Дело №2А-2068/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 16 января 2017г. 

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Огрызкова Д.В., 

при секретаре Шуруповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с иском к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану, в связи с чем является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой ею предпринимательской деятельностью. 

По данным налогового органа за ответчиком числится задолженность по обязательным платежам в сумме 89886 руб. 77 коп., в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, в размере 89493 руб., пени по минимальному налогу, взимаемому в бюджеты субъектов РФ, в размере 393,77 руб. 

В адрес ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с неисполнением требования, инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм налога и пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Постановление направлено в УФССП России по Курганской области. На основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем КГО СП № УФССП России по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени производство не прекращено. 

Поскольку задолженность не погашается, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 И.М. до полного исполнения обязательств по уплате задолженности. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 доводы заявления поддержала, просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. 

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

С учетом мнения представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и представителя заинтересованного лица. 

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану, в связи с чем является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой им предпринимательской деятельностью. 

По данным налогового органа за ответчиком числится задолженность по обязательным платежам в сумме 89886 руб. 77 коп., в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, в размере 89493 руб., пени по минимальному налогу, взимаемому в бюджеты субъектов РФ, в размере 393,77 руб. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно положениям пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При неисполнении обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа в установленный в требовании срок взыскание с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.46 и 47 НК РФ.

В связи с неисполнением требования, инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. 

В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм налога и пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

На основании изложенного и в порядке п.7 ст.46, ст. 47 НК РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом направленно в службу судебных приставов Курганской области судебному приставу-исполнителю для исполнения. 

На основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем Курганского городского отдела судебных приставов № в отношении должника возбуждено и до настоящего времени не прекращено исполнительное производство №-ИП.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. 

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Требования об уплате налога и пени направлялись взыскателем должнику. Соответствующие постановления о возбуждении исполнительных производств с указанием требований о добровольном исполнении обязанности по уплате страховых взносов, включая пени, направлялись по месту регистрации должника почтовым отправлением, что подтверждается сведениями отслеживания почтовых отправлений.

Из представленных доказательств усматривается уклонение должника от погашения задолженности, в связи, с чем применение такой меры воздействия, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости. 

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление ИФНС России по г. Кургану является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Данное решение не нарушает права должника, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации является временной мерой, то есть до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ст. 103 КАС РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования – город Кургана подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180,103 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1 до полного исполнения обязательств по уплате задолженности.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья

Курганского городского суда Д.В. Огрызков