№5-87/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Баргузин 27 сентября2019 года

Судья Баргузинского районного суда РБ Толстихина Л.И. при секретаре Содноповой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении: ООО «Коммунальное хозяйство» ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коммунальное хозяйство» совершило нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Утверждено Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. Зарегистрировано Минюстом России №4145 от22.01,2003г., Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» Утверждены приказом Минэнерго от 24 марта 2003 №115 (далее - ПТЭ ТЭ), а именно:

1. Не разработан утвержденный перечень аварийного запаса оборудования, необходимых материалов и средств для выполнения аварийно-восстановительных работ- нарушение п. 15.4.2. ( ПТЭ ТЭ);

2. Не разработаны эксплуатационные режимы системы теплоснабжения, планы мероприятий по их внедрению-нарушение п.п.2.5.3; 2.5.4 (ПТЭ ТЭ);

3. Не разработаны утвержденные в органах местного самоуправления графики ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения - нарушение п.11.4 (ПТЭ ТЭ);

4. Не разработан приказ о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство, прошедшего проверку знаний в комиссии Ростехнадзора по 4 группе электробезопасности - нарушение п.1.2.3 ( ПТЭЭП);

5. У ответственного за электрохозяйство главного инженера ООО «Комхоз» - ФИО1 просрочено удостоверение о проверке знаний по ОТ и положений нормативных документов (ДД.ММ.ГГГГ.)- нарушение п.1.4.5.3 (ПТЭЭП);

6. Не разработано распоряжение на право единоличного осмотра электроустановок- нарушение п.3.4 (ПТЭЭП); 

7. Не разработан перечень должностей и профессий электротехнического, электротехнологического персонала, с которым необходимо иметь 1 группу по электробезопасности. - нарушение п. 1.4.4 (ПТЭЭП);

8. Не проводятся технические освидетельствования электрооборудования (не представлены протоколы испытаний сети 0,4) –нарушение п.1.6.7 (ПТЭЭП).

Представитель Забайкальского управления Росстехнадзора ФИО3 на судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ООО «Коммунальное хозяйство» ФИО4 подтвердила факты изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что задержка в выполнении предписания произошла в связи с установкой двух новых котлов и подготовкой котельных и оборудования к отопительному сезону, нарушения в ближайшее время будут устранены.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности как факта административного правонарушения, так и вины ООО «Коммунальное хозяйство» 

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации итранспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в ходе обеспечения безопасности использования энергетических ресурсов, устройств и объектов, их потребляющих или связанных с энергоносителями.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении установленных норм и правил, в том числе правил в том числе правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливно - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом данного административного правонарушения может являться организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту электрических сетей, топливно - и энергопотребляющих установок.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «Коммунальное хозяйство» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, которые исследованы в судебном заседании, а именно: — протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что выявлены нарушения обязательных норм и правил обнаруженные в области электроэнергетики ; предписанием № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Коммунальное хозяйство»—актом проверки Органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка общей продолжительностью 23 часов в отношении ООО «Коммунальное хозяйство» — предписанием генеральному директору ООО «Коммунальное хозяйство» ФИО2, для принятия надлежащих мер по устранению выявленных нарушений; и другими материалами дела. Вышеперечисленные материалы дела об административном правонарушении суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как не находит нарушений КоАП РФ при их сборе.

Суд квалифицирует действия ООО «Коммунальное хозяйство» по ст. 9.11 КоАП РФ-нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо-и энергопотребляющих установок.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем ООО «Тепловик» вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения сведения о деятельности юридического лица и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, при этом суд не усматривает оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Налагаемый штраф зачислить в доход бюджета на получателя: УФК МФ РФ по РБ (Забайкальское Управление Ростехнадзора» ИНН 

<

***>, КПП 753601001, р/с 

<

***>, ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ БИК 048142001 Код бюджетной классификации 49811641000016000140 ОКТМО 81701000, УИН 49875361907100090720

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Баргузинский районный суд РБ

Судья: Л.И.Толстихина