РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Колядиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3085/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с последующим уточнением, к ответчикам Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, мотивируя тем, что *** Исполнительный комитет Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся вынес Решение № об отводе земельных участков, по которому Управлению благоустройства и коммунальных предприятий г.Куйбышева был выделен земельный участок площадью 0,56 гектара под коллективное садоводство из Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Пригородного лесничества. Отвод произведен в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда. На основании этого решения сформировано дело № об отводе земли площадью 0,56 га из земель Куйбышевского мехлесхоза Управлению благоустройства под коллективное садоводство в квартале 17 Природного лесничества содержащие следующие документы: письмо Куйбышевскому мехлесхозу от *** №, заключение управления лесного хозяйства по делу об отводе участка земли гослесфонда, письмо Управлению лесного хозяйства, акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, чертеж испрашиваемого земельного участка. *** решением № исполкома Горсовета депутатов трудящихся обязали Управление благоустройства города произвести отвод земельного участка 0,2 га в квартале № Пригородного лесничества под коллективное садоводство Ленинскому райжилуправлению. Согласно акту отвода земельного участка под коллективное садоводство отведен в натуре земельный участок Ленинскому горжилуправлению площадью 0,243 га в районе квартала № Пригородного лесничества. *** местным комитетом Ленинского райжилуправления и домоуправления № принято решение о принятии в члены коллективного садоводства ФИО1 и выделении ему участка площадью 600 кв.м в квартале № размер участка 30 x 19 м. *** был изготовлен ООО «Апогейс» план границ земельного участка для садоводства расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок имеет площадь 902 кв.м. Садовое товарищество ПЖРТ Ленинского района, не прошло перерегистрацию в федеральной налоговой службе РФ до ***. *** постановлением Администрации Кировского района г. Самары № земельному участку принадлежащего ФИО1 согласно решению исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от *** № присвоен адрес: 

<

адрес>. В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от *** приведен схематический (генеральный план) с указанием размеров земельного участка 

<

адрес> и площадью: фактической 910,8 кв.м, застроенной 34,1 кв.м, незастроенной 876,7 кв.м. На земельном участке расположен летний домик, принадлежащий истцу. *** Глава города Самары выносит ошибочно постановление № «Об утверждении проектов границ земельных участков и предоставления гражданам в аренду для ведения садоводства земельных участков в Кировском районе», по которому земельный участок площадью 600 кв.м передавался ФИО1 повторно, но теперь в аренду с правом выкупа, к которому приложен проект границ земельного участка от ***. На основании постановления № от *** Главы города Самары был заключен договор № аренды земельного участка от *** между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ФИО1 площадью 600 кв.м. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет *** № с кадастровым номером № согласно кадастрового плана земельного участка. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от *** № был изменен кадастровый номер земельного участка на №. Письмом Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары № от *** ФИО1 было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность без проведения торгов. Истец полагает, что Комитету по управлению имуществом г.о. Самары на момент заключения сделки были известны обстоятельства передачи данного земельного участка истцу еще в 1968 году, но он заключил спорный договор для получения арендной платы. При вынесении Постановления № от *** «Об утверждении проектов границ земельных участков и предоставления гражданам в аренду для ведения садоводства земельных участков в Кировском районе» для заключения спорного договора прилагался план границ земельного участка от ***, из которого усматривается, что земельный участок в размере 600 кв.м находится в собственности истца. Комитет по управлению имуществом г.о. Самары не выяснил обстоятельства выделения земельного участка истцу, а сделал вид, что данный земельный участок предоставляется истцу впервые. Истец в силу отсутствия юридических знаний заключил спорный договор. Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, но письмом от *** № ему было отказано в связи с отсутствием информации, предусмотренной пп.6 п.1 ст.39.15 ЗК РФ, т.е. отсутствия основания предоставления земельного участка без проведения торгов. С 1968 года истец пользуется спорным земельным участком, все время несет бремя расходов по содержанию земельного участка. *** ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением (вх. № о расторжении договора № аренды земельного участка от *** между Комитетом по управлению имуществом г. Самара и истцом по инициативе истца). *** письмом Департамент управления имуществом г.о. Самара № отказал в расторжении спорного договора аренды, так как в результате осмотра земельного участка установлено его использование истцом под размещение деревянного дома и прилегающей территории. В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от *** содержатся сведения о жилом летнем доме жилой площадью 11,9 кв.м, а также приведен схематический (генеральный) план с указанием размеров земельного участка 

