П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2018 года город Тула 

Судья Центрального районного суда города Тулы Бирюкова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело №5-157/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении 

индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д.

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО2 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут по адресу: 

<

адрес>, магазин «Техком Плюс» ИП ФИО2 допустила продажу стеклоомывающей жидкости «Лена» в количестве одной бутылки емкостью 5 литров по цене 100 рублей 00 копеек, свободная реализация которой запрещена в связи с тем, что согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ в ней содержится метиловый спирт (метанол), который составил 13%, тем самым нарушила Указ Президента РФ №179 от 22 февраля 1992 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель отдела полиции «Скуратовский» УМВД России по городу Туле в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Учитывая, что меры для вызова в судебное заседание ИП ФИО2 и ее представителя по доверенности ФИО3 приняты, считаю возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1, 25.15 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с учетом имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, по принципу относимости, допустимости и достоверности доказательственной базы.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Ответственность за нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями), возложена в силу п.3 ст.26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В соответствии со ст.ст.8,11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями), производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия или декларацию о соответствии, выданный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из содержания ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ИП ФИО2 незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, объективно подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, из которого усматривается, что ИП ФИО2 допустила продажу стеклоомывающей жидкости «Лена» в количестве одной бутылки емкостью 5 литров по цене 100 рублей 00 копеек, свободная реализация которой запрещена в связи с тем, что согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ в ней содержится метиловый спирт (метанол), который составил 13%; рапортом капитана полиции отдела полиции «Скуратовский» УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут по адресу: 

<

адрес> магазине «Техком Плюс» ИП ФИО1 осуществила продажу стеклоомывающей жидкости объемом 5 литров «Лена» -300С» с нарушением действующего законодательства; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведении (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в полимерной бутылке, емкостью 5 литров, с этикеткой: «-300 «Лена» низкотемпературная стеклоомывающая жидкость 5л», является водно-метанольным раствором, концентрация метанола (метилового спирта) в данной жидкости составила: 13%. 

Анализируя справку об исследовании, судья считает, что выводы эксперта ЭКЦ УМВД России по Тульской области с учетом совокупности исследованных доказательств не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку научно обоснованы, аргументированы и нашли свое подтверждение в ходе судебного следствия. 

Выводы эксперта категоричны, ясны и понятны. Исследование проведено экспертом, имеющим специальные познания, соответствующую квалификацию. Каких-либо процессуальных нарушений при назначении исследования, его проведении не допущено. 

В связи с изложенным судья признает указанную справку об исследовании допустимым и достоверным доказательством. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу. 

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что действия ИП ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Сроки привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ соблюдены.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении ИП ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Кроме того, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.2, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, родившеюся ДД.ММ.ГГГГ в д.

<

адрес>, проживающую по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – 1 полимерная бутылка, емкостью 5 литров, с этикеткой: «-300 «Лена» низкотемпературная стеклоомывающая жидкость 5л», являющаяся водно-метанольным раствором, концентрация метанола (метилового спирта) в данной жидкости - 13%.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ИП ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, она будет привлечена к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Бирюкова