Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием ст. помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Пудиковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № 2-109/2021 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о взыскании денежной компенсации помещения взамен аварийного, встречному исковому заявлению Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем его выкупа, признании права собственности, выселении из жилого помещении, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Администрации г.о. Сызрань с иском об обязании Администрацию г.о. Сызрань предоставить в собственность жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение, в виде благоустроенного жилого помещения, отвечающее установленным требованиям, в черте города, общей площадью не менее * * * кв.м., ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на сновании договора дарения от 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 

<

дата>. Данная квартира была подарена ему его бабушкой – ФИО8 в январе 2015 года. 

<

дата> жилой 

<

адрес> в г. Сызрани был обследован межведомственной комиссией Администрации г.о. Сызрань и ввиду большого процента физического износа несущих и ограждающих конструкций был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом обследования от 

<

дата> и заключением от 

<

дата>. Постановлением главы Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № ***, жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно п. 2 данного постановления Администрации г.о. Сызрань, проживающих в указанном доме, по решению главы Администрации г. Сызрани должны были отселить в срок до 2015 года. В 2019 году Постановлением Правительства Самарской области от 

<

дата> № *** жилой дом, расположенный по 

<

адрес> г. Сызрани включен в адресную программу переселения, согласно которой датой окончания переселения является – 

<

дата>. В соответствии с постановлением Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** земельный участок с кадастровым номером № *** площадью * * * кв.м. и принадлежащее истцу жилое помещение с кадастровым номером № *** площадью * * * кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> были изъяты Администрацией г.о. Сызрань для муниципальных нужд. После чего, комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань истцу было предложено жилое помещение взамен изымаемого аварийного, которое было представлено для просмотра в районе 

<

адрес>. Поскольку, истец на тот период в городе отсутствовал, его бабушка выезжала на осмотр жилого помещения. В середине августа 2020 года в адрес истца пришло письмо Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № ***/юр с соглашением о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, согласно которого истцу отказано в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, по тем основаниям, что право собственности на жилое помещение приобретено истцом после признания дома аварийным и подлежащим сносу, при этом было предложено возмещение за изымаемое жилое помещение. С данным решением Администрации г.о. Сызрань истец не согласился, поскольку полагает, что часть 8.2. ст. 32 ЖК РФ применяется к правоотношениям по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, возникшим с 

<

дата>. 

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК уточнил исковые требования и просит суд обязать Администрацию г.о. Сызрань выкупить принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение – квартиру общей площадью * * * кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> выплатой возмещения в размере 1310807 руб. 

Ответчик Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ФИО1, ФИО2 со встречным иском, в котором просит:

-изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, путем его выкупа у ФИО1 с выплатой возмещения в размере 879 374 руб. 

-прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную по вышеуказанному адресу.

-выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

-признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенная на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения квартиры от 

<

дата>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 

<

дата> № ***.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Сызрань от 

<

дата> № *** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 

<

дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № *** на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская 

<

адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего Ответчику.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку Ответчик приобрел право собственности на Квартиру в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в его адрес был направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Размер возмещения за изымаемую Квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет 879 374 руб., в том числе: 756 261,64 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 79 143,66 руб. - средства областного бюджета, 43 968,70 руб. - средства бюджета муниципального образования

городской округ Сызрань. Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с Ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО9 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, встречный иск Администрации г.о. Сызрань не признают. Участвуя ранее в судебных заседаниях ФИО9 пояснила, что истец полагает, что целесообразно выбрать компенсацию за изымаемое жилое помещение. Поскольку первоначальный отчет был сделан по состоянию на 

<

дата>, истец обратился к эксперту сделать дополнение к отчету на текущую дату. Указала, что в спорном жилом помещении проживает отец истца. Сумма в размере 1300000 руб. даст возможность истцу приобрести однокомнатную квартиру в том районе, где находится его жилье. Дополнила, что с выводами заключения эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № *** от 

<

дата> не согласна, полагает, что ответы эксперта на поставленные вопросы были не обоснованы и не даны с отсылкой на закон.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО10 уточненные исковые требования ФИО1 не признала. Полагает, что ФИО1 должна быть представлена выплата за изымаемое жилое помещение. Указала, что представленный ими отчет, является обоснованным и отражает фактическую стоимость аварийного жилья. Требования ФИО1, в части выплаты суммы в размере 1300 000руб. не признают. Поддержала выводы судебного эксперта, изложенных в заключении № *** от 

<

дата>. 

