УИД 23RS0036-01-2020-010082-26

Судья: Задерако К.В. Дело №11-1302/2021

Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2021 года г.Ростов-на-Дону 

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Железнодорожная торговая компания», 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 03-23-1835-Ф-4 от 04 декабря 2020г. АО «Железнодорожная торговая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Указанное постановление защитником АО «Железнодорожная торговая компания» ФИО1 обжаловано в суд.

Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2021 г. постановление старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 03-23-1835-Ф-4 от 04 декабря 2020г. – отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении АО «Железнодорожная торговая компания» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На указанное решение должностным лицом, вынесшим постановление, в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения и оставлении постановления административного органа в силе.

В судебном заседании защитник АО «Железнодорожная торговая компания» ФИО3 просил суд оставить решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2021 г. без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 без удовлетворения. 

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему. 

Статья 8.41 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 8.41 КоАП РФ в случае рассмотрения дела административным органом составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, АО «Железнодорожная торговая компания» вменяется административное правонарушение, совершенное 21 января 2020г. 

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Поскольку событие указанного административного правонарушения имело место 21 января 2020г. и в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов. 

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2021 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 - без удовлетворения.

Судья