Дело № 5- 26/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2018 г.

судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

при ведении протокола секретарем Лекомцевой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Кубатовой А.А., Дата ур. ..., ..., дата внесения записи Дата., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

ИП Кубатова А.А. Дата по адресу: Адрес в кафе ... где осуществляет свою предпринимательскую деятельность, в нарушение ч.4.2 ст.13 и ч.16 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» привлекла к труду в качестве официанта (... гражданина ... Х.Б.Х., Дата который имеет патент, выданный ГУ МВД России по Пермскому краю от Дата с разрешенным видом деятельности подсобный рабочий. Указанный в патенте вид деятельности не соответствует фактически осуществляемой им трудовой деятельности. Постановлением старшего УУП ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми от Дата Х.Б, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

Защитник Кубатовой А.А. по доверенности ФИО1 с протоколом согласна, показала, что в день привлечения к трудовой деятельности Х.Б.Х. в качестве официанта, у Кубатовой А.А. был выходной, в кафе она не находилась, к работе официантом в указанное время Х.Б.Х. привлек ... Кубатова А.А. являясь ответственным лицом не проконтролировала обстановку. При назначении наказания просила учесть, что на иждивении Кубатовой А.А. находится ..., наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей и даже 125000 рублей повлечет негативные последствия для ее жизни и жизни ее ..., кафе приносит крайне небольшой доход, Кубатова А.А. останется без средств к существованию. 

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу примечания к данной статье КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Наличие трудовых отношений между ИП Кубатовой А.А. и иностранным гражданином Х.Б.Х. подтверждается имеющимся в материалах дела трудовым договором, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным работником, согласно которым Х.Б.Х. принят на работу в качестве подсобного рабочего, что соответствует виду деятельности указанному в патенте. Фактически Х.Б.Х. осуществляла деятельность в кафе ... в качестве ...

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ИП Кубатовой А.А. установленной, действия ее квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 

Вина ИП Кубатовой А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, патентом, трудовым договором, уведомлением о заключении трудового договора, объяснениями К.О,А. Г.О.М. Х.Б.Х. 

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Объектом правонарушений выступают правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица, если иное не предусмотрено в соответствующих статьях главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав ИП Кубатовой А.А. и подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе ... расположенного по адресу: Адрес где осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП Кубатова А.А.

Руководствуясь ст. 4,4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ИП Кубатову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию виде административного приостановления деятельности по оказанию услуги общественного питания в кафе ... расположенного по адресу: Адрес на срок 30 суток.

Постановление в срок 10 дней с момента получения может быть обжаловано в Пермский краевой через Дзержинский районный суд г.Перми

...

...

Судья Д.В.Новоселова