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета по строительству архитектуры Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО11 встречный иск Администрации поддержала, иск ФИО1 не признала, полагает, что оценка спорного жилого помещения, представленная истцом, является завышенной. 

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО12 встречный иск Администрации поддержала, иск ФИО1 не признала.

В судебном заседании ответчик - ФИО2 поддержал исковые требования ФИО1, встречный иск Администрации г. Сызрани не признал. 

Опрошенная в судебном заседании 

<

дата> в качестве специалиста ФИО13 пояснила, что проводила техническую работу по оценке жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, но подпись в отчете ставила ФИО14 При проведении отчета был применен сравнительный подход при оценке квартиры, также сравнительный анализ самой квартиры, земельного участка, убытки, капитальный ремонт и убытки перед третьими лицами. Ею был произведен фактический осмотр жилого помещения. Анализ стоимости жилого помещения производился исходя из рыночных данных на дату оценки, для этого берутся аналогичные объекты, в таком же состоянии, в том же районе и корректируются к объекту оценки (корректировка на площадь, местоположение, состояние). Разница в отчетах по стоимости образовалась в связи с тем, что оценщик взял аналоги жилого помещения, которые находятся на окраине 

<

адрес>, а объект находится на 

<

адрес> – это центральный район. Корректировка земельного участка также считается сравнительным подходом, берутся тот же район, такие же примерные площади по объекту оценки – аналоги и корректируются, скидка на торг, местоположение и корректировка на площадь. При оценке объекта использовался справочник Лейфера за 2020 год и Статриэлт, а в отчете ответчика был использован справочник за 2014 год. Справочник 2014 года может применяться в 2014, 2015, максимум в 2016 году. Если дата оценки будет 2020 и оценщик берет справочник за 2014 год, он должен сопоставить данные, которые указаны в справочнике с текущей датой. Применение неактивного рынка – это недопустимо. Газоотведение, водоотведение влияет на рыночную стоимость объекта, потому что объект без коммуникаций, без газа, без печного отопления стоит намного дешевле. Рыночную стоимость спорного объекта учитывали с учетом газоотведения и водоотведения. При осмотре квартиры видела состояние не только внутри квартиры, но физическое состояние дома, которое снаружи. В отчете не была учтена канализация, так как горячего водоснабжения в квартире нет, имеется колонка, туалет на улице. Капитальный ремонт идет не по всему дому, а именно по площади квартиры заказчика. Размеры предельной стоимости услуг по капитальному ремонту взяты из Постановления Правительства Самарской области от 

<

дата> с изменениями от 2020. Стоимость общего имущества учитывается затратным подходом, где считается стоимость общего дома для того, чтобы узнать стоимость 1 кв.м. общедомового имущества. Здесь учитывается физический износ, кровля, полы, проемы, отделка, внутренние санитарно-технические, электротехнические устройства и прочие работы. Коммуникации, которые заведены, не заведены, они не учитываются. Дополнение к отчету попросил произвести заказчик, пояснил, что нужен отчет на текущую дату. 

Опрошенная в судебном заседании 

<

дата> в качестве специалиста ФИО15 пояснила, что работает в должности директора и по совместительству в должности оценщика организации ООО «ПРОФОЦЕНКА». Указала, что был произведен осмотр спорного помещения, имеются фотографии, производился выезд на место. При оценке ветхого и аварийного жилья должны применятся аналоги жилого помещения, находящиеся в нормальном состоянии, т.е. не в ветхом состоянии, потому что фактически стоимость ветхого жилья равна 0, так как дом идет под снос и стоимость 1кв.м. зачастую несправедлива. При оценке производится корректировка на местоположение объекта. При оценке ей были предоставлены такие документы, как выписка на жилое помещение, выписка на многоквартирный дом и на земельный участок, а также выдержка из технического паспорта на жилой дом. Документы на жилое помещение у нее отсутствовали. По фотографиям можно увидеть, что имеются трубы, т.е. отопление местное, газоснабжение, по техническому паспорту, а также на сайте реформа ЖКХ отсутствуют данные, что дом газифицирован, что в доме имеется центральное отопление и канализация. Исходя из этого, ею был произведен расчет. При оценке использовался метод затратного подхода. 

Опрошенная в судебном заседании в качестве эксперта – ФИО16 суду пояснила, что на осмотр объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> лично не выезжала, на указанный объект выезжал выездной эксперт, который производил фотофиксацию объекта и составлял акт осмотра. Он также дает подписку и подписывает заключение. Ею производился расчет стоимости изымаемого жилого помещения. Дополнила, что в заключении допущена описка в указании адреса обследуемого объекта, вместо правильного: 

<

адрес>, неверно указано 

<

адрес>. Указала, что стоимость помещения общего пользования учтена в стоимости квадратного метра квартиры. Квартира всегда продается с учетом стоимости общего имущества. Пояснила, что при расчете рыночной стоимости земельного участка, руководствовалась Омским справочником, поскольку Омский регион по своим социально-экономическим показателям схож с Самарским регионом. 

Суд, заслушав стороны, специалистов, эксперта, заключение прокурора, полагавшего, что требование Администрации г.о. Сызрань в части выселения подлежащими удовлетворению, при этом размер стоимости возмещения изымаемого жилого помещения полагал подлежащим удовлетворению в пределах суммы, указанной в заключении судебного эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. 

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения квартиры от 

<

дата> является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АН № *** от 

<

дата>, выпиской из ЕГРН от 

<

дата> №№ ***.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 

<

дата> № *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. 

Пунктом 2 вышеназванного Постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата> установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2015 года.

На основании Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.04.2019 N 829 утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года».

Названный многоквартирный жилой дом внесен в Государственную программу Самарской области под номером 969; в адресной программе многоквартирный дом обозначен под номером 146.

В соответствии с постановлением администрации г.о. Сызрань № *** от 

<

дата> планируемая дата окончания переселения - до 

<

дата>.

<

дата> Постановлением Администрации г.о. Сызрань земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд. 

<

дата> в адрес истца Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань было направлено уведомление за № ***/юр, в котором сообщалось о наличии права ФИО1 на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, с приложением проекта Соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, общей площадью * * *.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Установлено также, что Проект соглашения не был подписан ФИО1 в связи с несогласием с размером возмещения.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы истец ФИО1 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, а не на предоставление иного жилого помещения, поскольку право собственности им приобретено 

<

дата> - после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, в силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу 28.12.2019, межу тем Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. 

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 

<

дата>, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> размере 1310807 руб., истцом ФИО1 представлен отчет об оценке ООО «ЭКСО-Сызрань» № *** от 

<

дата>, а также дополнение к отчету № *** от 

<

дата>.

Из условий представленного сторонами проекта Соглашения о выплате изымаемого жилого помещения, следует, что размер возмещения за изымаемую Квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> определен в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ и составляет 879374 руб., в том числе: 756261,64 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 79143,66 руб. – средства областного бюджета, 43968,70 руб. – средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань. 

При этом расчет стоимости (размера возмещения) за вышеуказанное жилое помещение определен Администрацией г.о. Сызрань на основании Отчета ООО «ПрофОценка» № *** от 

<

дата>.

Согласно отчету ООО «ПрофОценка» № *** от 

<

дата> об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение, стоимость (размер возмещения) за жилое помещение площадью * * * кв.м., этаж * * * расположенное по адресу: 

<

адрес>, составляет 879 374 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 356030 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - 23 400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 182 503 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 317 441 руб.

Определением Сызранского городского суда Самарской области от 

<

дата> по ходатайству представителя ответчика Администрации г.о. Сызрань по делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ».

