Дело № 2а-127/2025

УИД 32RS0011-01-2025-000182-60

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года г.Злынка 

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тищенко Н.А.,

с участием заместителя прокурора Злынковского района Новика С.В., 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Злынковского района Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения проверочных мероприятий, установлен факт размещения и распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистских материалов, а именно, выявлен интернет-сайт с указанным URL-адресом: https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/, на котором опубликована книга «Русский мировой порядок» автора ФИО1, признанная экстремистским материалом решением Центрального районного суда г. Волгограда от 26.10.2011 (включена в Федеральный список экстремистских материалов № 1080).

Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В целях ограничения доступа к указанной Интернет - странице, информацию о ней необходимо внести в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании заместитель прокурора Злынковского района Новик С.В. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. Дополнительно пояснил, что на день рассмотрения административного иска вход на указанный выше сайт является свободным, доступ к нему имеется. Установить владельца сайта https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/ при проведении проверки не удалось. 

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в их отсутствие, направив отзыв на иск.

На основании ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в частности, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В Российской Федерации запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности в силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ.За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ).

Кроме того, ст.ст. 280, 282 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение экстремистских материалов, признанных запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Также, ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что по делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Как установлено проведенной прокуратурой Злынковского района проверкой, на странице Интернет сайта с URL –адресом: https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/ опубликована книга «Русский мировой порядок» автор ФИО1, признанная решением Центрального районного суда города Волгограда от 26.10.2011 года экстремистским материалом. Доступ к сайту является свободным.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по адресу http://eais.rkn.gov.ru.

Как следует из материалов дела, указатель страниц Интернет сайта с URL – адресом https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/ в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, на момент рассмотрения дела не включен.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и иных нормативных суд приходит к выводу, что на странице сайта расположенного в сети "Интернет", адрес: https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/ распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице Интернет - сайта с URL-адресом:https://ru.z-lib.fm/book/59420/374de8/Русский-мировой-порядок.html?dsource=recommend/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его копию в Управление Роскомнадзора по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ года

Судья О.В. Мотырева