Дело № 2-1185/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Бухольцевой А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что она является получателем пенсии с 1997 года; в данный момент размер ее пенсии составляет 19 631 рубль 62 копейки; общий трудовой стаж – более 40 лет, однако истец считает, что вышеуказанный размер пенсии низкий, рассчитан неверно, так как не учтен весь ее трудовой стаж; в этой связи она обратилась в УПФР в Емельяновском районе с заявлением о перерасчете пенсии, однако получила отказ; данный отказ считает незаконным, поскольку в пункте 2 статьи 18 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указаны случаи, в которых перерасчет размера страховой пенсии производится самим УПФР без заявления пенсионера.

В судебном заседании истец иск и изложенные в нем доводы поддержала, в тоже время пояснила, что не знает, каким должен быть размер ее пенсии и какие периоды ее трудовой деятельности не были учтены при назначении этой пенсии; иск составлял юрист, который в настоящее время скрывается от нее.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что ФИО1 заявление о перерасчете пенсии с учетом норм ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и каких-либо дополнительных документов в УПФР в Емельяновском районе не подавала, соответственно решение об отказе в перерасчете пенсии не выносилось; со стороны ФИО1 были только письменные обращения, на которые УПФР в Емельяновском районе 03 сентября 2018 года и 12 октября 2018 года были даны ответы; то касается доводов истца о неверно рассчитанной и чрезмерно заниженной пенсии, то они являются необоснованными, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствам.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ вправе определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случаях:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; в соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Судом установлено, что с 05 сентября 1997 года истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной ей решением УПФР в Емельяновском районе Красноярского края на основании заявления от 05 сентября 1997 года (л.д. 11, 13, 47-49).

Указанным решением истцу назначена пенсия в размере 250 470 рублей с 05 сентября 1997 года пожизненно (л.д. 49).

Из представленного в дело протокола назначения пенсии от 06 сентября 1997 года № и ответа УПФР в Емельяновском районе на обращение ФИО1 от 03 сентября 2018 года следует, что истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; общий трудовой стаж на 01 января 1991 года составлял 18 лет 04 месяца 1 день; общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованного лица производится в соответствии со ст. 30 173-ФЗ и по состоянию на 01 января 2002 года он составлял 29 лет 04 месяца 1 день; стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей составил 25 лет ноль месяцев 4 дня; отношение среднемесячного заработка за период с сентября 1995 года по август 1997 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составил 1.538 при максимально допустимом отношении 1.2 (л.д. 26, 48-49). 

Принятые к зачету периоды работы подтверждены представленной в дело копией трудовой книжки на имя истца (л.д. 14-23).

Согласно расчету ответчика на 01 августа 2018 года истцу выплачивается пенсия как работающему пенсионеру без учета индексации в размере 19 845 рублей 85 копеек (л.д. 25).

Из письменного ответа УПФР в Емельяновском районе ФИО1 от 12 октября 2018 года видно, что ФИО1 разъяснялось о том, какой трудовой стаж был учтен для определения размера пенсии – 29 лет 4 месяца 1 день и при каких условиях производится перерасчет пенсии, однако ФИО1 какие-либо дополнительные документы для перерасчета пенсии не представила (л.д. 26).

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не оспаривала правильности исчисления ее трудового стажа ответчиком.

Исследовав выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1, судом установлено, что при определении размера пенсии истца Управлением Пенсионного фонда учтен размер ее заработка в период трудовой деятельности.

Из пояснений истца, содержащиеся в выписке, сведения о размере заработка приведены верно.

Как установлено судом, ФИО1 заявление о перерасчете размера пенсии в том порядке, в котором предписывает это сделать ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", не подавала, документы необходимые для такого перерасчета, в УПФР в Емельяновском районе не представляла.

Исковое заявление, в котором ФИО1 ссылается на неправильное исчисление пенсии, какого-либо расчета, либо конкретизации обстоятельств, с которыми заявитель связывает неправильность исчисления пенсии, не содержит.

Ответом от 12 октября 2018 года УПФР разъяснило ФИО1, исходя из каких критериев ей назначена пенсия, указав на отсутствие оснований для перерасчета пенсии в связи с непредставлением необходимых для перерасчета документов.

В ходе судебного разбирательства истец на наличие документов, указывающих на то, что расчет пенсии должен быть произведен по иным сведениям об ее заработке или трудовом стаже, не ссылалась.

Проверяя состоятельность доводов истца о том, что ответчиком не производится индексация страховой пенсии, судом установлено, что как на момент принятия Пенсионным органом решения о назначении ФИО1 пенсии, так и в настоящее время, истец официально трудоустроена.

Между тем, в силу ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец по настоящее время продолжает осуществление трудовой деятельности и подлежит обязательному пенсионному страхованию, суд находит действия ответчика по выплате ФИО1 страховой пенсии в размере, исчисленном в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, правомерными.

Каких-либо иных доводов в обоснование требований об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, исковое заявление не содержит, на такие доводы истец в процессе рассмотрения дела не ссылалась; доказательств, указывающих на неверно установленный размер пенсии при обращении в Пенсионный орган, истцом не представлено.

Настаивая на перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, истец не привела своего расчета, не указала, в чем заключается ошибка пенсионного органа, повлиявшая на размер ее пенсии.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства и доказательства в их совокупности, учитывая нормы правового регулирования спорной ситуации, принимая во внимание, что истцом вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование заявленных им требований о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсионных выплат и обязании осуществить перерасчет, суд не находит оснований согласиться с обоснованностью данных требований ФИО1 и считает их не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС Е.А.Ежелева