дело № 12-380/2020

УИД 03RS0005-01-2020-003861-74

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1,

с участием инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление должностного лица заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 № 18810102200330829944 от 30 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица от 30 марта 2020 года ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то что, 19.03.2020 г. в 14:18 по адресу: 

<

...> (от ул. Заки Валиди, 42 до ул. Цюрупы, 5) водитель транспортного средства марки – Ленд Ровер RANGE ROVER EVOQUE, государственный регистрационный знак 

<

адрес>, собственником, которого является ФИО3, нарушила требования, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО3 подала в суд жалобу, где просит постановление отменить. 

В обоснование жалобы ФИО3 указала, что документ под названием «Постановление 18810102200330829944» не является постановлением, как того требует КоАП РФ. Так, в соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, в постановлении должны быть предусмотрены нормы доказательства и другие мотивы дела, на которых основаны выводы о виновности. Вместе с тем, в вышеуказанном постановлении вместо мотивированного решения по делу стоит надпись: «административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей». 

В нарушение законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не приведены доводы по вопросам, относящимся к назначению административного наказания, в частности не нашли свое отражение обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не дана оценка характеру деяния и данным о личности лица, привлекаемого к административной отвественности. 

19.03.2020 года ФИО3 была на процессе по очередному делу в ВС РБ. Автомобиль Ленд Ровер RANGE ROVER EVOQUE, государственный регистрационный знак 

<

адрес>, был припаркован наряду со всеми другими около ВС РБ в специально отведенном месте вне действия знака «Остановка запрещена». 

В ходе судебного заседания 10.06.2020 года и 02.07.2020 года ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила суд восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на постановление должностного лица заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 № 18810102200330829944 от 30 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, пояснив, что постановление ею получено только 24.04.2020 года, ей 71 год, и она по Указу Главы Республики Башкортостан находилась на самоизоляции. 

Опрошенный в судебном заседании инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 просит постановление зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, в удовлетворении заявления о восстановлении срока отказать.

Другие стороны на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Режим функционирования «Повышенная готовность» и Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан установлены Указом Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от 18 марта 2020 года «О введении режима «повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с пунктом 3 Указа неработающим гражданам в возрасте старше 65 лет, гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении к настоящему Указу, а также проживающим совместно с ними гражданам, соблюдать режим самоизоляции на дому, за исключением случаев приобретения продуктов питания, лекарств, обращений в организации, предоставляющие услуги связи.

Поскольку ФИО3 относится к гражданам в возрасте старше 65 лет, при указанных заявителем ФИО3 обстоятельствах прихожу к выводу о том, что срок обжалования постановления пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Норма ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Согласно 

Зона действия знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. 

Из материалов дела следует, что 19.03.2020 г. в 14:18 по адресу: 

<

...> (от ул. Заки Валиди, 42 до ул. Цюрупы, 5) водитель транспортного средства марки – Ленд Ровер RANGE ROVER EVOQUE, государственный регистрационный знак 

<

адрес>, собственником, которого является ФИО3, нарушила требования, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение ФИО3 административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и событие правонарушения подтверждаются следующими доказательствами постановлением по делу об административном правонарушении, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фото – киносъемки, видеозаписи – ПАРКОН_VAP0274, идентификатор 0274, не доверять сведениям которого оснований не имеется и другими материалами.