УИД 61RS0019-01-2021-000838-80

Дело № 2-1044/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения, находящегося по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 

<

дата>. По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «земли под домами индивидуальной жилой застройки». Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 56,7 кв.м., назначение: жилой дом. По данным правоустанавливающего документа и технического паспорта от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляла 56,7 кв.м., жилая – 48,8 кв.м. В силу юридической неграмотности, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, истцом была выполнена реконструкция жилого дома литера «А»: снесена пристройка литера «а3», построена пристройка литера «А2», нежилые здания литеры «Б», «Д» включены в состав здания в качестве пристроек литеры «А3», «А4», с произведенными перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – площадь и строительный объем здания. По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляет – 104,2 кв.м., в т.ч. жилая – 57,7 кв.м. Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений: - демонтирована пристройка литера «а3»; на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «А2», в результате чего образовано помещение № (коридор) площадью 19,5 кв.м., которое включено в состав помещений жилого дома; - нежилые здания литера «Б» (летняя кухня) и литера «Д» (сарай) переоборудованы и присоединены к жилому дому в качестве пристроек литеры «А3», «А4», в результате чего помещения № (кухня) площадью 15,5 кв.м., № (санузел) площадью 5,0 кв.м., № (служебное) площадью 6,5 кв.м., включены в состав помещений жилого дома; - демонтированы отопительная печь и ненесущая перегородка с дверным блоком между помещениями № и № (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (жилая комната) площадью 16,5 кв.м.; - в помещениях №, №, № установлено инженерно-техническое оборудование; - вследствие произведенных ремонтно-отделочных работ, площадь помещения № (жилая комната) составила 10,3 кв.м. (ранее – 10,5 кв.м.).

В порядке досудебной подготовки он обратился к судебному эксперту с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены вопросы: 

Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «А», находящийся по адресу: 

<

адрес>. Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А4» по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером № путем сноса пристройки литера «а3», строительства пристройки литеры «А2», переоборудования нежилых зданий литеры «Б», «Д» с кадастровыми номерами № в пристройки литеры «А3», «А4», с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 104,2 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получил отказ.

Просил суд признать за ним право собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом литера «А» общей площадью 104,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала. 

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать. 

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником целого дома по адресу 

<

адрес> на земельном участке размером 1414,0 кв. м, жилой дом литер «А», летняя кухня литер «Б», сараи литер «б» и «Г», то есть, домовладения, находящегося по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 

<

дата> (л.д.13). Согласно справке МУП «ЦТИ» № от 

<

дата> здания по адресу 

<

адрес> числятся за ФИО1, в доме литер «А» имеется самовольная реконструкция.

По данным кадастрового учета земельный участок по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «земли под домами индивидуальной жилой застройки». Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 56,7 кв.м., назначение: жилой дом. По данным правоустанавливающего документа и технического паспорта от 

<

дата>. общая площадь жилого дома литера «А» составляла 56,7 кв.м., жилая – 48,8 кв.м.

По сведениям технического паспорта МУП «ЦТИ» 

<

адрес> от 

<

дата> в жилом доме выполнены работы по реконструкции, общая площадь жилого дома литера «А» после выполненных работ составляет – 104,2 кв.м., в т.ч. жилая – 57,7 кв.м.(л.д.57)Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «А4» по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером № путем сноса пристройки литера «а3», строительства пристройки литеры «А2», переоборудования нежилых зданий литеры «Б», «Д» с кадастровыми номерами № № в пристройки литеры «А3», «А4», с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 104,2 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Истец обратился в Администрацию 

<

адрес> в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получил отказ № от 

<

дата> (л.д.56).

В материалы дела представлен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от 

<

дата>, заключенным между истцом и обслуживающей организацией (л.д.65). Газовое оборудование находится на учете и профилактическом обслуживании, что истцом соблюдается, согласно паспорту газового хозяйства (л.д.68) 

При установленных обстоятельств, с учетом согласия смежных сособственников земельного участка по адресу 

<

адрес> (Татарка) 22, ФИО4 и ФИО5, согласно их заявления о том, что они не возражают против сохранения реконструкции, перепланировки и переустройства, с учетом, того, что земельный участок предоставлен «для индивидуальной жилой застройки» используется в соответствии с его разрешенным назначением, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом литера «А» общей площадью 104,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина 

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2021 года.

УИД 61RS0019-01-2021-000838-80

Дело № 2-1044/2021