Дело №5-426/2021

УИД 32RS0001-01-2021-000674-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021г. г.Брянск 

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Лужецкая Н.В. (

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> судимого ДД.ММ.ГГГГ Бежицкого районного суда г.Брянска по п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 360 часов,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес> установлено, что гражданин Украины ФИО1, прибыв ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по окончании 90- дневного срока временного пребывания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с территории РФ не выехал, чем нарушил требования пп.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении материала ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил въезд в РФ26.12.2017 и факт невыезда до настоящего времени. Сообщил, что боялся выезжать из РФ по причине военных действий в Донецкой области и до настоящего времени по той же причине не выехал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 в адм. материале, в которых он признал обстоятельства и факт правонарушения, копией национального паспорта ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1», из которых следует, чтоФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российскую Федерациюс целью работы в порядке, не требующем получения визы, ипо настоящее время находится на территории РФ,с территории РФ не выезжал.

Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения.

В силу п.п.1,2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. 

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, пребывая в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда с территории РФ, и незаконно находится на территории РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание им вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение. 

При назначении ФИО1 наказания судья, помимо наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, учитывает характер совершенного правонарушения, длительный период уклонения ФИО1 от выезда из РФ, личность правонарушителя, его имущественное положение и находит справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания, судья принимает во внимание положения ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., согласно которым никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирован в Донецкой области Украины.

В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для его жизни и здоровья. 

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», а также целям административного наказания, обеспечению интересов правосудия, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью. Ввиду изложенного судья считает возможным не назначать ему дополнительное наказание.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Реквизиты штрафа: Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН 

<

***>, КПП 325701001, номер счета получателя платежа 03100643000000012700 в ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК г.Брянск//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990004311080. 

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Лужецкая