Административное дело № 2а-2006/2021

43RS0003-01-2021-002792-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 6 июля 2021 года 

Первомайский районный суд г. Кирова в составе: 

председательствующего судьи Макеевой С.Г., 

при секретаре Звездочетовой В.А., 

с участием прокурора Леушина А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, отраженной в акте проверки, установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам сайтов: (Данные деперсонифицированы), на которых в открытом доступе размещена информация порнографического характера.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории РФ, копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Леушин А.В. поддержал требования административного иска.

Представитель Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие. 

Выслушав объяснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона). Сеть «Интернет» по смыслу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициям народов РФ, достижениям российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропогандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропогандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно – телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).Таким образом, предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. 

Создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, отраженной в акте проверки, установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам сайтов: (Данные деперсонифицированы), на которых в открытом доступе размещена информация порнографического характера.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на электронных страницах сайтов (Данные деперсонифицированы), является запрещенной к распространению на территории РФ. Требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. 

Копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на электронных страницах (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на электронных страницах (Данные деперсонифицированы) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева