Дело № 2-2481/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.

при секретаре Калашник Д.В.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лиц к заинтересованным лицам - Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки выявлены факты размещения в информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с URL - адресами 

<

адрес> сайтов, содержащих информацию об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией.

Изучение данных сайтов показало, что на них размещены анкеты женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характераоказываемых интим-услуг, их стоимость (почасовая, стоимость за ночь, с выездом к клиенту или без такового). Данная информация находится всвободном доступе и любой желающий может по имеющимся контактнымномерам телефонов связаться с девушкой, разместившей анкету, либо сделатьзаказ непосредственно на сайте. Указание в анкетах стоимости интим-услугсвидетельствует, что они оказываются только за материальное вознаграждение. Таким образом, лица размещающие объявления подобного характера, организуют получение дохода на систематической основе. Вместе с тем вступление в половую связь за материальное вознаграждение, являетсяпроституцией.

Просит признать размещённую в сети «Интернет» информацию на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> 

<

адрес>], об оказываемых на территории 

<

адрес> интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-сайты с этими URL-адресами в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, заявление поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, суд считает требования Прокурора г. Шахты, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передачаинформациипосредствомиспользования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-коммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым информационно -телекоммуникационной сетью является технологическая система,предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». 

Статьей 3 Федерального закона № 149-ФЗ установлены принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в числе которых установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается одна автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестрвключаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети«Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФзапрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФзапрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющихидентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено» (вместе с «Правилами создания, формирования иведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющихидентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченнымиПравительством Российской Федерации федеральными органамиисполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации иматериалов,распространяемыхпосредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Из анализа содержания положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что распространение указанной информации, запрещённой решением суда, не допускается.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайтах для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с URL - адресами сайтов:

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>], 

содержится информация об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией. На них размещены анкеты женщин с описанием их внешности, указанием номеров телефонов, характераоказываемых интим-услуг, их стоимости (почасовая, стоимость за ночь, с выездом к клиенту или без такового). Данная информация находится всвободном доступе, и предполагает возможность любому по контактнымномерам телефонов связаться с лицом, разместившим анкету, либо сделатьзаказ непосредственно на сайте. Указание в анкетах стоимости интим-услугсвидетельствует, что такие услуги оказываются за материальное вознаграждение и лица, размещающие объявления подобного характера, организуют получение дохода на систематической основе. Вступление в половую связь за материальное вознаграждение, являетсяпроституцией. За занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена административная ответственность, нормами ст. 6.11 и 6.12 КоАП РФ. 

Указанные выше интернет-сайты находятся в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования 

<

адрес>, круг которых постоянно меняется и является неопределенным, в том числе несовершеннолетних, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В связи с изложенным, суд считает необходимым иск удовлетворить и в целях ограничения доступа к страницам сайтов с указанным истцом адресами в сети «Интернет», содержащими запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать размещённую в сети «Интернет» информацию на страницах сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Включить в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено интернет-сайты с URL-адресами: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2017 года.

Судья Т.Л. Кинзбурская