Дело № 12-139/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 09 сентября 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б., с участием представителя административной комиссии при администрации г.Тобольска ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Стратегия» ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Стратегия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом МКУ Тобольскстройзаказчик ФИО3 в отношении юридического лица ООО «Стратегия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности №55 от 27.12.2007г. согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, по адресу: Тюменская область, 4 микрорайон, д.7, юридическое лицо ООО «Стратегия» не приняло меры по уборке мусора вне территории контейнерной площадки, чем нарушило требования по уборке территории муниципального образования, а именно нарушил требования по благоустройству объекта.

Указанный протокол и другие материалы дела направлены в административную комиссию при администрации г.Тобольска для рассмотрения по существу.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации г.Тобольска вынесено постановление о привлечении юридического лица ООО «Стратегия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа в 50000 рублей 

Не соглашаясь с указанным постановлением, директор ООО «Стратегия» ФИО2 просит отменить постановление административного органа, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что строительный мусор организация не выбрасывала, временно складировали его с целью последующего вывоза и утилизации. Ссылаясь на п.11.3 Постановления Правительства Тюменской области от 10.05.2018 №185-п «Об утверждении порядка накопленных твердых коммунальных отходов в Тюменской области», указывает, что мусор складировали в мешках, место складирования было выбрано с учетом того, чтобы не мешать проезду транспортных средств и проходу людей на асфальтированное покрытие, чтобы не испортить газоны и зеленые насаждения. В контейнеры крупногабаритный мусор не складывали, саму контейнерную площадку не захламляли, в последующем строительный мусор был вывезен и утилизирован. 

Директор ООО «Стратегия» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен по указанному в жалобе адресу. 

Представитель Административной комиссии при администрации г.Тобольска ФИО1, действующая на основании № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указывая, что административным органом полно и всесторонне рассмотрено дело об административном правонарушении. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Изучив представленные материалы дела, доводы жалобы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4.2.11 Правил благоустройства территории города Тобольска, в целях надлежащего содержания территорий общественного назначения города запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в неустановленных местах; загрязнять или засорять (выбрасывать бытовой или строительный мусор, бумаги, окурки, использованные упаковки, бутылки и т.д.) помещения домов культуры, театров, кинотеатров, иных организаций культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжи, рынки, остановки общественного транспорта, улицы и другие общественные места.

Согласно пункту 7.1. Постановления Правительства Тюменской области от 10.05.2018 № 185-п (ред. от 19.06.2020) «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области» складирование крупногабаритных отходов осуществляется: В бункерах, расположенных на контейнерных площадках (п.7.1.1.), на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (п.7.1.2.) Запрещается складирование крупногабаритных отходов в контейнерах для ТКО, на территории, прилегающей к местам (площадкам) накопления ТКО, а также в других, не предназначенных для складирования крупногабаритных отходов, местах (п.7.7), к крупногабаритным твердым коммунальным отходам относятся отходы потребления, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину, в том числе мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений: части внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения), осколки штукатурки, части половых покрытий, куски обоев, побелки, части оконных и дверных приборов и т.д.(п.7.8). Накопление, складирование строительных отходов и отходов от ремонта, за исключением отходов от текущего ремонта, на контейнерных площадках и придомовой территории запрещается(п.7.10.).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 июля 2020, в 11 часов 00 минут, по адресу: Тюменская область, 4 микрорайон, д.7, юридическое лицо ООО «Стратегия» нарушило требования по уборке территории муниципального образования, а именно нарушил требования по благоустройству объекта.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), объяснениями И. от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.14), объяснениями Е.. от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.15), актом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фото-таблицей (л.д.16-21),договором на выполнение работ по капитальному ремонту от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22-31), которые получили оценку административной комиссией при администрации г.Тобольска в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вопреки утверждению привлекаемого лица при обследовании территории дома №7 4 мкрн. г.Тобольска зафиксировано нарушение указанных выше пунктов Правил, а именно наличие неубранного строительного мусора возле контейнерной площадки.

В силу части 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Аналогичные положения содержатся в ст.7 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

ООО «Стратегия» нарушило требования правил благоустройства территории г.Тобольска, за что обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При таких обстоятельствах выводы административной комиссии о виновности ООО «Стратегия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, основаны на совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, сделаны с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено ООО «Стратегия» в пределах санкции части 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Срок и порядок привлечения ООО «Стратегия» к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы директора ООО «Стратегия» ФИО2 у суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии при администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Стратегия» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу директора ООО «Стратегия» ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 12-139/2020 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова