Дело № 2а-1007/2021

44RS0028-01-2021-001412-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кострома 09 июля 2021 года

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Ивановой С.Ю., 

с участием прокурора Скородумовой Е.А.,

помощника судьи Мартиросяна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по иску ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования обоснованы тем, что в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденная приговором Буйского районного суда Костромской области от 11 августа 2020 года по ст. 314.1 ч. 2УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в колонии-поселении; определено самостоятельное следование к месту отбывания наказания, постановлением Буйского районного суда Костромской области от 18 марта 2021 года ФИО1 взята под стражу в зале суда и направлена в колонию-поселение под конвоем. Начало срока 17 марта 2021 года Конец срока 16 сентября 2021 года. 

Прибыла в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области 29 марта 2021 года из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области. По прибытии в учреждение ознакомлена с распорядком дня, правами и обязанностями осужденных. Не трудоустроена по независящим от нее причинам. Поощрений и взысканий не имеет. В общении с осужденными и администрацией вежлива, тактична, общается с осужденными нейтральной направленности. Конфликтных ситуаций не создает. Исполнительных листов не имеет. Участие в работах по благоустройству колонии принимает согласно графика, утвержденного начальником учреждения. Вину в совершенном преступлении признала.

ФИО1 осуждена за преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 2 УК РФ – неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и ст. 173.1 УИК РФ административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета на выезд за территорию муниципального образования, где ответчик будет проживать после отбытии наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденной после ее освобождения; запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, указав, что заявленные административные ограничения в отношении ответчика избраны с учетом данных о личности последней, а также с учетом ограничений, которые были установлены в отношении ФИО1 предыдущим решением. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора и ограничений. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденной, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается также независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам дела ФИО1 19 июня 2017 года осуждена приговором Буйского районного суда Костромской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30 июня 2017 года приговор вступил в законную силу. Освободилась ФИО1 13 июня 2019 года по отбытии срока.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 11 марта 2019 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19 июня 2017 года, с возложением административных ограничений в виде: явки в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории г. Буй Костромской области. Решение вступило в законную силу 15 мая 2019 года.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области по приговору Буйского районного суда Костромской области от 11 августа 2020 года, которым ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Указано, что по вступлении приговора в законную силу осужденной ФИО1 надлежит следовать к месту отбывания наказания самостоятельно за счет государства, в порядке, предусмотренном ч. 1 и 2 ст. 75.1 УИК РФ.

Приговор вступил в законную силу 24 августа 2020 года.

Преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором.

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 18 марта 2021 года ФИО1 заключена под стражу и отправлена к месту отбывания наказания в колонию-поселение под конвоем. Указано, что срок отбывания наказания исчислять с 17 марта 2021 года. Постановление суда вступило в законную силу 23 марта 2021 года. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В свою очередь, установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, является обязательным и не зависит от личности осужденного. 

В соответствии с п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19 июня 2017 года, с учетом отбытия ФИО1 наказания 13 июня 2019 года, будет погашена 14 июня 2027 года; по приговору Буйского районного суда Костромской области от 11 августа 2020 года, соответственно 17 сентября 2024 года (с учетом окончания срока отбытия наказания 16 сентября 2021 года).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом безусловные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19 июня 2017 года.

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о личности осужденной, неоднократного привлечения ее к уголовной ответственности, обстоятельств совершенных преступлений, в том числе в период административного надзора, суд считает целесообразным установить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории г. Буй Костромской области; запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, полагая, что именно указанные меры будут способствовать предотвращению повторного совершения ФИО1 преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, административный надзор на срок, установленный до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 19 июня 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;

- запрета на выезд за пределы территории г. Буй Костромской области.

- запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья С.Ю.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.