Дело № 2-698/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г.Кореновск 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ягудиной В.И.,

при секретаре Синютиной О.В.,

в присутствии представителя ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица-администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК к ФИО2 о взыскании произведенных выплат и штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании произведенных выплат и штрафа, ссылаясь на то, что решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 августа 2015 года № 629 «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты (стипендии) студентам обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования» (в редакции от 28.10.2015 года № 17 ; в редакции от 23.12.2015 года № 41; в редакции от 28.09.2016 года № 136), утвержден порядок предоставления социальной выплаты (стипендии) учащимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования в целях оказания дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан. Данным порядком регулируется условия предоставления стипендии и условия возвращения понесенных расходов.

В соответствии п. 3.6 порядка, утвержденного вышеуказанным решением Совета муниципального образования Кореновский район, выплата стипендии осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кореновский район.

В соответствии с п. 3.7 порядка, соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) заключается студентом с учреждением здравоохранения, подведомственным администрации муниципального образование Кореновский район, не позднее чем через 45 дней со дня принятия стипендиальным Советом. МБУЗ «Кореновская ЦРБ» до 28.12.2018г. являлось подведомственным учреждением администрации муниципального образование Кореновский район

В соответствии с п. 38 порядка перечисление стипендий осуществлялось МБУЗ «Кореновская ЦРБ» на лицевые счета студентов.

12 сентября 2016 года между МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и ФИО2 заключено соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии). Согласно раздела 2 п.3 Соглашения учреждение обязано было предоставлять в период обучения меру социальной поддержки (выплата стипендии) в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Согласно пп. «д» п.5 Соглашения, гражданин обязан, заключить с учреждением (МБУЗ «Кореновская ЦРБ») трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации и отработать после обучения срок, который пропорционален сроку, в течении которого гражданину выплачивались социальные выплаты в виде стипендии, но не более 5 лет, в случае если договор заключен на последних курсах обучения в образовательных организациях (пп. «ж» п. 5 соглашения).

05 июня 2017 года ФИО2 предоставила приказ № 524-уч от 22 мая 2017 года ФГБОУ ВО КубМУ Минздрава России об отчислении ее из числа студентов 1 курса педиатрического факультета госбюджетной формы обучения по собственному желанию.

В соответствии с пп.6 п.4 вышеуказанного Порядка, утвержденного Решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 августа 2015 года № 629, в случае прекращения обучения в образовательном учреждении, гражданину прекращают предоставлять стипендию. 

Согласно пп. 5.2 п.5 Порядка кроме возмещения расходов по выплате степндии, студент оплачивает штрафные санкции в размере, определенном Соглашением между гражданином и учреждением здравоохранения, подведомственным администрации муниципального образования Кореновский район.

Согласно пп. «и» п. 5, раздела 2 Соглашения, гражданин обязан возместить Учреждению в течении 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а так же выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае прекращения трудовых отношений с учреждением без последующего трудоустройства в другое подведомственное учреждение в порядке, предусмотренном Соглашением, за исключением невозможности исполнения обязательств, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и не предотвратимыми обстоятельствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно справки бухгалтерии МБУЗ «Кореновская ЦРБ», реестра денежных средств с результатами зачисления № 1 от 18.10.2016г., № 14 от 09.11.2016г., № 1 от 13.12.2016г., № 1 от 28.12.2016г., № 1 от 10.02.2017г., № 1 от 10.03.2017г., № 1 от 10.10.2017г., № 16 от 05.05.2017г. ФИО2 по Соглашению об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 12 сентября 2016 года за вышеуказанный период было выплачено 80 000 рублей 00 копеек.

В связи с чем, сумма возмещения составляет 80 000 рублей 00 копеек меры социальной поддержки и сумма штрафа, предусмотренного условиями соглашения, которая составляет 160 000 рублей 00 копеек (сто шестьдесят тысяч рублей 00 копеек)

МБУЗ «Кореновская ЦРБ» 05.06.2016г. нарочно было вручено ФИО2 уведомление № 1909 от 05 июня 2016 года. В данном уведомлении МБУЗ «Кореновская ЦРБ» предлагало ответчику в течение 30 дней с момента получения претензионного письма погасить сумму возмещения понесенных расходов в размере 80 000 рублей 00 копеек меры социальной поддержки и штрафа, предусмотренного условиями соглашения, составившего 160 000 рублей 00 копеек.

