Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-677/2018

26 июля 2018 года

г. Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Стерховой Е.И., с участием помощника прокурора г. Саянска Столбановой Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средства аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора ФИО1, рожденному ДД.ММ.ГГГГ в г. 

<

данные изъяты>,

установил

От имени исправительного учреждения - ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области (административного истца) врио начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 (административному ответчику) на срок 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Данное административное исковое заявление врио начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями исправительного учреждения согласился.

Помощник прокурора г. Саянска Столбанова Т.Р. полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит полному удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного иска ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 той же ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В п. 12, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняется, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, признававшихся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания), административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден 29 июля 2016 года Саянским городским судом Иркутской области по ст. 321 ч. 2, ст. 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима, начало срока - 29 июля 2016 года конец срока - 28 августа 2018 года. Ранее судим 30 марта 2010 года Ленинским районным судом г. Владивостока по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. 

Осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления - разбойного нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Содержится в ИК-32 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области с 13 октября 2012 года, прибыл из 

<

данные изъяты>. Освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 28 августа 2018 года.

Особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО1, было им совершено 12 мая 2008 года, то есть в период действия ст. 86 УК РФ в редакции до Федерального закона РФ от 23 июля 2013г. № 218-ФЗ. В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, актуальной на дату совершения ФИО1 указанного преступления, в отношении лиц, осужденных за совершение в совершеннолетнем возрасте особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ИК-15 от 08 марта 2015 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, за весь период отбывания наказания ФИО1 допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, таких как: нарушение распорядка дня и изолированного участка, хранение запрещенных предметов, употребление нецензурных слов, отказ выполнять законные требования администрации ИУ и другие, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, ему объявлялись выговоры, налагался дисциплинарный штраф. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 8 поощрений. В общественной жизни отряда участия не принимает. Не трудоустроен. Иска не имеет. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Придерживается отрицательной части осужденных. Состоит на профилактическом учёте как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Совершил преступление в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Вину в содеянном преступлении признал полностью, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается. Скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление (8 лет), со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применяя в отношении ФИО1 данные административные ограничения, суд учитывает положение ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, а нахождение ФИО1 в ночное время по месту жительства с периодичностью обязательных явок для регистрации четыре раза в месяц наилучшим образом будет способствовать достижению задач, указанных в статье 2 того же закона. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил

Полностью удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении ФИО1 административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление (восемь лет), с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данное решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева