УИД 56RS0044-01-2021-000438-80

№2(1)-285/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ясный 07 июля 2021 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В., 

при секретаре Магияровой О.В.

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ясненский городской округа об обязании заключить договор аренды на новый срок,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на новый срок.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения главы администрации МО г.Ясный и Ясненский район между ним и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от 11.08.2004 г., согласно которому ему был предоставлен земельный участок ... с кадастровым номером №, под индивидуальное жилищное строительство. 

21.02.2017 г. администрацией МО г.Ясный и Ясненский район истцу было выдано разрешение на строительство № со сроком действия до 21.02.2027 г. После получения разрешения на строительство истцом на земельном участке был возведен фундамент дома, проведены коммуникации.

18.05.2021 г. истец обратился в администрацию МО г.Ясный и Ясненский район с заявлением о продлении договора аренды. 19.05.2021 г. был получен ответ об отказе в продлении договора аренды.

Истец просил обязать администрацию МО г.Ясный и Ясненский район заключить с ним на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал исковые требования в полном объеме, суду показала, что 

Представитель ответчика администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав истца, изучив документы, представленные сторонами, приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Частью 1 ст. 30.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 дата N 1.

Пунктом 32 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, принадлежит собственнику здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы администрации МО г.Ясного и Ясненского района №-р от 29.06.2004 года между администрацией МО г. Ясны и Ясненский район (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № от 11.08.2004 г. по условиям которого ФИО1 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок кадастровый номер №, площадью 1 495 кв. м., местоположением: ... для индивидуального жилищного строительства.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 22.04.2005 г. №, следует, что на основании договора № от 11.08.2004 г., зарегистрированного в ЕГРН 21.04.2005 г. за №, арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... является ФИО1

На указанном земельном участке ФИО1 возведен фундамент жилого дома, проведены коммуникации в соответствии с проектом, на основании разрешения на строительство № от 21.02.2017.

18.05.2021 ФИО1 обратился с заявлением на имя главы Администрации МО Ясненский городской округ о продлении срока действия Договора № от 11.08.2004 на аренду земельного участка.

Ответом Администрации МО Ясненский городской округ, изложенным в письме от 19.05.2021 №, ФИО1 разъяснено, что в соответствии со ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 г., арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. 

Суд приходит к выводу, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов.

Согласно положениям статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством (часть 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, предусмотрены