ФИО2 данное уведомление проигнорировано, в установленный срок денежные средства на расчетный счет МБУЗ «Кореновская ЦРБ» не поступили.

На основании приказа министерства здравоохранения Краснодарского края от 19 ноября 2018 года № 6432 «О переименовании учреждений здравоохранения» муниципальное бюджетное учреждения здравоохранения «Кореновская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кореновская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края. В связи с чем, правопреемником МБУЗ «Кореновская ЦРБ» согласно уставу от 18 декабря 2018 года, утвержденному приказом министерства здравоохранения Краснодарского края является ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗКК.

Из изложенного следует, что у ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗКК имеются все основания требовать возврата в полном объёме предоставленных ответчику денежных средств в качестве меры социальной поддержки и штрафных санкций, предусмотренных вышеуказанным соглашением.

Просит суд взыскать с взыскать с ФИО2 в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗКК выплаченную стипендию в размере 80 000 рублей, а также штраф в размере 160 000 рублей.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» КК по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить изложенным в нем по доводам.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования в части возмещения расходов по оказанию ей мер социальной поддержки в размере 80 000 руб. признала в полном объеме и просила суд снизить размера штрафа.

Представитель третьего лица – администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО3 полагала, что заявленный ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК иск обоснован и подлежит удовлетворению. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что 12 сентября 2016 года между МБУЗ «Кореновская ЦРБ» и ФИО2 заключено соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии). Согласно раздела 2 п.3 Соглашения учреждение обязано было оказывать ответчице в период обучения меры социальной поддержки (выплата стипендии) в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 10 000 рублей.

Согласно (пп. «д» п.5) гражданин обязан, заключить с учреждением (МБУЗ «Кореновская ЦРБ») трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации и отработать после обучения срок, который пропорционален сроку, в течении которого гражданину выплачивались социальные выплаты в виде стипендии, но не более 5 лет, в случае если договор заключен на последних курсах обучения в образовательных организациях (пп. «ж» п. 5 соглашения).

Решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 августа 2015 года № 629 «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты (стипендии) студентам обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования» (в редакции от 28.10.2015 года № 17 ; в редакции от 23.12.2015 года № 41; в редакции от 28.09.2016 года № 136), утвержден Порядок предоставления социальной выплаты (стипендии) учащимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования в целях оказания дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан. Данным порядком регулируется условия предоставления стипендии и условия возвращения понесенных расходов.

В соответствии п. 3.6 Порядка, утвержденного вышеуказанным решением Совета муниципального образования Кореновский район, выплата стипендии осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кореновский район.

В соответствии с п. 3.7 порядка, соглашение об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) заключается студентом с учреждением здравоохранения, подведомственным администрации муниципального образование Кореновский район, не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения стипендиальным Советом.

До 28.12.2018г. МБУЗ «Кореновская ЦРБ» являлось учреждением подведомственным администрации муниципального образование Кореновский район.

В соответствии с п. 38 Порядка, перечисление стипендий осуществлялось МБУЗ «Кореновская ЦРБ» на лицевые счета студентов.

05 июня 2017 года ФИО2 предоставлен приказ № 524-уч от 22 мая 2017 года ФГБОУ ВО КубМУ Минздрава России, согласно которого она отчислена из числа студентов 1 курса педиатрического факультета госбюджетной формы обучения, по собственному желанию.

В соответствии с пп.6 п.4 Порядка предоставления социальной выплаты (стипендии) студентам обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования» (в редакции от 28.10.2015 года № 17 ; в редакции от 23.12.2015 года № 41; в редакции от 28.09.2016 года № 136), утвержденного Решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 августа 2015 года № 629, в случае прекращения обучения в образовательном учреждении, предоставление стипендии прекращается. 

