Дело № 12-201/2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Северодвинск 06 июля 2020 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев дело по жалобе ФИО1 ФИО11 на постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Северодвинску ФИО2 от 27.04.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3,

установил:

постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Северодвинску ФИО2 от 27.04.2020 прекращено производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО5 просит указанное постановление отменить, указывая на его незаконность.

ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась.

Представители ФИО5- ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

ФИО4, его защитник Мальцев А.А. в суде с доводами жалобы не согласились.

Должностное лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежат выяснению в числе прочих событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26.12.2019 в ОМВД России по г.Северодвинску поступило письменное заявление ФИО5 по факту причинения ей телесных повреждений и физической боли ФИО4 у входа в офис 220, расположенным на втором этаже д.27а по ул.Советской в г.Северодвинске Архангельской области 26.12.2019 около 15 часов 45 минут.

В 21 час 01 мин. 26.12.2019 оперативным дежурным дежурной части ОМВД России по г.Северодвинску зарегистрировано сообщение из приемного отделения Городской Больницы № 2 о получении ФИО5 удара кулаком по руке известным лицом. 

Определением от 09.01.2020 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ с проведением административного расследования.

Выполняя требования ст. 24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях и выясняя обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо изучило заявление ФИО5 от 26.12.2019, письменное объяснение ФИО5 от 26.12.2019, письменное объяснение ФИО9 от 26.12.2019, письменное объяснение ФИО4 от 26.12.2020, от 23.01.2020, изучил заключение эксперта № 242 ГБУЗ АО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» № 242 от 16.01.2020, выписку из карты амбулаторного больного ФИО5, видеозапись события и пришло к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, поскольку ФИО4 каких-либо ударов ФИО5 не наносил, а только взял ее левую руку своей правой рукой и одернул.

Вместе с тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должны быть установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо не изучило должным образом все материалы дела в их совокупности, не выяснило все обстоятельства и не дало оценки всем имеющимся доказательствам, исходя из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Так, должностное лицо не учло, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, состоит не только в нанесении побоев, но и в совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в заявлении от 26.12.0219, а также в письменном объяснении от 26.12.2019 ФИО5 ссылалась на то, что от действий ФИО4 в виде удара его правой руки по ее левому предплечью она испытала физическую боль.

Факт нанесения удара ФИО4 ФИО8 подтвердила ФИО9, что зафиксировано в ее письменных объяснениях от 26.12.2019.

Вместе с тем, должностным лицом перед получением письменных объяснений от ФИО5 и ФИО10 указанным лицам не разъяснялись их права и обязанности соответственно потерпевшего и свидетеля по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ.

Факт наличия у ФИО5 ушиба левого предплечья подтвержден выпиской из ее амбулаторной карты, согласно которой ФИО5 обратилась к травматологу ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница № 2 Скорой медицинской помощи» 26.12.2019 в 20 часов 27 минут с жалобой на боль в области левого предплечья, умеренные боли в животе, указав обстоятельство получения травмы: известный мужчина ударил кулаком по руке. Зафиксирован в средней трети левого предплечья по задней поверхности незначительный отек мягких тканей, кровоподтеков нет.

Должностное лицо, прекращая производство по делу, исходило из отсутствия доказательств, подтверждающих факт нанесения ФИО4 ударов ФИО5, не учитывая, что по смыслу ст. 6.1.1 КоАП РФ к иным насильственным действиям относится причинение боли потерпевшему любыми способами, нарушающими телесную неприкосновенность. Обязательным признаком указанного состава административного правонарушения является последствие в виде физической боли.

При этом должностное лицо не дало оценку всем имеющимся доказательствам по делу в их совокупности в полном объеме на предмет наличия либо отсутствия со стороны ФИО4 по отношению к ФИО5 иных насильственных действий, наличия (отсутствия) прямой причинно-следственной связи между указанными действиями и возможности наступления у ФИО5 последствий в виде физической боли, на которые она ссылалась в своем заявлении в ОМВД России по г.Северодвинску от 26.12.2019. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела указанных сведений, при вынесении постановления должностное лицо не выполнило процессуальные требования, обязывающие его устанавливать имеющие значение для дела обстоятельства и давать оценку всем доказательствам в их совокупности в полном объеме. 

Указанные недостатки свидетельствуют о неполноте проведённого административного расследования, в связи с чем основанное на её результатах оспариваемое постановлении не может быть признано законным.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными и влекут отмену постановления должностного лица от 27.04.2020.

Поскольку предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ не истёк, материалы дела подлежат возвращению в ОМВД России по городу Северодвинску на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Северодвинску ФИО2 от 27.04.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 отменить.

Возвратить материалы дела в ОМВД России по городу Северодвинску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.А.Русанова