Гр. дело № 2-51/2019.

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07.03.2019.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г.Полярные Зори 

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Сапуновой М.Ю.,

при секретаре Огородовой Е.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика Товарищества собственников жилья «Мой дом» Весел Г.М, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 августа 2011 года по 31 мая 2018 года, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги на общедомовые нужды, начисленной по жилому помещению, расположенному по адресу 

<

адрес> за период с 01 августа 2011 года по 31 мая 2018 года в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указано о том, что она является собственником квартир 

<

адрес>, которые объединены в одну квартиру и фактически являются одним жилым помещением. Однако, расчет платы за водоснабжение, водоотведение и электроэнергию, используемые на общедомовые нужды, вопреки порядку установленному Жилищным кодексом Российской Федерации и п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусматривающему исчисление данной платы пропорционально размеру площади помещения, находящегося в собственности, производился ответчиком исходя из наличия у нее в собственности двух отдельных квартир. 

Формула расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме для собственников помещений определяется в законодательном порядке и не может быть изменена на основании решения правления товарищества собственников жилья либо решения общего собрания его членов. 

На основании изложенного ФИО1 просила произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги на общедомовые нужды, начисленной по жилому помещению, расположенному по адресу 

<

адрес> за период с 01 августа 2011 года по 31 мая 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила о том, что ее обращения к ответчику о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги на общедомовые нужды в течение 2018 года в досудебном порядке к положительным результатам не привели. В ее собственности имеются две квартиры под номерами 

<

адрес>, которые в установленном законом порядке не объединены в одно жилое помещение, что не влияет на предмет заявленных требований. Плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, отражалась в счете-извещении на оплату жилищно-коммунальных услуг, направляемых ТСЖ «Мой дом» и вносилась на счет товарищества ежемесячно в соответствии с Уставом до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Являясь членом ревизионной комиссии, она не обладала правом инициировать проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и проведения заседаний комиссии. 

Представитель ответчика Товарищества собственников жилья «Мой дом» - председатель правления Весел Г.М., действующая на основании Устава товарищества в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

15.11.2006 собранием собственников жилых помещений принято решение о способе управления многоквартирным домом в виде создания Товарищества собственников жилья «Мой дом» по адресу 

<

адрес>. Дом оборудован общедомовыми приборами учета холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии. На общем собрании собственников жилых помещений, в котором ФИО1 принимала участие, принято решение о порядке начисления платежей на общие нужды «поквартирно», т.е. с собственника каждой квартиры. Возражений по данному порядку начисления платежей от истца не поступало. Данное решение оформлено Протоколом №** правления ТСЖ «Мой дом» от 29.07.2011. Кроме того, ФИО1 являлась членом ревизионной комиссии и имела право инициировать и участвовать в плановых ревизиях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, что подтверждается протоколами общего собрания от 25.11.2015 №** и от 01.12.2017 №**. 

22.05.2018 ФИО1 обратилась с заявлением в адрес ТСЖ о том, что квартиры №** и №** собственником которых она является, объединены в одну и фактически являются одним жилым помещением. Также указала на нарушения при взимании платы за услуги на общедомовые нужды, исчисленной «поквартирно», а не исходя из площади жилых помещений, находящихся в собственности. При этом документов об объединении двух квартир в одну в адрес ТСЖ «Мой дом» ФИО1 не представляла, в вязи с чем начисления производились в соответствии с принятым решением за две квартиры. 

С 01.06.2018 на основании решения правления Товарищества собственников жилья «Мой дом», оформленного протоколом №** от 21 июня 2018 года, плата на общедомовые нужды начисляется пропорционально площади квартиры (либо суммарной площади двух квартир), находящейся в собственности в соответствии с.ч.ч.1, 2 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Истцу достоверно было известно о порядке исчисления платы на общедомовые нужды с 29.07.2011 из пункта 1 протокола Правления № 4 от 29.07.2011 и ФИО1 имела возможность оспорить данный порядок начислений с указанного срока, однако свое право не реализовала. Доказательств соблюдения срока обращения за восстановлением нарушенного права либо его перерывов, истцом не представлено, ходатайства о восстановлении срока исковой давности не заявлено. При таких обстоятельствах, требования могут быть удовлетворены в пределах срока исковой давности, составляющего три года, а именно с 18.01.2016 (дата искового заявления) по 31.05.2108. Вместе с тем, полагали, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги в законодательном порядке, предусмотренном п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, возможен лишь при временном отсутствии потребителя услуг. ТСЖ «Мой дом» осуществляет свою деятельность исключительно на средства собственников жилого дома и принятое в пользу ФИО1 решение ущемит права и интересы иных собственников. В настоящее время денежных средств на счете товарищества не имеется. 

