дело № 2-1828/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении многоквартирных домов в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилые помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на принадлежащем ей на праве частной собственности земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, построила здания литеры «Т», «Ф» и объект незавершенного строительства литера «Х». Решением Новочеркасского городского суда от 

<

дата> по деру № эти объекты признаны принадлежащими истице на праве собственности. Решением Новочеркасского городского суда от 

<

дата> принадлежащие ей здания литеры «Т» и «Ф» признаны законченными строительством многоквартирными домами, а все помещения квартир, расположенные в этих зданиях, также признаны принадлежащими ей на праве собственности. В период строительства в указанных многоквартирных домах располагались технические подполья, высотой менее 1,80 м, которые, согласно действующим нормативным документам, не считались самостоятельными этажами и не включались в общую этажность зданий. Помещения, расположенные в них, как объекты прав не учитывались. В ходе эксплуатации зданий, истицей, с привлечением специализированной организации, были произведены работы по выборке грунта в технических подпольях зданий с увеличением высоты этажей до 2,05 м, в результате чего образованы подвальные этажи зданий литеры «Т» и «Ф». Указанные работы проведены с целью оборудования дополнительных нежилых помещений. Разрешение на реконструкцию здания своевременно истицей получено не было. Впоследствии ФИО1 обращалась в Администрацию г. Новочеркасска с целью сохранить многоквартирные дома в реконструированном состоянии, с обустройством в них подвальных этажей, в чем ей было отказано. Согласно заключению специалистов НП «С.»: конструктивное решение многоквартирного дома литера «Т» с пристройками литеры «т1», «т2», общей площадью 2114,2 м2, по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 19, 93 Сборника № 4 УПВС. Выполненные работы по реконструкции здания с оборудованием подвального этажа не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартир многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Образованные нежилые помещения № площадью 12,5 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 10,9 м2, № площадью 29,2 м2, № площадью 29,6 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 12,9 м2, № площадью 21,2 м2, № площадью 17,4 м2, № площадью 9,8 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 21,4 м2, № площадью 21,6 м2 подвального этажа здания, не включают в себя помещения общего пользования многоквартирного дома, являются обособленными, изолированными и могут рассматриваться как самостоятельные объекты права - объекты недвижимого имущества. Конструктивное решение многоквартирного дома литера «Ф» общей площадью 1494,4 м2 по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 19 Сборника № 4 УПВС. Выполненные работы по реконструкции здания с оборудованием подвального этажа не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартир многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Образованные нежилые помещения № площадью 13,0 м2, № площадью 21,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 15,4 м2, № площадью 18,7 м2, № площадью 20,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 20,2 м2, № площадью 18,6 м2, № площадью 18,1 м2, № площадью 20,1 м2, подвального этажа здания, не включают в себя помещения общего пользования многоквартирного дома, являются обособленными, изолированными и могут рассматриваться как самостоятельные объекты права - объекты недвижимого имущества.

Просила суд сохранить здание многоквартирного дома литера «Т», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с оборудованием в нем подвального этажа и считать его площадью 2114,2 м2, количеством этажей - 4, в том числе подвальных – 1. Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения: № площадью 12,5 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 10,9 м2, № площадью 29,2 м2, № площадью 29,6 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 12,9 м2, № площадью 21,2 м2, № площадью 17,4 м2, № площадью 9,8 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 21,4 м2, № площадью 21,6 м2 подвального этажа здания литера «Т». Сохранить здание многоквартирного дома литера «Ф», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с оборудованием в нем подвального этажа и считать его площадью 1494,4 м2, количеством этажей - 4, в том числе подвальных- 1. Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения: № площадью 13,0 м2, № площадью 21,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 15,4 м2, № площадью 18,7 м2, № площадью 20,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 20,2 м2, № площадью 18,6 м2, № площадью 18,1 м2, № площадью 20,1 м2 подвального этажа здания литера «Ф». 

ФИО1, представитель Администрации г.Новочеркасска, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. ФИО1 предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.8).

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от 

<

дата>, здания, строения, находящиеся в 

<

адрес> числятся за ФИО1 с долей собственности -1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 

<

дата> (л.д.61). 

На земельном участке по указанному адресу расположены многоквартирные жилые дома литер «Т» и литер «Ф», которые на основании решения Новочеркасского городского суда от 

<

дата> признаны принадлежащими истице на праве собственности. Решением Новочеркасского городского суда от 

<

дата> принадлежащие ей здания литеры «Т» и «Ф» признаны законченными строительством многоквартирными домами, а все помещения квартир, расположенные в этих зданиях, также признаны принадлежащими ей на праве собственности.

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата> следует, что истицей, с привлечением специализированной организации, были произведены работы по реконструкции жилых домов потеем выборки грунта в технических подпольях зданий с увеличением высоты этажей до 2,05 м, в результате чего образованы подвальные этажи зданий литеры «Т» и «Ф». Указанные работы проведены с целью оборудования дополнительных нежилых помещений (л.д.30-60).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению НП «С.» от 

<

дата> (л.д.9-28), конструктивное решение многоквартирного дома литера «Т» с пристройками литеры «т1», «т2», общей площадью 2114,2 м2, по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 19, 93 Сборника № 4 УПВС. Выполненные работы по реконструкции здания с оборудованием подвального этажа не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартир многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Образованные нежилые помещения № площадью 12,5 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 10,9 м2, № площадью 29,2 м2, № площадью 29,6 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 12,9 м2, № площадью 21,2 м2, № площадью 17,4 м2, № площадью 9,8 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 21,4 м2, № площадью 21,6 м2 подвального этажа здания, не включают в себя помещения общего пользования многоквартирного дома, являются обособленными, изолированными и могут рассматриваться как самостоятельные объекты права - объекты недвижимого имущества. Конструктивное решение многоквартирного дома литера «Ф» общей площадью 1494,4 м2 по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 19 Сборника № 4 УПВС. Выполненные работы по реконструкции здания с оборудованием подвального этажа не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартир многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Образованные нежилые помещения № площадью 13,0 м2, № площадью 21,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 15,4 м2, № площадью 18,7 м2, № площадью 20,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 20,2 м2, № площадью 18,6 м2, № площадью 18,1 м2, № площадью 20,1 м2, подвального этажа здания, не включают в себя помещения общего пользования многоквартирного дома, являются обособленными, изолированными и могут рассматриваться как самостоятельные объекты права - объекты недвижимого имущества (л.д.20,21).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд, с учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истице на праве собственности, используется ею в соответствии с целевым назначением земельного участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить здание многоквартирного дома литер «Т», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с оборудованием в нем подвального этажа и считать его площадью 2114,2 м2, количеством этажей - 4, в том числе подвальных – 1. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения: № площадью 12,5 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 15,2 м2, № площадью 10,9 м2, № площадью 29,2 м2, № площадью 29,6 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 15,0 м2, № площадью 12,9 м2, № площадью 21,2 м2, № площадью 17,4 м2, № площадью 9,8 м2, № площадью 14,9 м2, № площадью 21,4 м2, № площадью 21,6 м2 подвального этажа здания литера «Т».

Сохранить здание многоквартирного дома литер «Ф», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с оборудованием в нем подвального этажа и считать его площадью 1494,4 м2, количеством этажей - 4, в том числе подвальных- 1. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения: № площадью 13,0 м2, № площадью 21,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 15,4 м2, № площадью 18,7 м2, № площадью 20,1 м2, № площадью 18,9 м2, № площадью 20,2 м2, № площадью 18,6 м2, № площадью 18,1 м2, № площадью 20,1 м2 подвального этажа здания литера «Ф». 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2017 года

Судья Н.М.Калашникова