61RS0047-01-2023-001027-98 К делу №2-918/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года п.Каменоломни 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе

судьи Иванчиковой И.И., 

при секретаре Сапченко Л.Г., 

с участием помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Карташовой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Вагоноремонтному заводу Каменоломни- филиал ООО «Новая вагоноремонтная компания» об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Вагоноремонтному заводу Каменоломни- филиал ООО «Новая вагоноремонтная компания» об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения, указав в обосновании своих исковых требований следующее.

Ростовской транспортной прокуратурой совместно со специалистами УГЖДН Ространснадзора в апреле 2023 года проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при проведении ремонта подвижного состава Вагоноремонтным заводом Каменоломни - филиалом «Новая вагоноремонтная компания» ( далее ВРЗ Каменоломни), в ходе которой выявлены нарушения, подлежащие устранению.

ВРЗ Каменоломни расположено по 

<

адрес>; Федеральным агентством железнодорожного транспорта ему присвоен № 0562 условный номер клеймения на соответствующие виды работ. 

В ходе выездной проверки в период с 03.04.2023 по 06.04.2023 наряду иными нарушениями, выявлено, что ВРЗ Каменоломни нарушает порядок хранения колесных пар, а именно: в парке хранения завода колесные пары хранятся без разделения н исправные и неисправные; допускается хранение колесных пар на земле и «навалом» в 2 ряда. 

В целях устранения выявленных нарушений 17.04.2023 в адрес директора ВЗР Каменоломни внесено представление в сфере законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, при проведении ремонта подвижного состава, трудового законодательства, причин и условий им способствующих, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения условий хранений колесных пар не устранены. 

Ростовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры просит суд обязать Вагоноремонтный завод Каменоломни -филиал ООО «Новая вагоноремонтная компания» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения, а именно: обеспечить хранение в колесном парке колесных пар на специально выделенных рельсовых путях с разделением на исправные и неисправные. 

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Октябрьского района Ростовской области Карташова Д.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Вагоноремонтного завода Каменоломни- филиал ООО «Новая вагоноремонтная компания» - ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.12.2022 г., - в судебное заседание явился, с исковыми требованиями прокурора согласился, пояснив, что ВРЗ Каменоломни планируется увеличить вместимость парка хранения колесных пар при помощи удлинения имеющихся путей хранения. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» (далее - Закон № 17-ФЗ) законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из Закона № 17-ФЗ, Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и других федеральных законов.

Частью 1 ст. 17 Закона № 17-ФЗ установлено, что предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее - ПТЭ), обязательные для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, работы (услуги), связанные с техническим обслуживанием и ремонтом железнодорожных путей, сооружений и устройств инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования и находящихся на них сооружений и устройств, железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и работниками железнодорожного транспорта.

Из содержания п. 129 главы IX ПТЭ следует, что эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.

В соответствии с п. 130 главы IX ПТЭ определено, что на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта в соответствии с Правилами, а также не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правилам.

Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.

В соответствии с п. 31.1 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного 67 заседанием Совета по железнодорожному транспорту СНГ 20.10.2017 (далее - РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017) колесные пары с подшипниками в цехах и колесных парках должны храниться на специально выделенных рельсовых путях с разделением на исправные и неисправные. Запрещается расположение «в замок» колесных пар без корпусов букс.

Судом установлено, что в силу действующего законодательства, на ВРЗ Каменоломни - филиал ООО «Новая вагоноремонтная компания» возложена обязанность об обеспечении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при проведении ремонта подвижного состава. 

ООО «Новая вагоноремонтная компания» в лице генерального директора ФИО2 уполномочила ФИО3 исполнять обязанности директора ВРЗ Каменоломни, в том числе осуществлять обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий производства в Филиале и обеспечивать соблюдение норм промышленной безопасности. 

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Ростовской транспортной прокуратурой совместно со специалистами УГЖДН Ространснадзора в период с 03.04.2023 по 06.04.2023 наряду с иными нарушениями, выявлено, что ВРЗ Каменоломни нарушает порядок хранения колесных пар.

В нарушение ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 20 Закона № 17-ФЗ, п. 129,130,134 Раздела IX ПТЭ, п. 31.1 РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, п. 8.2 Руководящего документа по организации ремонта колесных пар в вагоно-колесных мастерских и вагонных депо, утвержденного Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций в парке хранения колесных пар ВРЗ Каменоломни, колесные пары хранятся без разделения на исправные и неисправные, допускается хранение колесных пар на земле и «навалом» в 2 ряда. 

17.04.2023 в адрес директора ВРЗ Каменоломни Ростовской транспортной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены. 

Согласно ответу ВРЗ Каменоломни от 16.05.2023 и протоколу к нему от 10.05.2023 до 2024 года планируется увеличить вместимость парка хранения колесных пар при помощи удлинения имеющихся путей хранения.

Данные факты свидетельствуют о том, что по настоящее время ВРЗ Каменоломни выявленные нарушения в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, выразившиеся в нарушении условий хранения в колесном парке колесных пар, не устранены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме. 

Суд считает правильным установить срок исполнения решения суда один год с момента вступления его в законную силу. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден при подаче иска, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, то суд полагает необходимым взыскать с ВРЗ Каменоломни в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Вагоноремонтный завод Каменоломни -филиал ООО «Новая вагоноремонтная компания» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения, а именно: обеспечить хранение в колесном парке колесных пар на специально выделенных рельсовых путях с разделением на исправные и неисправные.

Взыскать с Вагоноремонтного завода Каменоломни -филиала ООО «Новая вагоноремонтная компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца, начиная с 06 октября 2023 года.

Председательствующий И.И. Иванчикова