№ 2а-747/2025

64RS0047-01-2025-000255-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

при участии помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Галанова В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале № 10 Октябрьского районного суда административное дело по административному иску УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, 

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 июня 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2023 года, были установлены следующие административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрет покидать жилое или иного помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, запрет на выезд за пределы г. Саратова без согласования с контролирующим органом, обязанность являться для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства согласно установленному графику. 28 августа 2024 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Саратову, с ним проведена профилактическая беседа, разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. В период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные с отношении него административные ограничения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 6 ноября 2024 года, и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 11 декабря 2024 года. На основании изложенного административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения на установленный срок административного надзора до 26 августа 2032 года: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 июня 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2023 года, были установлены следующие административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрет покидать жилое или иного помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, запрет на выезд за пределы г. Саратова без согласования с контролирующим органом, обязанность являться для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства согласно установленному графику (л.д. 6-7). 

В силу требований ч. 1 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

28 августа 2024 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Саратову, с ним проведена профилактическая беседа, разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений (л.д. 8, 9, 10-11 – заключение, предупреждения, памятка). 

В период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные с отношении него административные ограничения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 6 ноября 2024 года, и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 11 декабря 2024 года (л.д. 12-14 – сведения из ИЦ). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 дважды допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, постановления им не обжалованы, вступили в законную силу. 

Ранее ФИО1 был ознакомлении с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, и предупрежден об административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ. 

Таким образом, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее ограничения на установленный срок административного надзора следующими ограничениями: 

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации, 

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, 

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд 

решил:

исковые требования УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить. 

Установить ФИО1, 

<

дата> года рождения, дополнительное ограничение на срок действия основных ограничений: 

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации, 

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, 

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года. 

Судья П.А. Замотринская