Дело № 2-342/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с 30 марта 2016 года, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области» (далее Пенсионный орган в Пинежском районе), указав в обоснование, что 30.03.2016 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста и решением №*** от 12.04.2016 ему было отказано в назначении пенсии досрочно в виду недостаточности специального стажа. Считает, что при рассмотрении вопроса о реализации его пенсионных прав, ответчик необоснованно не включил в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 06.09.1982 по 26.10.1983, с 05.11.1983 по 28.10.1985, с 19.10.1989 по 08.11.1989, с 01.05.1990 по 19.05.1990, с 18.04.1991 по 30.04.1991, с 01.07.1991 по 06.07.1991 - в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в ООО «

<

...> леспромхоз» (период нахождения на капитальном ремонте); период 01.04.1993 - 31.10.1993 - работа там же (исключен по причине того, что истец выполнял иные работы).

Считает, что у него имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения ему досрочной пенсии с момента обращения. Просит включить в льготный стаж спорные периоды, при этом полагает, что до 1.01.1992 необходимо применять Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а после этого периода - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Периоды работы в ООО 

<

...> леспромхоз» 19.10.1989 - 08.11.1989, 01.05.1990 - 19.05.1990, 18.04.1991 -30.04.1991, 01.07.1991 - 06.07.1991, 01.04.1993 - 31.10.1993 подлежат включению в стаж с особыми условиями труда, поскольку его работа являлась единым технологическим процессом по заготовке и вывозке леса. Кроме этого, пенсионное законодательство, которое действовало во время спорных периодов работы, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

Период службы в Советской Армии с 05.11.1983 по 28.11.1985 подлежит включению в льготный стаж, поскольку 06.09.1982 он принят на работу рабочим 1 разряда в 

<

...> лесопункт, а 04.11.1983 уволен в ряды Советской Армии. При этом период с 06.09.1982 по 04.11.1983 до призыва в ряды Советской Армии ответчиком включен в специальный стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Считает, что при определении стажа его работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, применим Список №1173, и в силу постановления Правительства Российской Федерации № 665 при оценке пенсионных прав подлежат применению нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, которое действовало в период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР. В соответствии с Положением № 590 и с учётом того, что прохождению его службы по призыву в Советскую Армию предшествовала и в дальнейшем следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, период службы по призыву с 04.11.1983 по 28.11.1985 подлежит зачёту в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

С учетом уточненных требований истец просил обязать ответчика включить в льготный стаж его работы с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы: с 5 ноября 1983 года по 28 октября 1985 года, с 19 октября 1989 года по 8 ноября 1989 года, с 1 мая 1990 года по 19 мая 1990 года, с 18 апреля 1991 года по 30 апреля 1991 года, с 1 июля 1991 года по 6 июля 1991 года, с 1 апреля 1993 года по 31 октября 1993 года, а также периоды его работы с 06 сентября 1982 года по 26 октября 1983 года и с 04 января 1986 по 31 марта 1988 года.

Считает, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии его специальный стаж с учетом включения спорных периодов составит не менее 12 лет и 6 месяцев, в связи с этим у него возникло право на получение трудовой пенсии досрочно с 30.03.2016.

В ходе судебного заседания истец заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлениям основаниям. Настаивал на включении спорных периодов в специальный стаж и обязании ответчика назначить пенсию досрочно с момента обращения - с 30 марта 2016 года.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Пенсионный орган в Пинежском районе о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя на судебное заседание не направил, предоставил письменный отзыв. Согласно отзыву, ответчик с иском не согласен. В обоснование возражений указано, что из нормативных положений, регулирующих спорные правоотношения, следует, что характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. 

ФИО1 обратился 30.03.2016 с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно на основании п.2, п.7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. Помимо трудовой книжки Управлением была произведена оценка представленных истцом в пенсионное дело документов: справки №*** от 14.07.2015, выданной военным комиссариатом Архангельской области по Пинежскому району; справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «

<

...> леспромхоз» от 28.04.2015 №***, выписки из ИЛС ЗЛ на ФИО1 от 30.03.2016.

На основании нормативных правовых актов и представленных документов Управление включило периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (по Списку №1173 по периодам работы до 01.01.1992 и Списку №273 после 01.01.1992):

с 01.04.1988 по 18.10.1989, с 09.11.1989 по 30.04.1990, с 20.05.1990 по 17.04.1991, с 01.05.1991 по 30.06.1991, с 07.07.1991 по 31.03.1993, с 01.11.1993 по 08.02.1994, с 10.02.1994 по 17.11.1994, с 01.04.2004 по 01.01.2005 - в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ООО «

<

...> леспромхоз».

При этом, Пенсионным органом было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, но включены в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды:

с 06.09.1982 по 26.10.1983 - в качестве рабочего 1-го разряда 

<

...> л/пункта; 

с 04.01.1986 по 31.03.1988 - в качестве шофера 3 класса с выполнением слесарных работ в 

<

...> л/п ООО «

<

...> леспромхоза»;

с 19.10.1989 по 08.11.1989 - в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в ООО «

<

...> леспромхоз» (капремонт);

с 01.05.1990 по 19.05.1990 - в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в ООО «

<

...> леспромхоз» (капремонт);

с 18.04.1991 по 30.04.1991 - в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в ООО «

<

...> леспромхоз» (капремонт);

с 01.07.1991 по 06.07.1991 - в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в ООО «

<

...> леспромхоз» (капремонт);

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в ООО «

<

...> леспромхоз» (другие работы);

с 18.11.1994 по 31.03.2004 - в качестве водителя автомобиля на заправку ГСМ в ООО «

<

...> леспромхоз»;

с 02.01.2005 по 04.07.2007 - в качестве водителя автомобиля в ООО «

<

...> леспромхоз»;

с 06.07.2007 по 31.12.2015 - в качестве водителя автомобиля в ООО «

<

...> леспромхоз».

Периоды, которые не подлежали к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, но включены в страховой стаж: с 27.10.1983 по 28.10.1985 - служба в Советской Армии по призыву.

Периоды, которые не подлежали зачету в страховой стаж, в стаж работы с особыми условиями труда и в стаж работы в районах Крайнего Севера: 09.02.1994- прогул и 05.07.2007 - в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже.

До призыва в ряды Советской Армии ФИО1 работал в 

<

...> л/п рабочим, а после службы - шофером 3 класса в том же лесопункте.

Учитывая, что разделом XXII «Лесозаготовки» Списка №1173 от 1956 года профессии «рабочий» и «шофер» не предусмотрены, ответчик считает, что оснований для зачета указанных периодов в льготный стаж истца не имеется. Ссылка в исковом заявлении на то, что период с 06.09.1982 по 04.11.1983 должен быть включен ответчиком в льготный стаж истца является необоснованной.

В части требований о включении периодов работы с 19.10.1989 по 08.11.1989, с 01.05.1990 по 19.05.1990, с 18.04.1991 по 30.04.1991, с 01.07.1991 по 06.07.1991, с 01.04.1993 по 31.10.1993 ответчик указал, что согласно трудовой книжке в спорные периоды ФИО1 работал в качестве водителя 3 класса на вывозке леса ООО «

<

...> ЛПХ». Работодателем представлена справка, уточняющая особый характер работы №*** от 28.04.2015 в которой указаны периоды работы ФИО1 в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (включены в льготный стаж), а также периоды нахождения на капитальном ремонте и выполнении других работ (которые исключены из льготного стажа истца). Учитывая, что указанная справка выдана на основании приказов, лицевых счетов штатных расписаний, личной карточки ф. Т-2 и нарядов на выполнение лесозаготовительных работ она принята Управлением к зачету. 

На дату обращения 30.03.2016 страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 33 года 1 мес. 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 31 год 1 мес. 22 дня, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 3 года 7 мес. 2 дня (с учетом Постановления КС 2П- 5 лет 4 мес. 17 дней), в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 6 лет 7 мес. 19 дней (с учетом Постановления КС 2П- 9 лет 6 месяцев 27 дней), что меньше 12 лет 6 мес.

Третье лицо – ООО «

<

...> леспромхоз», привлеченное судом на основании определения от 05.12.2017, своего представителя на судебное заседание не направило. Согласно ходатайству, просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

С учетом мнения истца, надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (ст. 4 Закона №400-ФЗ).

В силу ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 этого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 этого Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

В своём Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 предусмотрены должности, в том числе: водитель автомобиля на вывозке леса, чокеровщик, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В примечании к Списку указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия указанного постановления действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» предусматривались должности, в том числе: чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. 

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Аналогичное требование содержалось в п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, при этом уточнялось, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу (пункт 9).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 №400-ФЗ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчёта стажа работы предусмотрен п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011 г и ранее действующим законодательством.

Так, при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального учёта (п.1, 2 статьи 13 Закона №173-ФЗ). 

Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. 

Как видно из трудовой книжки ФИО1, истец 06.09.1982 принят на работу в качестве рабочего 1-го разряда 

<

...> лесопункта 

<

...> леспромхоза, 04.11.1983 был уволен в ряды Советской Армии, с 27.10.1983 по 28.10.1985 –служба в рядах Советской Армии; 04.01.1986 принят шофером 3 класса в 

<

...> лесопункт; 04.01.1986 - принят шофером 3 класса с выполнением слесарных работ в 

<

...> лесопункт в связи с передачей 

<

...> лесопункта, 01.04.1988 - переведен водителем 3 класса на вывозку леса, 22.02.1993 - 

<

...> леспромхоз преобразован в акционерное общество, 18.04.1994 переведен водителем на заправку ГСМ, 01.04.2004 - переведен водителем на вывозку леса (л.д.3). 

Согласно справке ООО «

<

...> леспромхоз» от 28.04.2015 №***, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 полный рабочий день работал в едином технологическом процессе лесозаготовки с 01 декабря 1987 года по 17 ноября 1994 года и с 01 апреля 2004 года по 01 января 2005 года водителем автомобиля на вывозке леса за исключением следующих периодов:

1989 год – октябрь 13 дней капитальный ремонт, ноябрь 8 дней капитальный ремонт; 1990 год- май 19 дней капитальный ремонт; 1991 год- апрель 13 дней капитальный ремонт, июль 6 дней капитальный ремонт; 1993 год- апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь – другие работы; 1994 год- февраль – 1 день прогул (09.02). Основание выдачи справки: приказы, лицевые счета, кредитовые документы, штатное расписание, личная карточка ф.Т2, наряды на исполнение лесозаготовительных работ (л.д.10).

30.03.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный орган в Пинежском районе с заявлением и необходимыми документами о назначении ему трудовой пенсии, однако решением ответчика №*** от 12.04.2016 года в назначении страховой пенсии досрочно было отказано в связи с недостаточностью стажа работы на соответствующих видах работ ( л.д.11-14).

Указанным решением ответчиком не включены в специальный (льготный) стаж истца периоды его работы в Земцовском лесопункте ООО «

<

...> леспромхоза» в качестве рабочего 1-го разряда с 06.09.1982 по 26.10.1983, в качестве шофера 3 класса с выполнением слесарных работ с 04.01.1986 по 31.03.1988; в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в период капремонта с 19.10.1989 по 08.11.1989, с 01.05.1990 по 19.05.1990, с 18.04.1991 по 30.04.1991, с 01.07.1991 по 06.07.1991, в качестве водителя 3 класса на вывозке леса в период выполнения других работ с 01.04.1993 по 31.10.1993; в качестве водителя автомобиля на заправку ГСМ с 18.11.1994 по 31.03.2004; в качестве водителя автомобиля с 02.01.2005 по 04.07.2007, с 06.07.2007 по 31.12.2015, а также 09.02.1994 - прогул и 05.07.2007 - в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже.

При этом пенсионный орган установил страховой стаж истца в количестве 33 года 1 мес. 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера- 31 год 1 мес. 22 дня, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 3 года 7 мес. 2 дня (с учетом Постановления КС 2П- 5 лет 4 мес. 17 дней), в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ – 6 лет 7 мес. 19 дней (с учетом Постановления КС 2П- 9 лет 6 месяцев 27 дней), что меньше 12 лет 6 мес. Право выхода на пенсию наступит в 55 лет, т.е. ДД.ММ.2020, в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 32 Закона 400-ФЗ (л.д.11-13,14). 

Оценивая законность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года № 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года № 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

Проанализировав утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел «Лесозаготовки» которого была включена профессия «шофер лесовозных автомобилей», суд пришел к выводу, что разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса.

Согласно записи в трудовой книжке истца, личной карточке формы Т-2, копии приказа от 06.09.1982 №*** по 

<

...> лесопункту объединения «...», ФИО1 был принят на работу в 

<

...> лесопункт рабочим первого разряда лесозаготовок и направлен в распоряжение старшего механика слесарем.

Согласно записи в трудовой книжке 04.11.1983 года ФИО1 был уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

При этом, согласно справке, предоставленной ООО «

<

...> ЛПХ» истец с апреля по июнь находился на учебе, в июле 21 день находился на заготовке леса, потом ему был предоставлен отпуск в количестве 36 дней и в августе 6 дней работал чокеровщиком. В октябре 1983 года 11 дней с/путев.; 4 дня ремонт, 3 дня стаж.; 4,5 дня –отпуск, 1 день РВК, пособие двухнедельное (увольнение).

Истец в ходе судебного заседания пояснил, что в период работы в 

<

...> лесопункте вначале он работал слесарем и занимался ремонтом техники в гараже лесопункта, потом учился на водителя, в июле 1983 года работал в лесу на лесозаготовке чокеровщиком, ему был предоставлен отпуск, после отпуска отработал 6 дней чокеровщиком. Перед увольнением в Советскую Армию работал водителем, возил в делянку лесозаготовок продукты.

Таким образом, поскольку работа в должностях чокеровщика предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, периоды работы истца в должности чокеровщика 21 день в июле 1983 года, 36 дней отпуска и 6 дней в августе 1983 года подлежат включению в специальный стаж истца, всего 63 дня, или 2 месяца 03 дня ( с учетом Постановления КС 2П - 3 месяца 05 дней). 

Вместе с тем, поскольку отсутствуют доказательства того, что до увольнения 04.11.1983 года в Советскую Армию истец работал водителем на вывозке леса, а выполняемые им работы были предусмотрены Списком, период с 06.09.1982 по 26.10.1983, за исключением вышеназванного включенного судом периода, не может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии. Требования истца и его представителя в этой части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Истец также просит включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда и Северный стаж период срочной службы в Советской Армии с 05 ноября 1983 года по 28 октября 1985 года.

Период прохождения истцом срочной службы в Вооруженных Силах СССР подтверждается записями в трудовой книжке и справкой войсковой части №***.

Как видно из справки, ФИО1 непрерывно проходил службу в районах Крайнего Севера с 05.11.1983 по 28.10.1985. На основании постановления Совета Министров СССР от 4 апреля 1961 г. №286 указанное время непрерывной военной службы подлежит включению в непрерывный стаж работы для получения им льгот по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. при условии поступления на работу в этих районах не позднее трех месяцев после увольнения в запас.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера» было предусмотрено, в том числе, о выплате надбавок к месячному заработку всем рабочим и служащим, работающим в районах Крайнего Севера, а также порядок таких выплат. Предусматривалось полуторное исчисление стажа, дающего право на получение пенсии. Данным Указом вопрос о включении службы в Советской Армии в специальный стаж не предусмотрен. 

В период службы истца в армии действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26 января 1983 года), который также не предусматривал включение данных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

При этом в указанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 ( в ред. от 30.01.1988).

В пп. «к» п. 109 указанного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Абзацем вторым пункта "л" части 109 было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу положений ст. 78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» время нахождения граждан в Вооруженных Силах СССР засчитывается в их трудовой стаж. Время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности. 

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы при определенных условиях.

При этом в соответствии с указанным Положением период прохождения срочной службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено выше, истец до призыва в ряды в Советской Армии работал слесарем, водителем, которые не предусмотрены Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

После увольнения из рядов Вооруженных Сил СССР 04 января 1986 года истец был принят на работу в 

<

...> лесопункт 

<

...> ЛПХ шофёром 3 класса и выполнял работы, не связанные с вывозкой леса. Это подтверждается пояснениями истца, копией приказа №*** от 06.01.1986 года, личной карточкой формы Т-2, выпиской из лицевых счетов за 1986 год.

Учитывая изложенное, оснований для включения в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда периода прохождения срочной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 05 ноября 1983 года по 28 октября 1985 года не имеется. 

Последующее нормативно-правовое регулирование пенсионных прав граждан также не предусматривает такой возможности.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 года, основан на принципах обязательного пенсионного страхования: согласно его статье 3 право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж, под которым Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимает суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Периоды, включаемые в страховой стаж для установления трудовой пенсии, подразделяются на две группы. В одну входят периоды трудовой и (или) иной деятельности лиц, застрахованных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а в другую - нестраховые периоды.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы), засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона, несмотря на то, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за граждан, проходящих указанную службу, не уплачивались и источник финансирования расходов на страховую часть трудовой пенсии отсутствовал. Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года № 475).

Тем самым для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц была предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, т.е. получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 28.1 Закона о трудовых пенсиях при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается только работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 9 п. 1 ст. 28 данного Закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Периоды же прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежат зачету в стаж работы в указанных районах и местностях, поскольку действующим законодательством не предусмотрена такая возможность (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при разрешении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»).

В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исходя из толкования указанных норм, периоды службы в армии не могут рассматриваться как осуществление трудовой деятельности и, соответственно, давать право на включение спорного периода в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворению не подлежат.

Истец также просит включить в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периоды: с 04.01.1986 по 31.03.1988, с 19.10.1989 по 08.11.1989, с 01.05.1990 по 19.05.1990, с 18.04.1991 по 30.04.1991, с 01.07.1991 по 06.07.1991, с 01.04.1993 по 31.10.1993 со ссылкой на то, что работа являлась единым технологическим процессом по заготовке и вывозке леса. Действующее в тот период пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

Отказывая во включении спорных периодов в специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, Пенсионный орган сослался на то, что истец выполнял работы по капитальному ремонту и другие работы, не предусмотренные Списком.

Как установлено выше и это следует из трудовой книжки истца, 04.01.1986 он был принят на работу в 

<

...> лесопункт шофером 3 класса с выполнением слесарных работ, 01.04.1988 - переведен водителем 3 класса на вывозку леса.

Справкой, уточняющей особый характер работы №*** от 28.04.2015, предоставленной ООО «

<

...> ЛПХ», спорные периоды работы истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня не подтверждены и исключены из льготного стажа.

Согласно копии приказа №*** от 06.01.1986 по 

<

...> лесопункту 

<

...> ЛПХ истец 04.01.1986 был принят на работу в 

<

...> лесопункт шофером 3 класс и направлен в распоряжение механика.

В трудовой книжке также имеется запись о том, что 04.01.1986 истец был принят на работу в Земцовский лесопункт шофером 3 класса с выполнением слесарных работ. Указанные записи имеются в личной карточке формы Т-2. 

