Дело № 7 - 3029/23

( в районном суде № 12 -1383/23 Судья Жуков А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 14 ноября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2023 года в отношении

Г., 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО1 №... от 

<

дата>, Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина Г. установлена в занятии парковочного места без оплаты на территории платной парковки транспортным средством с г.р.з. №..., собственником которого является Г., в период времени с 11 час. 22 мин. по 12 час. 20 мин. 

<

дата> по адресу: 

<

адрес> ( от 

<

адрес> до 

<

адрес>) координаты 

<

адрес> долгота 

<

адрес> в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме прибором Дозор М №.... 

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. 

Председатель Комитета по транспорту ФИО2, обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что транспортным средством, собственником которого является Г., было занято парковочное место без оплаты, в реестре ГИС Санкт-Петербурга «Единое парковочное пространство» сведения о выдаче разрешения жителя на имя Г. на дату фиксации административного правонарушения отсутствовали. В действиях Г. содержатся все признаки состава административного правонарушения. Правонарушение не может быть признано малозначительным, обстоятельства, установленные судом не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ. 

Председатель Комитета по транспорту ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Г. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что в связи с изменением порядка продления парковочного разрешения жителя, она ошибочно оплатила продление разрешения, но не предоставила пакет документов на транспортное средство, о чем она узнала только когда ей стали приходить штрафы. Оплата разрешения была произведена 

<

дата>, разрешение после оформления документов выдано 

<

дата>. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Полагаю, что Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не были выполнены. 

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается Г., принадлежащее ей транспортное средство находилось на платной парковке без оплаты и в отсутствие оформленного разрешения жителя, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 (пункт 21), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, причиненным действиями Г. судом не мотивировано, фактически, судом признано малозначительным само событие административного правонарушения.

Кроме того, в нарушение требований ст. 30.7 КоАП РФ, в решении районного суда отсутствуют сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление, что также является существенным нарушением требований КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, при этом жалоба не может быть возвращена на новое рассмотрение в районный суд, так как сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2023 года по жалобе Г. на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО1 №... от 

<

дата> - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Г. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции

Судья Калинина И.Е.