<

данные изъяты>

Дело № 2-1869/2021

УИД 22RS0015-01-2021-002680-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 июня 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Токаревой ЖГ.,

при секретаре Калашниковой Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе о признании незаконным решения, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к УПФ РФ в АДРЕС и АДРЕС, после уточнения исковых требований просил признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕР в части не включения ФИО1: в специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ученика проходчика, проходчика, крепильщика, занятых полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Казцинк»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Altyntau Vostok»;

в части не включения в страховой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в путевом ремонтно-восстановительной поезде НОМЕР (Путьрем-9) и периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика в ТОО «Казцинк», а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы, в страховой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в путевом ремонтно-восстановительной поезде НОМЕР (Путьрем-9) и период работы с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика в ТОО «Казцинк», а также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

В обоснование указал, что на указанных предприятиях работал полный рабочий день на подземных работах, горячих работах и работах с вредными условиями труда, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками.

ДАТА истец обратился в УПФРФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР от ДАТА НОМЕР истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В специальный трудовой стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы, поскольку вышеуказанные периоды работы имели место на территории Республики Казахстан после отмены института досрочных пенсий; документально не подтверждена занятость добычей полезных ископаемых.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение УПФРФ, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначить досрочную страховую пенсию.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении УПФ РФ от ДАТА. 

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Для отдельных категорий граждан система действующего правового регулирования пенсионного обеспечения сохраняет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсии гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6 Соглашения).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16). 

Периоды работы после 01.01.2002 (после вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ, в 2019 г. – не ниже 16,2). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", который может применяться к периодам работы как до, так и после 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом VII. Металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 2. «Обжиг, вельцевание» пользуются печевые на вельцпечах (код 1070200а-16585). 

Разделом I «Горные работы» Списка №1 от 1991 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено:

- рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (код 1010100а). 

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В случаях, когда в трудовой книжке не содержатся необходимые сведения о характере и условиях труда, то согласно пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 958н от 28.11.2014 г., для назначения досрочной пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития N 258н от 31.03.2011 г., стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДАТА ФИО1 обратился в УПФ РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, достигнув к этому времени возраста 50 лет и имея общий трудовой стаж более 20 лет. 

Решением НОМЕР от ДАТА УПФ РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по тем основаниям, что истец имеет только 3 года 3 месяца и 27 дней специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию, что недостаточно для назначения пенсии (л.д. 15-18).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА работал печевым на вельцпечах в вельццехе на цинковом заводе Лениногорского полиметаллического комбината, что подтверждается записями о приеме и увольнении в трудовой книжке ЕТ-I НОМЕР, а также сведениями, содержащимися в архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, согласно которым он был принят печевым на вельцпечах в вельц.цех цинкового завода Лениногорского полиметаллического комбината.

Как следует из Горной энциклопедии, Лениногорский полиметаллический комбинат – предприятие по добыче и переработке полиметаллических руд в Восточно-Казахстанской области Казахской ССР.

Согласно Википедии полиметаллические руды – комплексные руды, в которых главными ценными компонентами являются свинец и цинк, попутными – медь, золото, серебро, кадмий.

Наименование занимаемой истцом должности - «печевой на вельцпечах» полностью соответствует Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 разделу VII. Металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 2. Обжиг, вельцевание.

В архивной справке о заработной плате НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, указано количество отработанных дней за период работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА. Архивная справка о стаже НОМЕР от ДАТА выдана на основании личной карточки ф. Т-2 истца, которая содержит все сведения о трудовой деятельности работника. Сведений о том, что истец был принят на неполный рабочий день или по совместительству, а так же информации о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы или нахождении в прогулах и других отвлечениях от основной работы нет. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включение периода работы с ДАТА по ДАТА (2 месяца 11 дней) в качестве печевого на вельцпечах на цинковом заводе Лениногорского полиметаллического комбината в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. 

Также из трудовой книжки истца следует, что в период работы в Лениногорском горно-обогатительном комплексе ОАО «Казцинк» с ДАТА он был переведен на Риддер-Сокольный рудник в качестве ученика проходчика, занятого полный рабочий день на подземных работах, с ДАТА был переведен на том же руднике проходчиком, занятым полный рабочий день на подземных работах, с ДАТА переведен на Алтайский рудник проходчиком, занятым полный рабочий день на подземных работах, с ДАТА переведен на том же руднике крепильщиком, занятым полный рабочий день на подземных работах и ДАТА трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон. 

