Дело № 7-1492/2021

(в районном суде № 12-278/2021) судья Медведева Е.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 03 августа 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Ленинграда, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 10 апреля 2021 года №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Вина ФИО1 установлена в том, что 21 апреля 2021 г. в 10 часов 20 минут по адресу: 

<

...>, он совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно – находясь в общественном месте, громко выражался нецензурной бранью. На замечания граждан прекратить свои действия не реагировал, чем грубо нарушил общественный порядок.

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июня 2021 года постановление начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 10 апреля 2021 года №... отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда не дана оценка его доводам в части отсутствия события административного правонарушения. Выводы суда о несоответствии процессуальных документов требованиям КоАП РФ не могут служить препятствием для проверки доводов об отсутствии события административного правонарушения. 

В ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде ФИО1 изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме, заявил ходатайства о вызове прокурора для поддержания государственного обвинения, о вызове для допроса в качестве свидетелей сотрудников полиции, составивших процессуальные документы при производстве по делу, о просмотре в судебном заседании представленной в материалы дела видеозаписи. 

Указанные ходатайства рассмотрены в судебном заседании и оставлены без удовлетворения протокольным определением. 

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

В соответствии с абз. 2, 4 п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ). Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении указанные требования законодательства не выполнены, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 не приняты во внимание судьей районного суда.

Как следует из содержания жалобы ФИО1, поданной на постановление должностного лица в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга, заявитель настаивал на отсутствии события административного правонарушения. 

Вместе с тем, доводы жалобы в указанной части судом не рассмотрены, не получили надлежащей оценки. 

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По ходатайству ФИО1 к материалам дела приобщен оптический диск с видеозаписями камер наружного наблюдения, на которых зафиксированы события, происходившие 21 апреля 2021 г. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 38). 

Однако, данные видеозаписи судьей районного суда не исследовались, надлежащей оценки не получили. 

Указанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи районного суда подлежит отмене, а жалоба ФИО1 на постановление должностного лица – возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 10 апреля 2021 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Исаева А.В.