73RS0025-01-2024-000105-60

Дело № 2-156/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Гришина П.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» к Бернт Леи Евгеньевне в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» (далее – ООО «УК Экостандарт») обратилось в суд с иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности №3 – Заволжский район г. Ульяновска, Чердаклинский и Старомайнский район Ульяновской области) на основании протокола конкурсного отбора от 04.05.2018 №2. Между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «УК Экостандарт» 14.05.2018 было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области.

14.05.2018 на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности 3) сроком до 13.05.2028. Единый тариф на услугу регионального оператора ООО «УК Экостандарт» установлен и введен в действие 20.11.2018 № 06-209 Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области на период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

С 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора. В соответствии с действующим законодательством, с 20.11.2018 у собственников твердых коммунальных отходов возникла обязанность по плате услуг регионального оператора. С 01.01.2019 потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами (также ТКО) по своему усмотрению, он должен их утилизировать.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Экостандарт» оказал ИП ФИО3 услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в период с 01.02.2022 года по 13.12.2022 года включительно на сумму 30 174 руб. 46 коп.

14.12.2022 ФИО3 умер, наследником по закону является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец просит взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2022 по 13.12.2022 в размере 30 174 руб. 46 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1105 руб. 24 коп.

Представитель истца ООО «УК Экостандарт» - ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, извещена надлежащим образом. В представленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. 

В судебном заседании ответчик ФИО1, законный представитель ФИО2, не участвовала, извещались судом о месте и времени судебного слушания надлежащим образом. 

В связи с чем, суд определил рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на основании протокола конкурсного отбора от 04.05.2018 ООО «УК Экостандарт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности №3 – Заволжский район г.Ульяновска, Чердаклинский район и Старомайнский район Ульяновской области).

14.05.2018 между ООО «УК Экостандарт» и Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ульяновской области (зона деятельности № 3).

Согласно п.1 договора региональный оператор – ООО «УК Экостандарт» в течение срока действия настоящего соглашения обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области (зона деятельности № 3) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области, утвержденной приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 28.12.2017 № 50-од «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641». Зона деятельности регионального оператора № 3: г. Ульяновск, Старомайнский район, Чердаклинский район (п.2 договора). 

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса РФ).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641» (далее - Правила обращения с ТКО).

Из содержания п. 8 (4) раздела I (1) Правил обращения с ТКО следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правила обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (то есть, с 01.01.2019 – даты начала деятельности регионального оператора).

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» указано, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

14.05.2018 на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности 3) сроком до 13.05.2028. Единый тариф на услугу Регионального оператора ООО «УК Экостандарт» установлен и введен в действие 20.11.2018 № 06-209 Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области на период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Таким образом, с 1 января 2019 года у собственников твердых коммунальных отходов возникает обязанность по оплате услуг Регионального оператора. 

Региональный оператор по обращению с ТКО приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО в силу обязанности, возложенной на него действующим законодательством с 01.01.2019.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Частью 2 статьи 21 и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Пунктом 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. «в» п. 8.1 Правила обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч. 1 и ч. 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Экостандарт» оказал ИП ФИО3 услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в период с 01.02.2022 года по 13.12.2022 года включительно на сумму 30 174 руб. 46 коп.

14.12.2022 ФИО3 умер, наследником по закону является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя, в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества (абзац второй пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследником ФИО3 в силу закона является ФИО2, которая вступила в права наследования после смерти ФИО3, ей выданы свидетельства на:

2/3 земельного участка по адресу: 

<

...> и 2/3 жилого дома по адресу: 

<

...>

2/3 квартиры по адресу 

<

...>;

автомобиля марки Хендай Солярис, 2017 года выпуска;

2/3 автомобиля Ауди А 6, 2001 года выпуска;

2/3 денежных вкладов АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк».

Стоимость указанного имущества превышает заявленную ко взысканию сумму задолженности, что подтверждается материалами наследственного дела.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, с учетом установленных обстоятельств, исходя из положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 после смерти ФИО3 унаследовала указаное имущество, в связи с чем несет ответственность по оплате задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Законным представителем ФИО2 является ФИО1

Таким образом с Бернт Леи Евгеньевне в лице законного представителя ФИО1 в пользу ООО «УК Экостандарт» подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 30 174 руб. 46 коп.

Доказательств отсутствия задолженности по данной услуге, равно как и доказательств наличия задолженности в ином размере, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Поскольку исковые требования ООО «УК Экостандарт» в части взыскания задолженности удовлетворены в полном объеме, с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1105 руб. 24 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 238 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» к Бернт Леи Евгеньевне в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с Бернт Леи Евгеньевне в лице законного представителя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2022 по 13.12.2022 в размере 30 174 руб. 46 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1105 руб. 24 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.С. Гришин 

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.03.2024 года.