Дело № 2-1982/2024

УИД 42RS0005-01-2024-003451-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 19 июня 2024 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при помощнике судьи, участвующем в качестве секретаря судебного заседания, Маслеевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права бессрочного пользования индивидуальным жилым домом и земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права бессрочного пользования индивидуальным жилым домом и земельным участком, мотивируя свои требования тем, что в Заводском районном суде, находится на рассмотрении иск администрации г. Кемерово к ФИО2 о принудительном выкупе земельного участка и расположенных объектов недвижимости для муниципальных нужд по адресу: адрес. 

Указанный иск влечет за собой нарушение права ФИО1, проживающей в индивидуальном жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: адрес. 

По общему правилу, в соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу, может быть сохранено в случаях, установленных законом. 

В соответствии с нормами статьи 31 ЖК РФ, регулирующими права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, установлено, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. 

Согласно нормам статьи 2 Семейного Кодекса РФ семейные отношения регулируются семейным законодательством. В пункте 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В силу родства между родителями и несовершеннолетними детьми семейные отношения сохраняются постоянно, а при достижении совершеннолетия эти отношения будут иметь статус бессрочных и не прекращаемых, в виде проживания в их жилом доме или квартире. Из прямого смысла положения статей 80, 85 Семейного кодекса РФ, достигнув совершеннолетия и не являясь нетрудоспособными, лица утрачивают право быть на содержании своих родителей, а те, в свою очередь, - корреспондирующую этому праву обязанность по содержанию ребенка. 

Согласно норм статьи 60 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. 

Принимая во внимание вышеприведенные нормы Конституции РФ, Семейного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ и то, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году был приобретен по договору купли - продажи 1/2 доля в праве на индивидуальный жилой дом по адресу: адрес. Утрата права собственности на жилой дом по адресу: адрес, ФИО2 по решению Заводского районного суда г. Кемерово по иску Администрации г. Кемерово к ФИО2 об изъятии, не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением проживающей в нем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Право пользования индивидуальным жилым домом по адресу: адрес, не прекратила, в результате чего, действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении ее не распространяются, т.к. они приобрели бессрочный характер, в настоящее время его не утратила. ФИО1, достигнув совершеннолетия, в силу закона, приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением в жилом доме по адресу: адрес, в настоящее время ФИО1 не утратила его. ФИО1 вселена в жилой дом по адресу: адрес, в качестве члена своей семьи ФИО2.

Положения статьи 31 Жилищного кодекса РФ не препятствуют возможности признания судом за ФИО1 право бессрочного пользования данным жилым помещением в индивидуальном жилом доме по адресу: адрес, и, следовательно, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права Администрации г.Кемерово.

В связи с изменением вида разрешенного использования жилого дома - домом блокированной застройки и присвоением адреса: адрес адрес ФИО1 имеет право бессрочного пользования индивидуальным жилым домом по адресу: адрес земельным участком по адресу: адрес.

С учетом уточнения просит признать за ФИО1 право бессрочного пользования зданием с кадастровым номером № по адресу: адрес адрес земельным участком по адресу: адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя, исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО1 ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящем случае семья Кяримян не продает добровольно жилой дом, у них изымает дом Администрация г. Кемерово в недобровольном порядке. Если бы семья по согласию продавала самостоятельно принадлежащий дом, то и истец бы также добровольно съехала из указанного жилого помещения. В настоящее время у истца это единственное жилое помещение, которое ей было предоставлено для постоянного проживания ее матерью, ей некуда выезжать на постоянное место жительства, мать ей не обязана предоставлять жилое помещение, которое будет приобретено ею впоследствии после изъятия дома.

Представители ответчика Администрации г. Кемерово ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, в том числе, с учетом уточнения, в полном объеме. Суду пояснили, что в настоящее время в Заводском районном суде г. Кемерово рассматривается гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово ФИО2 о принудительном изъятии спорного жилого дома и земельного участка для муниципальных нужд. Истец ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку зарегистрирована в спорном жилом доме. По указанному гражданскому делу производство приостановлено в связи с назначением повторной экспертизы с целью определения выкупной стоимости объектов недвижимости. Впоследствии, в случае принятия судом решения об удовлетворении требований Администрации г. Кемерово об изъятии дома и земельного участка, собственник указанных объектов и зарегистрированные в доме лица утрачивают право пользования и подлежат выселению из жилого помещения. Основания для удовлетворения требований истца ФИО1 о признании за ней права бессрочного пользования жилым домом и земельным участком отсутствуют, доводы истца основаны на неверном понимании норм действующего законодательства. Просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании полагала требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в производстве Заводского районного суда г. Кемерово находится гражданское дело № по иску Администрации г. Кемерово к ФИО2 о принудительном выкупе земельного участка, расположенного по адресу: адрес и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд, в том числе жилого здания (части жилого здания) по адресу: адрес поскольку в соответствии со ст.ст. 279, 281 ГК РФ, ст. 49 и Главой VII. 1 ЗК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11 Устава города Кемерово, Генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки территории в границах: адресов адрес, администрацией адрес принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Указанная информация является общедоступной и не подлежит доказыванию, не оспаривается сторонами.

К участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1

В настоящее время производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости объектов, подлежащих принудительному изъятию.

ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании за ней права бессрочного пользования индивидуальным жилым домом и земельным участком, при этом, не оспаривает право Администрации г. Кемерово на изъятие в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего ее матери ФИО2 Указывает, что в результате изъятия объектов недвижимого имущества администрацией г. Кемерово, будет прекращено право собственности ФИО2 с выплатой соответствующей денежной компенсации и признано за администрацией право собственности на объекты. Ссылается на то обстоятельство, что при приобретении ее матерью ФИО2 по договору купли-продажи 1/2 жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, она была вселена в несовершеннолетнем возрасте в указанный жилой дом и ей было предоставлено право пользования им. В настоящее время дом и земельный участок подлежит принудительному изъятию у собственника, а не в результате добровольной сделки, что является основанием для сохранения за ней права пользования.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях, установленных законом.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Судом установлено, что спорное жилое помещение – 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: адрес, приобретено ФИО2 в собственность на основании Договора купли-продажи 1/2 жилого дома отДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), а не в порядке приватизации, в связи с чем, у ФИО1 не возникло самостоятельного права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что в истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

В рассматриваемом случае право пользования жилым помещением и земельным участком истцом ФИО1 должно быть ограничено моментом государственной регистрации прекращения права собственности на спорные объекты собственника ФИО2, поскольку право последнего прекращается не в связи с переходом права собственности на жилое помещение в результате гражданско-правовой сделки, а в силу издания распорядительного акта органа местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома.

Кроме того, заявленные истцом ФИО1 требования, по мнению суда, имеют целью в дальнейшем возложить на Администрацию г. Кемерово обязанность по обеспечению ее отдельным жилым помещением, что является не законным и необоснованным, поскольку Администрация ФИО1 данное жилое помещение в пользование не предоставляла, данное право ей было предоставлено собственником жилого помещения ФИО2, у которой данное помещение подлежит принудительному изъятию с выплатой полагающейся компенсации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права бессрочного пользования индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: адрес и земельным участком, расположенным по адресу: адрес, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 25.06.2024 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-1982/2024 Заводского районного суда г. Кемерово.