Дело № 2-200/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В., 

при секретаре Галицковой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан о признании в части решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж при назначении пенсии по старости, перерасчете начисленной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж при назначении пенсии по старости. 

Впоследствии ФИО1 уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которых указал о том, что с ... он является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости.

Для подтверждения страхового стажа им в УПФ была предоставлена трудовая книжка №... от ...

По расчетам ответчика его страховой стаж на момент назначения пенсии, т.е. на .... составил ... 

Согласно сообщению ответчика от .... за №... в его общий трудовой и страховой стаж не могут быть включены периоды работы: с .... в качестве гравера на Белорецком заводе «РБТ», в связи с тем, что «.. в трудовой книжке запись о работе заверена нечитаемой печатью»; с .... в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, в связи с тем, что «вопрос об уплате страховых взносов в ... находился вне компетенции Пенсионного фонда, т.к. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации функции по администрированию страховых взносов в Пенсионный фонд с .... переданы органам федеральной налоговой службы».

С данным отказом ответчика он не согласен по следующим основаниям.

По расчетам ответчика его страховой стаж на момент назначения пенсии, т.е. на .... составил ... дней, что подтверждается справкой от .... по форме №... УПФР в ... и ... РБ; по расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии, т.е на .... (в день подачи им заявления о назначении пенсии) был больше и составлял 34 года 10 месяцев 5 дней, что подтверждается распечатанной им информацией из раздела «Информирование о пенсионных правах в системе обязательного пенсионного страхования» из личного кабинета ФИО1 на сайте Пенсионного фонда РФ, где период его работы .... на Белорецком заводе «РБТ» в количестве 6 месяцев включен в сведения о его стаже до ... 

Считает, что в его трудовой книжке печать, на странице 4 на внесенное инспектором отдела кадров исправление «исправленному на ... верить» на запись под №..., где было допущено исправление инспектором ОК, читаема и идентична печати и подписи инспектора ОК, которая заверяет период его работы с .... в качестве гравера на Белорецком заводе «РБТ».

Из ответа Архивного отдела администрации муниципального района ... РБ от .... документы по личному составу Белорецкий завод «Рембыттехника» за весь период деятельности на хранение в архив не поступали.

Следовательно, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение или ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав. 

По поводу исключения из страхового стажа ... год, отработанного им в качестве индивидуального предпринимателя сообщает, что при обращению в Межрайонную ИФНС России №... по РБ, объяснить, почему за ... были переданы данные в Пенсионный фонд с отрицательным значением, а именно: - ... руб., он не может, ему был дан ответ о том, что сведения выгружаются в автоматическом режиме и по неизвестной причине выгрузка прошла некорректно, в результате чего сведения с отрицательным значением отразились отрицательно и на величине индивидуального пенсионного коэффициента, а именно, - .... Сумма в размере ... руб. являлась доплатой к перечисленным страховым взносам ... год. А основные суммы за ... в размере ... руб. и ... руб. были обязательными к оплате за .... и были оплачены им в срок и полном размере ....

Считает, что им в .... в полном объеме были уплачены все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что также подтверждается письмами Межрайонной ИФНС России №... по РБ от .... за №... и от .... за №..., следовательно, период его работы в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в его общий и страховой стаж, влияющий на полный расчет страховой пенсии.

Просит обязать ГУ УПФ РФ в ... и ... включить в его общий трудовой и страховой стаж периоды работы:

- с .... в качестве гравера на Белорецком заводе «Рембыттехника»;

- с .... в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1,

И произвести перерасчет начисленной ему пенсии с ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Кондратьева Ю.П.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... и ... ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и показал, что в случае внесения работодателем в трудовую книжку записи о периоде трудовой деятельности с нарушением требований Инструкции, данный период требует дополнительного документального подтверждения, в том числе справками, выдаваемыми работодателями или архивными справками. Стаж по такому периоду свидетельскими показаниями не подтверждается.

В подтверждение страхового стажа истцом была представлена трудовая книжка, в которой имеются сведения о периоде его работы с .... на Белорецком заводе «РБТ».

Записи об указанном периоде оформлены с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки, обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от .... №..., наименование организации, указанной в записи о приеме истца на работу (Белорецкий завод «РБТ»), не соответствует наименованию организации, указанной в печати, которой заверен спорный период работы истца (Белорецкий завод Башбыттехника).

Следовательно, спорные записи в трудовой книжке истца не могут быть приняты к рассмотрению пенсионным фондом, поскольку отсутствует документальное подтверждение, включить указанный период работы истца в страховой стаж не представляется возможным.

Вопрос об уплате страховых взносов в 2019г. находится вне компетенции Пенсионного фонда, т.к. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ...г. №... «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» - Федеральной налоговой службе с 01.01.2017г. переданы функции по администрированию страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ.

Просит у удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России №... по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В своем пояснении на исковое заявление, направленном в адрес суда указал о том, что .... заключено Соглашение ФНС России № №..., Пенсионного фонда РФ № №... от .... «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения стороны обмениваются информацией в порядке, установленном настоящим Соглашением.

Согласно п. 4 Приложения №... ФНС России передает в Пенсионный фонд РФ информацию об уплате плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с .... для целей ведения персонифицированного учета по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет обязательств) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным в электронной форме. 

