Дело № 2-1320/2024 (2-7148/2023)

УИД 39RS0002-01-2023-007641-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в размере 57048,32 руб.

В обоснование требований истцом указано, что с 01.07.2022 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 было указано, что пенсия на территории Республики Молдова выплачена ей по июнь 2022 года. Между тем, в адрес ОСФР по Калининградской области поступили сведения из Республики Молдова о том, что выплата пенсии ответчику прекращена с 01.12.2022. Таким образом, в связи с выявлением одновременного получения пенсии на территории Республики Молдова и Российской Федерации образовалась переплата пенсии за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в размере 70964,46 руб. В дальнейшем из Республики Молдова в адрес пенсионного органа поступил дополнительный аттестат, согласно которому ответчик являлась получателем пенсии вплоть до 31.03.2023. 

19.06.2023 ОСФР по Калининградской области вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 01.04.2023. Учитывая ранее удержанные из размера ее страховой пенсии суммы, задолженность ответчика на дату подачи искового заявления (06.12.2023) составила 57048,32 руб. Поскольку указанные денежные средства являются для ответчика неосновательным обогащением, денежная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в судебном порядке.

Впоследствии ОСФР по Калининградской области представило в суд заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому в связи с частичным удержанием задолженности из суммы страховой пенсии ответчика с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 49048,32 руб. 

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Представитель ОСФР по Калининградской области ФИО2 направила в адрес суда ходатайство об уменьшении размера исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствие. ФИО1 ходатайств в адрес суда не направила. 

С учетом неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 01.07.2022 назначена страховая пенсия по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 23654,82 руб. 

Также из материалов дела усматривается, что 07.06.2022 ФИО1 в адрес пенсионного органа было подано заявление, из которого следует, что она прибыла в Российскую Федерацию из Республики Молдовы, где пенсия ей выплачена по июнь 2022 года; в случае обнаружения переплаты согласна на добровольное возмещение излишне выплаченной пенсии.

22.11.2022 Управлением установления пенсий ОПФР по Калининградской области вынесено решение № о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.12.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - по причине утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию. 

Пенсионным органом в основу принятого решения положен ответ Территориальной Кассы Социального страхования 

<

 адрес > от 

<

 Дата > № X-01/09-6448, согласно которому ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, является получателем пенсии по возрасту с 16.04.1993. 

Таким образом, по состоянию на дату предоставления указанных сведений (25.10.2022) ответчик являлась получателем пенсии на территории Республики Молдова. 

Из материалов дела следует, что 21.02.2023 ФИО1 вновь обратилась в Клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области в Ленинградском районе с заявлением о назначении пенсии. 

21.02.2023 Управлением установления пенсий ОСФР по Калининградской области вынесено решение № об отказе в установлении пенсии ФИО1 на основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», поскольку она является получателем пенсии в Республике Молдова.

13.06.2023 в адрес ОСФР по Калининградской области поступили сведения Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова от 30.03.2023, согласно которым ФИО1 состояла на учете в государственной системе социального страхования Республики Молдова и получала пенсию по возрасту, выплата которой прекращена с 01.04.2023. 

С учетом указанных сведений ОСФР по Калининградской области 19.06.2023 принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО1, согласно которому в связи с поступившим дополнительным аттестатом от 

<

 Дата > № страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 

<

 Дата >, а также решение № о назначении пенсии, согласно которому ответчику с 01.04.2023 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 

<

 Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 24790,33 руб.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 

<

 Дата > № ФИО1 за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 неправомерно (излишне) выплачена пенсия в сумме 70964,46 руб. по причине несвоевременного сообщения о получении пенсии в другом государстве. 

07.07.2023 истцом в адрес ответчика направлено уведомление-требование о добровольном возмещении ущерба в указанном размере, однако данное требование оставлено без удовлетворения.

На основании заявления ответчика Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Калининградской области 04.09.2023 принято решение производить удержание из суммы страховой пенсии по старости, установленной ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2023, в твердой денежной сумме 2000 руб. до полного погашения задолженности.

17.10.2023 в адрес ФИО1 повторно направлено требование-уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии в размере 70964,46 руб., сведения о добровольном исполнении которого в материалах дела отсутствуют.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Республики Молдова регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995.

Статьей 2 данного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждого из государств (статья 3).

В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. 

На основании статья 7 Соглашения при переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства.

По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство. 

Таким образом, нормы Соглашения от 10.02.1995 не предусматривают возможности сохранения и приобретения отдельными категориями граждан двойного пенсионного обеспечения, осуществляемого одновременно на основании законодательства и за счет бюджета страны настоящего проживания (Российской Федерации) и страны предшествующего проживания (Республики Молдова).

Действующим ранее и действующим в настоящее время законодательством Российской Федерации в области пенсионного обеспечения (Федеральные законы от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») установлен порядок получения пенсионных выплат при достижении пенсионного возраста с учетом трудового стажа (пенсия по старости, трудовая пенсия по старости, страхования пенсия по старости), аналогичный выплатам пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты в Республике Молдова.

При переселении ФИО1 в Российскую Федерацию и назначении ей пенсии по старости выплата аналогичной пенсии в Республике Молдова должна была быть прекращена.

В силу статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 28 этого же Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28).

Согласно Правилам выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии (пункт 115 этих же Правил).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», по дату устранения указанного обстоятельства включительно (пункт 116).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

В ходе рассмотрения настоящего дела недобросовестность со стороны ФИО1, выразившаяся в получении пенсии как на территории Республики Молдова, так и на территории Российской Федерации вплоть до 01.04.2023, нашла свое подтверждение, в том числе посредством сведений, предоставленных Кассой Социального Страхования Республики Молдова. 

Учитывая заявление представителя истца об уменьшении размера исковых требований, сумма неосновательного обогащения ФИО1 на дату принятия судом решения составляет 49048,32 руб. 

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности с приведенными выше нормами права, учитывая, что со стороны ФИО1 имела место недобросовестность, выразившаяся в сокрытии сведений о получении пенсии на территории Республики Молдова, суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченные пенсионным органом ФИО1 суммы пенсии в период с 01.07.2022 по 30.09.2022 (с учетом уточнений) в сумме 49048,32 руб. подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженки 

<

 адрес >, (паспорт № №, выдан 

<

 ИЗЪЯТО >) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН 

<

***>) излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в размере 49 048 (сорок девять тысяч сорок восемь) рублей 32 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 11 марта 2024 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик