Дело № 2-4548/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Гусевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ответчиком необоснованно не включены в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просила обязать ответчика включить указанные выше периоды в ее специальный стаж, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в соответствии с действующим законодательством спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа работы. Согласно решению ответчика специальный стаж на 08 ноября 2017 года обращения составляет 

<

данные изъяты> 

Учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в МБОУ «СШ № 6», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанном образовательном учреждении в должности заместителя директора по воспитательной работе (л.д. 11).

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на курсы повышения квалификации. Периоды работы истца в МБОУ «СШ № 6», за исключением периодов нахождения истца на курсах по повышению квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы, включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решение ответчика о невключении в специальный стаж работы истца периодов ее нахождения на курсах по повышению квалификации с сохранением средней заработной платы является необоснованным. 

Из материалов дела усматривается, что в период нахождения истца на курсах по повышению квалификации за ней работодателем сохранялась средняя заработная плата, что не отрицалось ответчиком.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Аналогичная норма содержалась в статье 112 КЗоТ Российской Федерации.

Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени. 

Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах усовершенствования (повышения квалификации) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит не менее 25 лет, в связи с чем за истцом следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за ее назначением. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова