Дело № 5-1041/2024

УИД 16RS0048-01-2024-006550-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 06 сентября 2024 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, по доверенности, путем видеоконференцсвязи,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина 

<

адрес>, временно зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>А, 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином – гражданином 

<

адрес> – повторно, в течение года, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.

04.09.2024 г. в 20 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: 

<

адрес>А, установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Авиа. С ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2024 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. Однако с 26.06.2024 года ФИО1 проживал и по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>А. 

Ранее ФИО1 решением судьи 

<

...> от 08.07.2024 года, вступившим в законную силу 19.07.2024 года, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 повторно, в течение года, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном признал полностью, показал, что приехал в Россию 26.03.2024 года на заработки, с 20.06.2024 года по 23.09.2024 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, однако проживал не по месту постановки на миграционный учет, а проживает на промышленной зоне – стройке – то есть по месту неофициальной работы на по адресу: 

<

адрес>А. У него есть патент, но по этому патенту он не работает. Его семья – жена и 3 малолетних детей – являются гражданами Узбекистана, проживают там же, близких родственников – граждан России – не имеет. Жилья на территории РФ, налоговых, кредитных обязательств. Ранее он привлекался к ответственности за совершение такого же правонарушения.

Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2 поддержал ходатайство начальника отдела полиции. Учитывая, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие денежных средств, просил назначить наказание, в соответствии с законом, в виде штрафа с принудительным выдворением из РФ.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в административном правонарушении установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусматривает, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 04.09.2024 года, из которого следует, что ФИО1 повторно, в течение года, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудников полиции, из чего следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ; данными миграционной карты, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.03.2024 года; решением судьи 

<

...> от 08.07.2024 года, вступившим в законную силу 19.07.2024 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, данными из АС ЦБДУИГ «Мигрант», миграционной картой, объяснениями ФИО1; материалами дела в совокупности. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторно, в течение года, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, нахождение на иждивении 3 малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность ФИО1, обстоятельств судом не установлено.

Согласно 1 статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу РФ. 

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1, длительное время, образования на территории РФ не получая, жилья, источника дохода на территории РФ не имея, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка. Его семья – жена и 3 малолетних детей – проживают в 

<

адрес>, являются гражданами 

<

адрес>, близких родственников – граждан России – не имеет, налоговых, кредитных обязательств на территории РФ также не имеет. Наличие оплаченного патента у ФИО1 не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку наличие патента на занятие трудовой деятельностью и произведенных авансовых платежей по нему, не исключают состава нарушения ФИО1 миграционного законодательства и не влияют на правильность квалификации совершенного административного правонарушения.

В связи с вышеизложенным, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении ФИО1 не установлено. 

Доказательств невозможности пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по медицинским показаниям не имеется.

С учетом вышеизложенного, судья считает невозможным назначить ФИО1 самостоятельный контролируемый выезд. 

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы РФ возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ.

Согласно частей 1, 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, введенной в действие 5 января 2024 года в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ», срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением ФИО1 из Российской Федерации возложить на Главное Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, 

<

...>.

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы РФ – с 06.09.2024 года до 04.12.2024 года.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: 

Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»); 

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ

БИК- 019205400; 

л/сч – 

<

***>; 

Код бюджетной классификации 18811601201010001140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216240085012009;

Назначение платежа: прочие поступления Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.