Таким образом, передача в ПФР сведений об уплате плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год была произведена в электронном виде ФНС России до ....

Согласно приложенным к иску квитанций, а также информации, имеющейся в налоговом органе ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... по КБК по состоянию на .... были уплачены не в полном размере: ... в размере ... 

Согласно квитанции от 20.04.2018г. на 823,44 руб., данная сумма была уплачена ФИО1 по КБК – ПФР страховая часть фиксированные взносы свыше .... за ... год.

Таким образом, при передаче в ПФР сведений об уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ... год была отражена задолженность в размере .... 

В дальнейшем уплаченная по квитанции от .... сумма страховых взносов в размере ... руб. была уточнена и перенесена в карточку расчетов с бюджетом заявителя с правильным КБК за .... 

Свидетель ФИО 1 в судебном заседании показала, что она в ... годы работала на Белорецком заводе «РБТ» в качестве кассира-приемщика, вместе с ней в эти годы работал и ФИО1 в качестве гравера-ювелира.

Свидетель ФИО 2 в судебном заседании дал схожие показания показаниям свидетеля ФИО 1 

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

С ...г. вступил в силу Федеральный закон РФ от ...г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст.36).

В соответствии с п.2 ст. 3 данного Закона страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 11 Закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ... является получателем пенсии по старости.

Из справки УПФ РФ в ... и ... РБ по форме №... от .... следует, что в страховой стаж истца ответчик не включил периоды работы:

- с .... в качестве гравера на Белорецком заводе «Рембыттехника»;

- с .... в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №... (ранее п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №...), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №... (которая действовала до 2002г.), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике – фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Пунктом 4.1 названной инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенную в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, или печатью отдела кадров. 

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки – записи №... от ...., ФИО1 принят на должность гравера 4 разряда на Белорецкий завод «РБТ», на основании приказа №... параграф 2 от ...., из записи №... следует, что ФИО1 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), приказ №... от .... 

Указанные записи в трудовой книжке истца скреплены гербовой печатью организации и заверены должностным лицом.

Кроме того, в трудовой книжке истца имеется запись (заверенная печатью организации и тем же должностным лицом) о том, что исправления даты «12» в записи №... трудовой книжке – верно.

Из анализа имеющихся в трудовой книжке ФИО1 записей следует, что все записи последовательны во времени и оформлены в хронологическом порядке, трудовая книжка не имеет пробелов и иных исправлений. Оттиск гербовой печати предприятия, заверяющий записи №... и №... трудовой книжки истца «читаемый», полностью соответствует установленным требованиям инструкции. Просматриваемый текст оттиска печати гласит: по внешнему краю – Министерство бытового обслуживания БАССР; по среднему краю – Производственное объединение Башбыттехника; по внутреннему краю - Белорецкий завод ремонта бытовой техники. 

Согласно п. 1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей (уплачиваемых за себя) за 2018 год составлял – 26545 рублей. 

Согласно абз. 2 п.2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов на расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей ... руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность с ....

Из платежного поручения №... от .... следует, что ФИО1 уплачены страховые взносы в размере ... руб., из платежного поручения №... от .... следует, что ФИО1 уплачены страховые взносы в размере ... руб., а всего в сумме ... руб., что соответствует требованиям ст. 430 НК РФ, 

Факт своевременности уплаты ФИО1 обязательных страховых взносов подтверждается письмами Межрайонной инспекции ФНС России №... по РБ от .... №... и №... от ...., а также пояснениями к исковому заявлению от ...

Платеж в суме ... руб., осуществленный ФИО1 по платежному поручению №... от .... был произведен в качестве дополнительного страхового взноса за ...., что прямо указано в самом поручении, и соответствует требованиям ст. 432 НК РФ. Следовательно, указанная сумма не имеет никакого отношения к страховому стажу истца за ... год.

Между Федеральной налоговой службой России и Пенсионным фондом Российской Федерации ... заключено Соглашение «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации» № ММВ-23-11/26@ и № АД-09-31/сог/79, в соответствии с которым информационное взаимодействие на федеральном и региональном уровнях осуществляется сторонами в электронном формате; перечень предоставляемой информации указан в Приложениях к указанному Соглашению. Как следует из данного Соглашения информация из налоговой службы об уплате страховых взносов должна передаваться в Пенсионный фонд до 01 февраля следующего за отчетным годом, сам плательщик к передаче данной информации не привлекается ни каким образом.

Следовательно, несвоевременно или некорректно переданная информация из налоговой службы не должна нарушать права гражданина (работника).

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 в части включения в его страховой стаж периода работы с .... в качестве индивидуального предпринимателя подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... Республики Башкортостан о признании в части решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж при назначении пенсии по старости, перерасчете начисленной пенсии, - удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... Республики Башкортостан, выраженное (указанное) в справке по форме №... от ... в части не включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с .... – необоснованным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... Республики Башкортостан включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с .... в качестве гравера на Белорецком заводе «Рембыттехника»;

- с .... в качестве индивидуального предпринимателя.

И произвести ФИО1 перерасчет начисленной пенсии по старости со дня ее назначения, т.е. с .... 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: Л.В.Харькина