Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года Самарский областной суд в составе: 

председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,

при секретаре Буиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-716/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в котором просил суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение 1 этаж: ком №№1-4, 7-17, 19-21, 23-26, 34-42, назначение: нежилое, площадью 492,6 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 19 813 696 рублей,

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение цокольный этаж: ком №№1, 2, 5-32, 34-36, назначение: нежилое, площадью 501,5 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 13 695 881 рубль.

Требования мотивированы тем, что указанные объекты недвижимости на праве собственности принадлежат административному истцу, кадастровая стоимость объекта недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просил заявленные требования удовлетворить. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 уточнила заявленные требования по результатам судебной экспертизы. 

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск с последующим уточнением, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

-нежилое помещение с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение 1 этаж: ком №№1-4, 7-17, 19-21, 23-26, 34-42, назначение: нежилое, площадью 492,6 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, 

-нежилое помещение с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение цокольный этаж: ком №№1, 2, 5-32, 34-36, назначение: нежилое, площадью 501,5 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 года № 2451 определена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 в размере – 23526994,71 рубля, нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 в размере – 23853130,36 рублей, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости. 

Административный истец, будучи собственником спорных объектов, является плательщиком налога на имущество, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость объекта недвижимости. 

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчет об оценке ООО «Азимут» №066-ФЛ, согласно которому по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет – 14 784 544,26 рубля, нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет – 11 243 097,13 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении.

В ходе судебного разбирательства судом удовлетворено ходатайство представителя заинтересованного лица ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости спорных нежилых помещений. 

Согласно экспертному заключению ООО «Логика» от 15.07.2024, по состоянию на 01.01.2021 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет – 19 813 696 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет – 13 695 881 рубль.

Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки. 

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд учитывает, что определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость помещения не является произвольной, при оценке объекта недвижимости эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объекта исследования, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объекта недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует. 

Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного объекта, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Возражений относительно выводов судебной экспертизы, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено. 

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:32:2204003:713 в соответствии с отчетом об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным. 

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению с учётом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что дата обращения административного истца с иском в суд 29.12.2023, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

ООО «Логика» просит возместить расходы за проведенную судебную экспертизу в размере 75 000 рублей.

В обоснование указанной суммы представлен счет, акт сдачи-приемки работ по экспертизе.

Согласно бухгалтерской справки Самарского областного суда от 26.08.2024, на депозитном счете суда имеются денежные средства в размере 75 000 рублей, (от ГБУ СО «ЦКО), оплата не производилась.

В соответствии с частью 3 статьи 108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. 

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявление ООО «Логика», перечислить с депозита суда денежные средства в размере 75 000 рублей в счет оплаты расходов за проведенную экспертизу.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение 1 этаж: ком №№1-4, 7-17, 19-21, 23-26, 34-42, назначение: нежилое, площадью 492,6 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 19 813 696 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, наименование: нежилое помещение цокольный этаж: ком №№1, 2, 5-32, 34-36, назначение: нежилое, площадью 501,5 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 13 695 881 рубль.

Перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Логика» в счет возмещения расходов за проведение судебной экспертизы по административному делу № 3а-716/2024 в размере 75 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств: ИНН 

<

***>, КПП 631601001, банк получателя филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве, рс.сч. № 40702810200180000166, БИК 044525411, кс. сч. № 30101810145250000411.

Дата подачи административного иска в суд 29.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2024.

Судья: Е.В. Хлыстова