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № *** от 

<

дата>, рыночная стоимость возмещения изымаемого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на дату проведения экспертизы составляет 974000 руб., в том числе: рыночная стоимость оцениваемой квартиры составляет 493000 руб.; рыночная стоимость сверхнормативной площади земельного участка, относимо к жилому помещению, составляет 77000 руб.; размер убытков в связи и изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет 75000 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества составляет 329000 руб. 

Суд признает экспертное заключение ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № *** от 

<

дата> достоверным доказательством по делу, оснований не доверять заключению эксперта, которому было поручено проведение экспертизы, у суда не имеется. Эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В заключении эксперта содержатся полные ответы на все поставленные вопросы, исследование и формирование выводов экспертом производилось на основе исследования материалов дела, с учетом нормативных актов, регламентирующих организацию производства судебных экспертиз. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ и отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенного экспертного заключения, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не представлено. 

Довод представителя истца ФИО1 о том, что заключение судебной экспертизы не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку ответы эксперта на вопросы были не обоснованы и не даны с отсылкой на закон, не могут быть приняты во внимание.

Согласно Федеральному стандарту оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 г. №297 (далее - ФСО N 1), стоимость объекта оценки - это наиболее вероятная расчетная величина, определенная на дату оценки в соответствии с выбранным видом стоимости.

Методы проведения оценки согласно ст. 14 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценщик имеет право применять самостоятельно в соответствии со стандартом оценки, на что обоснованно было указано судом апелляционной инстанции.

Экспертом с учетом выбранного сравнительного способа оценки составлено точное описание объектов оценки с указанием количественных и качественных характеристиках оцениваемых квартиры и земельного участка, их площади, вида разрешенного использования, других факторов и характеристик, относящихся к объектам оценки.

Экспертом описан процесс оценки объектов недвижимости в части применения подходов к оценке с приведением расчетов с обоснованием применения сравнительного подхода и обоснован отказ от применения затратного и доходного подхода.

К объектам-аналогам эксперт применил корректирующие коэффициенты. Свое заключение эксперт подтвердил при допросе в суде.

Вопреки доводам истца ФИО1 и его представителя, при определении итоговой выкупной стоимости жилого помещения истца эксперт учитывал долю истца в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, исходя из того, что указанная стоимость включена в стоимость продаваемых объектов недвижимости, взятых в качестве аналогов.

Выводы эксперта соответствуют разделу 3, ст. 22 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО № ***)", утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 

<

дата> № ***.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 об обязании Администрации г.о. Сызрань выкупить у него, принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение – квартиру, общей площадью 35,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> выплатой возмещения в размере 1310807 руб., подлежат удовлетворению в части, а именно в размере 974000 руб. в соответствии с отчетом ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № *** от 

<

дата>.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО1 об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа у ФИО1, прекращении права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению.

При этом, суде не соглашается с размером возмещения в сумме 879374 руб., поскольку как было указано выше, в основу решения в качестве допустимого доказательства стоимости возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, суд принял заключение эксперта ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № *** от 

<

дата>, где рыночная стоимость возмещения изымаемого жилого помещения составляет – 974000 руб. 

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно справке МБУ г.о. Сызрань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 

<

дата> № *** о лицах, состоящих на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> состоит на регистрационном учете: ответчик ФИО2 - с 

<

дата>.

Судом установлено, а также не было оспорено ответчиками, что в спорной квартире проживает и фактически ею пользуется только отец ФИО1 – ФИО2

Руководствуясь положениями статьи 292 ГК РФ, а также учитывая, что в связи с изъятием для муниципальных нужд спорного жилого помещения, путем его выкупа, право собственности ответчика ФИО1 прекращено, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что в свою очередь в соответствии с подп. "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 

<

дата>, является основанием для выселения ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 

<

адрес> удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: 

<

адрес>, путем его выкупа у ФИО1 с выплатой денежного возмещения в размере 974000 руб.

Встречное исковое заявление Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную по адресу : 

<

адрес>. 

Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную по адресу : 

<

адрес>. 

Выселить ФИО2 из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу : 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета.

В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года. 

Судья: Сорокина О.А.