Согласно выписке из лицевых счетов ФИО1 за период работы с 04.01.1986 года по 18.11.1994 года в спорные периоды с 04.01.1986 по 31.03.1988 истец выполнял работы, которые не предусмотрены Списком, за исключением: в 1987 году, апрель – 2 дня вывозка, август – 1 день вывозка, сентябрь -20 дней вывозка и 5 дней ремонт, ноябрь – 5 дней вывозка, декабрь-19 дней вывозка. В 1988 году: январь – 7 дней вывозка, 15 дней больничный,11 дней ремонт, февраль -8 дней вывозка, март – 8 дней вывозка, 4 дня ремонт. Всего 105 дней, или 3 месяца 15 дней ( с учетом Постановления КС 2П - 5 месяцев 08 дней). 

С учетом того, что работа водителя на вывозке леса предусмотрена Списком, перечисленные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, связанный с тяжелыми условиями труда. 

Другие спорные периоды с 19.10.1989 по 08.11.1989 (кап. ремонт), с 01.05.1990 по 19.05.1990 (кап. ремонт), с 18.04.1991 по 30.04.1991 (кап. ремонт), с 01.07.1991 по 06.07.1991 (кап. ремонт), с 01.04.1993 по 31.10.1993 (работы, не предусмотренные Списком), включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включению не подлежат.

При этом, доводы истца о том, что действовавшее до 01.01.1992 законодательство не предусматривало дополнительной проверки полной занятости работника в течение рабочего дня являются не состоятельными, поскольку в своих Разъяснениях «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» законодатель указывает, что занятость на работах, предусмотренных Списками должна быть постоянной.

Пенсионным органом установлен стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ – 3 года 7 мес. 2 дн. ( с учетом Постановления КС 2П – 5 лет 4 мес. 17 дн.). В соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ 6 лет 7 мес. 19 дн. ( с учетом Постановления КС 2П – 9 лет 6 месяцев 27 дней. 

При включении указанных в решении суда спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составит: 5 лет 4 месяца 17 дней + 3 месяца 05 дней + 5 месяцев 08 дней = 6 лет 1 месяц. 

Пунктом 3 указанных выше Правил №516 предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, либо к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12.

В соответствии с вышеуказанными Правилами к периодам работы по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ суммируются периоды работ, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, однако только в целях назначения пенсии по абзацу 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27, требующему наличие специального стажа в 12 лет и 6 месяцев, а не по абзацу второму указанной нормы, предоставляющему право на назначение пенсии с уменьшением возраста.

Поскольку установленный судом период работы истца с тяжелыми условиями труда менее половины установленного срока (12 лет 6 месяцев), оснований для уменьшения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, не имеется.

При включении указанных в решении суда спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составит: 9 лет 6 месяцев 27 дней + 3 месяца 05 дней + 5 месяцев 08 дней = 10 лет 03 месяца 10 дней, что значительно меньше необходимого стажа 12 лет 6 месяцев.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Как установлено выше, на момент обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно (30.03.2016) истцу исполнилось 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). 

Между тем, при имеющемся количестве специального стажа на лесозаготовках право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает, и при этом отсутствуют основания для снижения пенсионного возраста в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда.

В связи с этим, решение Пенсионного органа №*** от 12 апреля 2016 года, которым истцу было отказано в назначении трудовой пенсии досрочно, является законным и обоснованным.

Требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении такой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подп.7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 марта 2016 года, удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии досрочно по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в должности чокеровщика 21 день в июле 1983 года, 36 дней отпуска и 6 дней в августе 1983 года, всего 63 дня, или 2 месяца 03 дня ( с учетом Постановления КС 2П - 3 месяца 05 дней), в должности водителя на вывозке леса 1987 году: апрель – 2 дня, август – 1 день, сентябрь -20 дней и 5 дней ремонт, ноябрь – 5 дней, декабрь-19 дней, в 1988 году: январь – 7 дней, 15 дней больничный, 11 дней ремонт, февраль -8 дней, март - 8 дней, 4 дня ремонт, всего 105 дней, или 3 месяца 15 дней ( с учетом Постановления КС 2П - 5 месяцев 08 дней). 

В остальной части иска ФИО1, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 18 декабря 2017 года.

Судья С. А. Галкин