Помимо записей в трудовой книжке ЕТ-I НОМЕР данная информация о периоде работы истца с ДАТА по ДАТА подтверждается также сведениями, содержащимися в архивной справке о стаже работы НОМЕР-А-14 от ДАТА, выданной ТОО «Казцинк». 

Аналогичная архивная справка о стаже работы НОМЕР-А-41 от ДАТА, выданная ТОО «Казцинк», была предоставлена по запросу УПФРФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе.

Архивная справка НОМЕР-А-14 от ДАТА, выданная ТОО «Казцинк», содержит сведения с указанием всех переводов на другие должности в течение всего периода работы истца в данной организации, полностью совпадающие с записями в трудовой книжке, и подтверждают полную занятость полный рабочий день на подземных работах на Риддер-Сокольном (Алтайском) руднике. В архивной справке о стаже содержится информация о том, что ученических отпусков, прогулов, простоев, работы с сокращенным рабочим днем, военных сборов и др. периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж - нет, за исключением периодов отпуска без содержания ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, о включении которых в льготный стаж истцом не заявлено.

Также истцом уточнены требования в части отказа от включения в льготный стаж периода работы с ДАТА по ДАТА, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за данный период работы.

В данных архивной справки, выданной ТОО «Казцинк», указано, что Алтайский рудник переименован в Риддер-Сокольный рудник ДАТА и содержится вся информация о переименованиях ТОО «Казцинк», в том числе указано, что приказом ТОО «Казцинк» от ДАТА упразднен Риддер-Сокольный рудник Риддерского горно-обогатительного комплекса и его функции переданы в ТОО «Altyntau Vostok». 

Из трудовой книжки истца следует, что ДАТА он был уволен из ТОО «Казцинк», а ДАТА принят на этот же Риддер-Сокольный рудник в ТОО «Altyntau Vostok» в качестве крепильщика. 

В справке уточняющей особый характер работы НОМЕР от ДАТА, выданной ТОО «Altyntau Vostok», которая имеется в пенсионном деле истца, представленном УПФ РФ, содержатся сведения о том, что в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал на Риддер-Сокольном руднике ТОО «Altyntau Vostok» в качестве крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах; работа крепильщика подземного горного участка протекала полный рабочий день в подземных условиях и указано, что за весь период работы отпусков без содержания, ученических отпусков, прогулов, простоев, работы с сокращенным рабочим днем и рабочей неделей и других периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж не было.

Также в справке НОМЕР от ДАТА указано, что Риддер-Сокольный рудник- это предприятие с подземной добычей руды.

Дополнительно, на запрос УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе ДАТА была получена архивная справка НОМЕР от ДАТА, выданная Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области (т.к. документы ТОО «Altyntau Vostok» уже были переданы в архив), в которой указано, что с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал на подземном горном участке добычных работ как крепильщик, занятый полный рабочий день на подземных работах.

Все вышеуказанные справки оформлены надлежащим образом, заверены подписями ответственных лиц, а также синей печатью организации, имеется информация об основании выдачи архивных справок и о переименовании организации, выданы компетентными организациями Республики Казахстан, и нет оснований не доверять достоверности, содержащейся в них информации.

Таким образом, суд оценив представленные доказательства приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ученика проходчика, проходчика, крепильщика, занятых полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Казцинк»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Altyntau Vostok».

Решение УПФ РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА мотивировано ссылкой на письмо Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области, согласно которому назначение льготных пенсий по Спискам НОМЕР и НОМЕР отменено с ДАТА, в связи с чем истцу не были включены периоды льготной работы, которые имели место на территории Республики Казахстан после отмены института досрочных пенсий.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Следовательно, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Сведениями, содержащимися в архивной справке о стаже работы НОМЕР-А-14 от ДАТА и архивной справке НОМЕР-А-41 от ДАТА, выданных ТОО «Казцинк», в справке уточняющей особый характер работы НОМЕР от ДАТА, выданной ТОО «Altyntau Vostok», в архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области подтверждается полная занятость истца в вышеуказанные периоды работы в качестве ученика проходчика, проходчика, крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах в Риддер-Сокольном руднике ТОО «Казцинк», в качестве крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Altyntau Vostok», что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Разделом I «Горные работы» Списка НОМЕР от 1991 г., как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков (код 1010100а).

В соответствии с информационным письмом Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области, на которое ссылаются специалисты УПФР, в Республике Казахстан был введен Закон РК от ДАТА НОМЕР-I « О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке НОМЕР, 2, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан и в соответствии со Списком НОМЕР, 2 определяется льготный стаж. Следовательно, льготный стаж в соответствии со Списками НОМЕР, 2 действует в Республике Казахстан и по настоящее время.

В решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА также указано, что периоды работы после ДАТА (после вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДАТА подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. При включении в стаж периодов работы после ДАТА юридическое значение имеет факт уплаты страховых взносов за эти периоды. При этом процент уплаты страховых взносов на определение права на трудовую пенсию значения не имеет.

Согласно информационному письму НОМЕР от ДАТА Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» с приложением оборотов по транзитным счетам вкладчика, которое пришло непосредственно на запрос УПФ РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе, в данном письме компетентным органом иностранного государства, подтверждается, что за все спорные периоды работы ФИО1 за него уплачивались страховые взносы и перечислялось 10% обязательных пенсионных взносов.

Также ответчиком период работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА не был включен в общий трудовой стаж со ссылкой на то, что работа проходила в Республике Казахстан, на территории иностранного государства после распада СССР, дополнительными документами факт работы в указанный период не подтвержден. 

Согласно записям в трудовой книжке ДАТА (приказ 150 от ДАТА) истец был принят монтером пути 2 разряда в Путьрем-9, а ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) был уволен. Записи в трудовой книжке внесены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек своевременно, отсутствуют исправления и помарки, отражены даты приема и увольнения с работы, заполнена графа «на основании чего внесена запись», запись об увольнении заверена специалистом с расшифровкой должности и ФИО и заверена печатью организации, где в штампе читается: «министерство транспортного… СССР путевой ремонтно-восстановительный поезд НОМЕР».

Тот факт, что запись на увольнении заверена печатью «СССР» после распада СССР не является основополагающим, так как согласно Закона РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» допускалось в течение 1992 года использование в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы) прежних наименований. 

Подтвердить дополнительными документами период работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в Путьрем-9 ФИО1 не представляется возможным, так как согласно архивной справки НОМЕРот ДАТА, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, документы путевого ремонтно-восстановительного поезда НОМЕР на государственное хранение не поступали и местонахождение данных документов неизвестно.

Однако отсутствие первичных документов по организации не должно являться основанием для отказа во включении в стаж периода работы, т.к. основным документом, согласно законодательства РФ, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, а то, что работодатель не передал в архив документы по личному составу не является виной работника, так как ответственность за хранение, ведение и передачу документов по личному составу на хранение в архив лежит на работодателе и не должно влиять на право истца на включение периода работы в трудовой стаж.

Не включение вышеназванного периода в страховой стаж влияет на стажевый коэффициент, используемый при определении величины расчетного пенсионного капитала и соответственно на размер пенсии. 

С учетом удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении спорных периодов работы в специальный стаж, продолжительность специального стажа истца в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила более 18 лет (при требуемом специальном стаже по Списку НОМЕР лет). Продолжительность страхового стажа истца составила более 23 лет (при требуемом общем стаже 20 лет) из расчета: 14 лет 3 месяца 26 дней (засчитано УПФР на ДАТА) + 1 год 1 месяц 1 день (период работы с ДАТА по ДАТА качестве монтера пути в Путевом ремонтно-восстановительном поезде НОМЕР) + 8 лет 3 месяца 14 дней (период работы с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика Лениногорского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк»).

Следовательно, к моменту достижения ФИО1 возраста 50 лет (ДАТА) им были соблюдены все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: специальный стаж - 10 лет и общий страховой стаж - 20 лет, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что специальный стаж истца с включенными судом периодами работы составил более 10 лет, общий страховой стаж более 20 лет, истец имеет право на назначение пенсии с ДАТА (достижение возраста 50 лет). 

Факт обращения с заявлением о назначении страховой пенсии судом установлен, определена продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии. Эти обстоятельства позволяют суду в целях защиты прав лица на получение пенсионного обеспечения своевременно обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с ДАТА.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в части не включения ФИО1: в специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ученика проходчика, проходчика, крепильщика, занятых полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Казцинк»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Altyntau Vostok»;

в части не включения в страховой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в путевом ремонтно-восстановительной поезде НОМЕР (Путьрем-9) и периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика в ТОО «Казцинк», а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить ФИО1 в специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- сДАТА по ДАТА в качестве печевого на вальцпечах на цинковом заводе Лениногорского полиметаллического комбината;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ученика проходчика, проходчика, крепильщика, занятых полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Казцинк»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика, занятого полный рабочий день на подземных работах в ТОО «Altyntau Vostok».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в путевом ремонтно-восстановительной поезде НОМЕР (Путьрем-9) и период работы с ДАТА по ДАТА в качестве крепильщика в ТОО «Казцинк». 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Ж.Г.Токарева

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>