УИД 51RS0021-01-2023-001693-19 Дело № 2а-1492/2023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 21.09.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года город Североморск 

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой М.А., 

при секретаре Пругло И.А.,

с участием прокурора Ковган Л.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1, ***, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Североморского районного суда от 07.12.2020 по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Мурманска от 26.08.2020 отменено, в силу ст. 70,71 Уголовного кодекса РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области от 03.06.2020 и мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Мурманска от 26.08.2020 окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 03 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области 06.12.2021. Судимость будет погашена 06.12.2029.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, спиртными напитками злоупотребляет в меру, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был, состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной в качестве лица, формально попадающего под действие административного надзора, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не снятую и не погашенную судимость. 

В течение года ФИО1 совершил 12 административных правонарушения, а именно: 21.02.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 02.03.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 02.03.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 02.03.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 02.03.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 02.03.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 13.07.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 13.07.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 13.07.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 13.07.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 13.07.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ, 13.07.2023 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений РФ.

В силу указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, на основании требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел – МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной – ФИО2 не явилась, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия, на административных исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором с административным иском согласился, просил рассмотреть административное дело без его участия.

Принимая во внимание мнение сторон, позицию административного ответчика относительно административного иска, суд полагает, что основания для признания явки административного истца и ответчика в судебное заседание обязательной отсутствуют, в связи с чем, в порядке, предусмотренном статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, применяемой с учетом положений статей 96 и 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также разъяснений, данных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступлений; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. п. ст. 231, ч. п. ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, если: 

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден Североморским районным судом Мурманской области 07.12.2020 к 2 годам 6 месяцам лишения свободы по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Мурманска от 26.08.2020 отменено, в силу ст. 70, 71 Уголовного кодекса РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области от 03.06.2020 и мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Мурманска от 26.08.2020 окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 03 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 16.02.2021.

Исходя из положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбыл наказание и освобожден по отбытии срока, что подтверждается справкой ***, выданной ФКУ ИК-18 УФСИН России по ***.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 совершил 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

21.02.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (дело 5-92/2023);

02.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (дело 5-91/2023);

02.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (дело 5-93/2023);

02.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (дело 5-94/2023);

02.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей (дело 5-95/2023);

02.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (дело 5-96/2023);

13.07.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком трое суток (дело 5-408/2023);

13.07.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком трое суток (дело 5-409/2023);

13.07.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком трое суток (№5-410/2023);

13.07.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком трое суток (дело 5-411/2023);

13.07.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком трое суток (дело 5-412/2023);

13.07.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком трое суток (дело 5-413/2023).

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Оснований подвергать сомнению законность и обоснованность вынесенных постановлений не имеется. 

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

Оценивая представленные административным истцом доказательства, как в отдельности, так и в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности доказательств для принятия решения по существу заявленных требований, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие административный надзор, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и устанавливает срок административного надзора - два года, что не превысит срок погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, что предусмотрено пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, количество и обстоятельства совершенных в течение года административных правонарушений, направленных против общественной безопасности и нравственности, посягающих на здоровье и общественную нравственность населения, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает обоснованным и необходимым возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в наибольшей степени будет способствовать превенции преступлений и правонарушений.

Оснований для установления иных ограничений на данном этапе суд не усматривает, административный истец о возложении дополнительных ограничений также не просит.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 и 3 ст. 9 указанного Федерального Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, паспорт серия ***, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, паспорт серия *** в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Привалова