<

адрес> и площадью: фактической 910,8 кв.м, застроенной 876,7 кв.м. Технический паспорт МП БТИ г. Самары указывает на формирование земельного участка и нахождение на нем одноэтажного деревянного жилого дома до заключения договора № аренды земельного участка от *** между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и истцом, основанием которого является решение Совета депутатов трудящихся от *** №, т.е. отказ в расторжении спорного договора аренды, указанный в письме Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ***, является необоснованным. Ссылаясь на изложенное ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; расторгнуть договор № аренды земельного участка от ***, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ФИО1

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.161).

Представители истца ФИО1 – ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности (л.д.5), в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.157), представлен отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просили отказать (л.д.61-74).

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.158), отзыв на исковое заявление не представлен.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.159,160,162), отзывы на иск не представлены.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно п.3 ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, действующее до *** и с *** законодательство предусматривало право гражданина, обладающего дачным земельным участком на приобретение его бесплатно в собственность, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, что согласно решения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся № от *** Управлению благоустройства и коммунальных предприятий г.Куйбышева отведены земли гослесфонда площадью 0,56 га под коллективное садоводство из Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Пригородного лесничества (площадь – 0,20га), в квартале № (площадь – 0,06га) и в квартале № (площадь – 0,30га), с лесистостью административного района 7,2% (участки расположены на прогалинах и огородах). Отвод произвести в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда (л.д.6-8, 9, 10).

Актом технического обследования земельный участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от *** Управлению благоустройства и коммунальных предприятий, осмотрен участок в квартале 17 Пригородного лесничества площадью 0,20га с целью предоставления под садоводство (л.д.11, 12).

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от *** выделены земельные участки в Пригородном лесничестве площадью 0,20 га в квартале 17 Пригородного лесничества под коллективное садоводство Ленинскому райжилуправлению (л.д.13).

Актом отведен земельный участок под коллективное садоводство на основании решения Горисполкома от *** № Управлению благоустройства 

<

адрес> райжилуправлению площадью 0,24 га в районе квартала № Пригородного лесничества (л.д.14).

Согласно выписке из решения местного комитета Ленинского райжилуправления и домоуправления № от *** на основании решения Горисполкома № от *** ФИО1 принят в члены коллективного садоводства и ему выделен участок площадью 600 кв.м в квартале № размером 30х19м (л.д.15).

Согласно плану границ земельного участка для садоводства гр.ФИО1 площадь истребуемого земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 600 кв.м (л.д.17).

Постановлением Администрации Кировского района г.Самары № от *** «О присвоении адреса земельному участку, расположенному в 

<

адрес>, принадлежащему ФИО1» земельному участку, принадлежащему ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.18).

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, на земельном участке 

<

адрес> расположен жилой дом, 1982 года постройки, площадью 34,1 кв.м (л.д.19-21).

В последствии Постановлением главы городского округа Самары № от *** ФИО1 земельный участок 

<

адрес> площадью 600 кв.м предоставлен в аренду с правом выкупа (л.д.22, 24-25).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ***, ему присвоен кадастровый №, часть земельного участка занята нежилым строением (л.д.26-27,28-29,40-43).

Департаментом строительства и архитектуры г.о.ФИО4 возвращено заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для ведения садоводства (л.д.30-31,46).

Министерством имущественных отношений Самарской области от *** отказано ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка под садоводство, поскольку цель использования испрашиваемого земельного участка не соответствует основным видам разрешенного использования для территориальной зоны Р-3 – зоны природных ландшафтов (л.д.47-49).

