Дело № 2-916/2024

УИД 03RS0049-01-2024-001211-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметшиной Т.В.,

при секретаре Камаловой Л.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании включения периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с иском об обязании включения периода работы в льготный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии отказано по причине: отсутствие требуемого стажа в местности приравненной к районам Крайнего Севера 17 лет. Считает, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ считает неправомерным: не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатур-маляра в ООО «Строительные технологии» по причине отсутствия документального подтверждения в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В ООО «Строительные технологии» она принята ДД.ММ.ГГГГ приказом № на должность штукатур-маляр 4 разряда для работы вахтово-экспедиционным методом в 

<

адрес>, местность, приравненная к районам крайнего СевераДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, о чем имеются записи в трудовой книжке. Работала вахтово-экспедиционным методом в ООО «Строительные технологии» в течение полного рабочего дня, получала заработную плату. Указанный период отражен в ее индивидуальном лицевом счете без указания соответствующего кода, но факт уплаты страховых взносов отражен, что свидетельствует о получении ею заработной платы и фактической работы. Условие, указанное в п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона, при котором может быть назначена досрочная пенсия – рождение 2 и более детей, она родила троих детей, что подтверждается копиями свидетельства о рождении детей. Оспариваемый период ее работы в ООО «Строительные технологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 2 месяца, с учетом засчитанных ответчиком периодов 14 лет 5 месяцев 17 дней, стаж работы в МКС на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 16 лет 7 месяцев 17 дней, учитывая, что она продолжает работать в МКС, требуемый стаж 17 лет выработан на дату ДД.ММ.ГГГГ, таким образом ее право на досрочную страховую пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ год апо ДД.ММ.ГГГГ годп штукатуром-маляром в ООО «Строительные технологии» и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ на заседание суда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела Отделение извещено надлежащим образом. В направленном в адрес суда отзыве исковые требования ФИО2 не признают по доводам, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, страховая пенсия не может быть назначена ранее дня возникновения права на нее.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Вместе с тем, для отдельной категории граждан указанный Федеральный закон "О страховых пенсиях" предусматривает возможность назначения страховой пенсии по старости досрочно, ранее общеустановленного возраста, при соблюдении определенных условий реализации таких пенсионных прав.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно пункту 8 которых в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года № 794/33-82, действующими в настоящее время в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.

В соответствии с Основными положениями от 31 декабря 1987 года № 794/33-82, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

Согласно положениям статей 297, 299, 300 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод представляет особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания и включает время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год, который охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Как указано в определении Конституционный Суд Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 261-О, междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 17 лет, (п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»).

По подсчету пенсионного органа на дату обращения стаж истца составил: страховой – 30 лет 9 месяцев 1 день, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 14 лет 5 месяцев 17 дней.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, согласно представленным свидетельствам о рождении имеет троих детей.

Спорные периоды её трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При этом в специальный стаж не включены оспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в ООО «Строительные технологии», поскольку работодателем указанные периоды в сведениях индивидуального персонифицированного учета отражены без указания кода льготных условий труда.

Между тем, отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, а свидетельствует о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Строительные технологии» следует, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии штукатур –маляр 4 разряда и получала процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 30%.

Согласно ответам на запрос суда ГБУСО «Самарский областной государственной архив документов по личному составу» Архивный отдел Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления аппарата администрации городского округа Самара, документы по личному составу ООО «Строительные технологии» и ООО «Эдельвейс» (правопреемник ООО «Строительные технологии» на хранение не поступали. 

Факт работы истца в периоды в ООО «Строительные технологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром прорабом подтверждается записями в трудовой книжке, которая представлена в материалы дела, оснований не доверять которой у суда не имеется. 

При таких данных, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающими, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и принимая во внимание наличие у ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ необходимой продолжительности специального стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о включении ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца), в качестве штукатура-маляра в ООО «Строительные технологии», как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным включить в стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера перечисленных выше периодов работы ФИО2. и удовлетворить заявленные истцом требования.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об обязании включения периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца), в качестве штукатура-маляра в ООО «Строительные технологии», как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное судебное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.В. Ахметшина