Дело № 12-34/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в городе Ухте Республики Коми 18 января 2019 года жалобу защитника МОУ «Начальная школа-детский сад № 1» на постановление заместителя начальника ОСП по г.Ухте УФССП России по Республике Коми № 511/01 от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных нарушениях, в отношении юридического лица:

МОУ «Начальная школа-детский сад № 1», находящееся по адресу: Республика Коми, г.Ухта, ул.30 лет Октября, д.6А, законный представитель – директор: ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Ухте УФССП России по Республике Коми от 06 декабря 2018 года № 511/01 МОУ «НШДС № 1» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что Учреждение как должник в исполнительном производстве № 64805/12/03/11 требование судебного пристава – исполнителя от 28.08.2018 года об исполнении решения суда в семидневный срок со дня получения требования не исполнило. 

Защитник МОУ «НШДС № 1» по доверенности ФИО2 с постановлением не согласен, подал жалобу, в обоснование указав, что должник не имеет возможности исполнить судебный акт в связи с отсутствием денежных средств, которые подлежат предоставлению из местного бюджета МОГО «Ухта». Просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник МОУ «НШДС № 1» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, дополнил, что Учреждение требования об исполнении решения суда не получало.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, ФИО3 полагал постановление законным и обоснованным, указал, что доказательств направления требования от 28.08.2018 года Учреждению не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

На основании ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В силу ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании исполнительного листа ВС № 006936570, выданного 31.10.2012 года Ухтинским городским судом Республики Коми по делу № 2-2538/2012, об обязании МОУ «Начальная школа-детский сад № 1» и МОГО «Ухта» в срок до 01 января 2014 года оборудовать вход в здание МОУ «Начальная школа-детский сад № 1», расположенное по адресу: Республика Коми, г.Ухта, ул.30 лет Октября, д.6А, специальным приспособлением для обеспечения доступа маломобильных групп населения – пандусом, 13.11.2012 года возбуждено исполнительное производство № 64805/12/03/11, 26.06.2017 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 

В материалах дела также имеется копия требования судебного пристава – исполнителя от 28.08.2018 года об исполнении решения Ухтинского городского суда Республики Коми по делу № 2-2538/2012 в семидневный срок со дня поступления требования.

Доказательства направления указанного требования Учреждению и его получение этим должником в материалах дела отсутствуют.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в отсутствие доказательств установления должнику нового срока исполнения решения суда, деяние, описанное в оспариваемом постановлении, не может считаться доказанным, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу защитника МОУ «Начальная школа-детский сад № 1» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОСП по г.Ухте УФССП России по РК № 511/01 от 06 декабря 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица МОУ «Начальная школа-детский сад № 1» отменить, производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Г.Берникова