Согласно пп. «и» п. 5, раздела 2 Соглашения об оказании социальной поддержки (выплата стипендии), заключенного между истцом и ФИО2, гражданин обязан возместить Учреждению в течении 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а так же выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае прекращения трудовых отношений с учреждением без последующего трудоустройства в другое подведомственное учреждение в порядке, предусмотренном соглашением, за исключением невозможности исполнения обязательств, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. 

Согласно справке бухгалтерии МБУЗ «Кореновская ЦРБ», реестра денежных средств с результатами зачисления № 1 от 18.10.2016г., № 14 от 09.11.2016г., № 1 от 13.12.2016г., № 1 от 28.12.2016г., № 1 от 10.02.2017г., № 1 от 10.03.2017г., № 1 от 10.10.2017г., № 16 от 05.05.2017г. ФИО2 за вышеуказанный период было выплачено по Соглашению об оказании социальной поддержки (выплата стипендии) от 12 сентября 2016 года, 80 000 рублей 00 копеек.

05.06.2016г. МБУЗ «Кореновская ЦРБ» нарочно вручено ФИО2 уведомление № 1909 от 05 июня 2016 года с предложением во исполнение условий Соглашения, в течение 30 дней с момента получения претензионного письма погасить сумму расходов в размере 80 000 рублей 00 копеек понесенных истцом в связи с предоставлением меры социальной поддержки и штраф, предусмотренный условиями Соглашения, составивший 160 000 рублей 00 копеек.

Однако обязательства, предусмотренные Соглашением, ответчицей ФИО2 не исполнены, денежные средства на расчетный счет ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» не перечислены. 

На основании приказа министерства здравоохранения Краснодарского края от 19 ноября 2018 года № 6432 «О переименовании учреждений здравоохранения» муниципальное бюджетное учреждения здравоохранения «Кореновская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кореновская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края. В связи с чем, правопреемником МБУЗ «Кореновская ЦРБ» согласно уставу от 18 декабря 2018 года, утвержденному приказом министерства здравоохранения Краснодарского края является ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗКК.

На основании вышеизложенного, суд находит требования ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗКК о взыскании с ФИО2 выплаченной ей стипендии в размере 80 000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Относительно требований истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 180 000 руб. установлено следующее. 

Согласно пп. 5.2 п.5 Порядка предоставления социальной выплаты (стипендии) студентам обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования» (в редакции от 28.10.2015 года № 17 ; в редакции от 23.12.2015 года № 41; в редакции от 28.09.2016 года № 136), утвержденного Решением Совета муниципального образования Кореновский район от 26 августа 2015 года № 629, кроме возмещения понесенных расходов, студент оплачивает штрафные санкции в размере, определенном Соглашением заключенным между гражданином и учреждением здравоохранения, подведомственным администрации муниципального образования Кореновский район.

Согласно п. и ч. 5 раздела II Соглашения об оказании социальной поддержки (выплата стипендии), заключенного 12.09.2016 г. между истцом и ФИО2. последняя обязуется возместить Учреждению в течение 30 календарных дней расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф, в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае досрочного прекращения обучения в образовательной организации без получения документа об уровне образования и (или) квалификации, за исключением невозможности исполнения обязательств по обучению, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, т.е. чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, в соответствии с законодательством российской Федерации. 

Сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика за неисполнение обязательств по вышеуказанному соглашению, составляет 160 000 руб. 

При этом, суд находит подлежащим удовлетворению ходатайство ответчика ФИО2 о снижении в порядке ст.333 ГК РФ размера штрафа. 

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный суд РФ в Определении от 14.03.2001 № 80-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на нарушение их конституционных прав статьей 333 ГК РФ» указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф, пеню) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, ГК РФ вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера штрафа, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому, в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что неустойка носит компенсационный характер и несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций за неисполнение ответчиком обязательств по соглашению от 12.09.2016 г. со 160 000 руб. до 40 000 руб. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК к ФИО2 о взыскании произведенных выплат и штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК средства, выплаченные в качестве стипендии в сумме 80 000 руб. и штраф в сумме 40 000 руб. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК расходы по оплате государственной пошлины в размере 5600 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского 

районного суда В.И. Ягудина