Выслушав истца ФИО1, председателя правления Товарищества собственников жилья «Мой дом», изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Учредительным собранием собственников жилых помещений 15.11.2006 принято решение о способе управления многоквартирным домом в виде создания Товарищества собственников жилья «Мой дом» по адресу 

<

адрес>, а также утвержден Устав товарищества собственников жилья, что подтверждается Протоколом №** от 15.11.2006 (л.д.97-99). Согласно п. 2.1 Устава ТСЖ «Мой дом» одной из целей создания товарищества является распределение между членами товарищества обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома; обеспечение коммунальными услугами собственников жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений. 

В собственности ФИО1 с 13.08.2007 находится квартира №**, расположенная по адресу 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.08.2010 №** (л.д. 26), с 25.01.2011 на основании договора купли-продажи она также является собственником квартиры №** по этому же адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.01.2011 №** (л.д. 27).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьёй 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения, в том числе обязанность платить установленные законом налоги и сборы (коммунальные платежи), и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.6.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.37 Жилищного Кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Статьёй 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

В пункте 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель в многоквартирном доме, кроме платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, отдельно вносит плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, пункт 28 которых предусматривает обязанность собственника помещений нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество. 

Письмом Минстроя России от 30.12.2016 N 45049-АТ/04 даны разъяснения относительно методики расчета размера платы за содержание и ремонт мест общего пользования, а именно - для расчета размера платы за содержание и ремонт конкретного жилого помещения для собственника в многоквартирном доме используется площадь помещения, которым владеет собственник, вместо площади помещений общего пользования. 

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой к оплате собственнику конкретного помещения, пропорционален доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество. При этом указанная доля пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет.

В пункте 4.7. Устава Товарищества собственников жилья «Мой дом» закреплено также положение о том, что доля члена товарищества в праве общей долевой собственности на общее недвижимое имущество (доля участия) определяет для каждого члена товарищества его долю в общеобязательных платежах на содержание и ремонт этого имущества, других общих расходах. Доля участия каждого члена товарищества пропорциональна доле принадлежащих ему помещений в многоквартирном жилом доме, которая определяется в квадратных метрах общей площади либо в ином виде. Порядок определения доли участия устанавливается на общем собрании членов товарищества. 

Таким образом, методика расчета платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определена вышеприведенными нормами жилищного законодательства и ей должны соответствовать решения принятые органами управления товарищества собственников жилья, к которым согласно ст. 144 ЖК РФ относятся общее собрание членов товарищества и правление товарищества. 

Решение о порядке начисления платежей на общие нужды «поквартирно», т.е. исходя из количества квартир у каждого собственника, оформленное Протоколом №4 правления ТСЖ «Мой дом» от 29.07.2011 не соответствует законодательно установленной вышеприведенной методике расчета платежей исчисляемой из размера площади помещения или помещений, которым владеет собственник. Поэтому действующий в ТСЖ «Мой дом» на основании данного решения порядок расчетов за потребленные коммунальные услуги в период с 29.07.2011 до 01.06.2018 признается судом незаконным, а исковые требование ФИО1 о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, обоснованными. 

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 присутствовала на общем собрании собственников жилых помещений, на котором обсуждался данный вопрос, и не выразила своего несогласия, а также о том, что она являлась членом ревизионной комиссии и имела возможность инициировать и участвовать в плановых ревизиях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, при рассмотрении предмета иска правового значения не имеют. Доводы представителя ответчика о том, перерасчет размера платы за коммунальные услуги возможен лишь при временном отсутствии потребителя услуг со ссылкой на п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, основан на неправильном толковании и применении норм права. 

Также не имеют правового значения доводы об отсутствии денежных средств на счете товарищества в настоящее время, и о том, что принятым решением в пользу ФИО1 будут ущемлены права и интересы иных собственников ТСЖ «Мой дом». 

Согласно ст. ст. 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года и применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Представителем ответчика Весел Г.М. в ходе рассмотрения дела заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22) к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст.ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации), со следующего дня после конечной даты оплаты.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43) в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд. 

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Аналогичный порядок платежей, предусмотрен п. 5.7 Устава ТСЖ «Мой дом». 

С учетом даты обращения ФИО1 в суд с заявленным требованием 21.01.2018, ею пропущен трехлетний срок исковой давности по требованиям о перерасчете оплаченных жилищно-коммунальных услуг на общедомовые нужды за период с 01.08.2011 по 31.12.2015, в связи с чем, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать. 

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, при условии ежемесячного получения истцом счетов-извещений на оплату жилищно-коммунальных услуг за истекший месяц, наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности ФИО1 не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить частично. 

Обязать Товарищество собственников жилья «Мой дом» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению и электроэнергии на общедомовые нужды по жилому помещению, расположенному по адресу 

<

адрес> за период с 01 января 2016 года по 31 августа 2018 года, исходя из положений пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусматривающего обязанность собственника помещений нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество. 

В удовлетворении остальной части иска, превышающей указанный период, ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд Мурманской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Сапунова М.Ю.