обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения у них права собственности на такое помещение.

По правилам, установленным ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, содержащие нормы о правилах оплаты коммунальных услуг.

Как предусмотрено в пп. а, п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что предусмотрено п. 41 Правил.

В силу п. 49 указанных Правил оплаты коммунальных платежей если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п. 42 Правил плату за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

По мнению суда, истец избрал неверный способ защиты нарушенного права, так как задолженность не может быть законной или незаконной, на соответствие закону может быть проверено поведение лица.

Услугу по холодному водоснабжению и водоотведению указанного домовладения осуществляет ООО «Концессии водоснабжения».

Как установлено судом, с июля 2015 г. ответчик осуществляет начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение жилого дома и земельного участка по адресу ... .... 

Плата начисляется по нормативам, приборы учета отсутствуют, вода подведена, запорное устройство не работает, что подтверждается объяснениями истца и актами в материалах дела.

Из выписки из лицевого счета №... от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в 2015 г. начислялась плата за холодное водоснабжение дома по 39,23 руб. в месяц, а также в июле-сентябре по 392,26 руб. за полив земельного участка. Все указанные суммы, а также плата за январь 2016 г. были оплачены истцом в январе 2016 г. в размере 1549 руб. 11 коп., что истец не оспаривает.

Таким образом, в январе 2016 г. истец согласилась с оказанием ей услуги, оплатила ее, т.е. своими действиями заключила договор с ответчиком по холодному водоснабжению и водоотведению.

Из выписки по лицевому счету видно, что с января 2016 г. по июнь 2016 г. плата за водоснабжение и водоотведение составила по 45,65 руб. в месяц, с июля 2016 г. по июнь 2017 г. по 35 руб. 39 коп в месяц. В период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г. начислялась плата за водоснабжение на полив земельного участка по 456 руб. 45 коп. в месяц, с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. по 355 руб. 86 коп. в месяц. Из них истцом оплачено в декабре 2016 г. 278 руб. 51 коп.

Действия истца по частичной оплате услуги в 2016 г. также свидетельствуют о согласии на получение услуги. Какие-либо претензии ею в адрес ответчика в указанный период не заявлялись. 

В 2017 г. в январе – июне начислено за услугу по водоснабжению дома по 35,39 руб. в месяц, в июле и сентябре-декабре по 39,24 руб. в месяц, в августе 35,77 руб. Кроме того, за водоснабжение на полив земельного участка в апреле-мае по 355,86 руб. в месяц, в июне 4314,75 руб., в июле- августе по 4783,26 руб., в сентябре 4551,81 руб. Оплаты от истца не было.

Тарифы на водоснабжение для потребителей городского округа город Волгоград установлены Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ №....

В 2018 г. ответчиком начислена плата за водоснабжение дома в январе-июне по 39,24 руб. в месяц, в июле декабре по 40,79 руб. в месяц. На основании акта №...-онд от ДД.ММ.ГГГГ начисленная сначала за период апрель-июнь плата за водоснабжение на полив земельного участка была аннулирована и с 2018 г. истцу не начисляется плата за водоснабжение за цели полива до настоящего времени. 

В 2019 г. в период январь июнь истцу начислена плата за водоснабжение дома по 41,47 руб. в месяц, с июля по 42,46 руб. месяц. Платы за полив не начислено.

Нормативы потребления указанной коммунальной услуги установлены Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении нормативом потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области: расходы воды на полив земельного участка 0,46 куб.м на кв.м. в месяц.

Начисления основаны на действующих нормативах.

Задолженность по лицевому счету имеется с февраля 2016 г. и составляет по расчету ответчика на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 859 руб. 20 коп.

Многочисленные обращения истца к ответчику имеют место в 2018-2019 гг. Поэтому оснований для исключения платы за водоснабжение на цели полива в 2016-2017 гг. у ответчика не было, за 2015 г. указанная услуга истцом оплачена.

В пп. к п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на потребителя возложена обязанность при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Указанную обязанность истец не выполнил.

Несогласие истца с размером поливной площади не может являться основанием для признания задолженности не законной, а только для перерасчета задолженности. 

Довод истца о том, что она не проживает в указанном домовладении, что подтверждается письмом Отдела полиции №... УМВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием для вывода об отсутствии задолженности, поскольку потребитель в нарушение Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с подтверждающими указанные обстоятельства документами к ответчику за перерасчетом оплаты не обращалась.

В 2019 г. ООО «Концессии водоснабжения» направило истцу проект договора по холодному водоснабжению и водоотведению указанного домовладения. Истец не подписала договор, не согласна с распространением его действия на отношения сторон с 2016 ... тем, именно с 2016 г. своими действиями она заключила договор холодного водоснабжения и водоотведения с ответчиком.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами законодательства, регулирующего порядок оплаты услуг по водоснабжению дома и за полив земельного участка, отсутствуют основания для вывода суда о признании задолженности незаконной.

Суд полагает исковое заявление ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о признании незаконной задолженности по лицевому счету 

<

***> оставить без удовлетворения.

Поскольку истец как потребитель была освобождена от уплаты государственной пошлины, а суд удовлетворил требование о признании договора №... от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО2 недействительным, то с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г. Волгограда государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о признании недействительным договора водоснабжения, признании незаконной задолженности удовлетворить частично.

Признать недействительным договор №... от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии водоснабжения» и ФИО2.

В остальной части исковое заявление ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о признании незаконной задолженности по лицевому счету 

<

***> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный суд города Волгограда в апелляционном порядке. 

Срок изготовления решения в окончательной форме 23.12.2019

Судья – . Новикова О.Б.