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от *** при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 600 кв.м, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Представлена информация о расположении указанного земельного участка относительно справочного слоя «Лес», внесенного в ЕГРН по информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от *** № (л.д.86). 

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от *** испрашиваемый земельный участок находится в границах лесных участков, расположенных на землях иных категорий в квартале 17 Самарского лесничества, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов. В соответствии с постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от *** по делу № и Определением Арбитражного суда Самарской области от *** по делу № лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре, из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на *** и отражены как лесные участки на землях иных категорий. После вступления в силу Постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от *** по делу № были также прекращены в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним разделы по лесным участкам Самарского лесничества. Согласно Положению и министерстве, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от *** №, распоряжение данными участками не входит в полномочия министерства (л.д.129-130).

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от *** земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 600 кв.м., находится в зоне природных ландшафтов (р-3) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы №61 от 26.04.2001 года. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения о планировочных ограничениях, существующих в районе местоположения испрашиваемого земельного участка (л.д.88-89).

Из кадастровой выписки от *** на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 600 кв.м, следует, что земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, дата постановки на кадастровый учет *** (л.д.40-43, 114-121).

Согласно п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городского Думы от 26.04.2001 года №61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими указанным Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Судом таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства установлено не было. Поэтому то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок находится в настоящее время в территориальной зоне «природных ландшафтов», не может являться основанием для отказа в его предоставлении в собственность, поскольку еще до введения в действие указанных Правил, т.е. до 2001 года, и до установления указанной зоны с 1968 года испрашиваемый земельный участок уже использовался по своему назначению – для садоводства. Спорный земельный участок был сформирован и предоставлен до определения существующих в настоящее время территориальных зон. Территориальная зона «природных ландшафтов» появилась уже после образования земельного участка. На кадастре указанный земельный участок стоит с видом разрешенного использования: для садоводства.

Согласно имеющимся сведениям из ЕГРН и архива правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по Самарской области информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков отсутствует (л.д. 38,39).

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст.17, 18,192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №20-15-1/Е-9808р в 1987 году было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования.

На момент перераспределения земельных участков действовал Закон СССР от 13.12.1968 года №3401-VII «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» и Земельный кодекс РСФСР от 1970 года, согласно которым вся земля находилась в собственности государства, предоставлялась только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным или временным. При этом бессрочным (постоянным), как следует из ст.11 ЗК РСФСР от 1970 года, землепользование было без заранее установленного срока. Временное пользование устанавливалось на срок до 3-х лет или от 3-х до 10 лет. Таким образом, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Судом установлено, что с 1968 года (дата предоставления земельного участка) по настоящее время требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором был возведен жилой дом в 1982 году, в бессрочное пользование.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года №16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, учитывая, что истец использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением с 1968 года на основании решении Горисполкома № от ***, земельный участок, площадью 600 кв.м расположен в границах земельного участка, предоставленного до определения существующих в настоящее время территориальных зон, до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», границы определены и не изменялись, суд полагает, истец имеет право бессрочного пользования земельным участком, площадью 600 кв.м, а, следовательно, право на регистрацию права собственности на данный земельный участок, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец также просит расторгнуть договор аренды на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

*** истец обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявление о расторжении договора аренды № от ***.

Департаментом управления имуществом г.о. ФИО4 отказано в расторжении договора аренды на том основании, что земельный участок используется под размещение деревянного дома (л.д.149).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из наличия по делу обстоятельств для применения положений ст.ст. 450, 620 ГК РФ, учитывая отказ ответчика расторгнуть договор аренды по основанию, что на земельном участке расположен жилой дом, принимает во внимание, что в аренду земельный участок был передан истцу в 2004 году с уже существующим домом 1982 года постройки, что следует из материалов дела, в связи с чем, доводы Департамента об отказе в расторжении договора аренды суд находит не состоятельными, а требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу п.3 ст.453 ГК РФ в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения, а при расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, расторжении договора аренды удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка, заключенный *** между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю.Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2018 года.