Дело №2-4824/2025

УИД: 17RS0017-01-2025-006141-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительными актов о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, 

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, 

у с т а н о в и л :

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительными актов о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: 

<

адрес>. 

С актом не согласна. При составлении акта истец не присутствовала, уведомление о проверке не получала. В доме находилась ФИО3, которая без разрешения истца самовольно проживала в ее доме. 

ДД.ММ.ГГГГ также составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: 

<

адрес>. 

С актом также не согласна. Считает акты нарушающими ее права потребителя, так как ее при проверке в доме не было. 

Из-за нарушений прав истцу пришлось оплатить долг в размере 57102,2 руб. 

Просит признать недействительными акты от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета. 

В судебном заседании истец иск полностью поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что квартира по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ей на праве собственности, но она там не проживает с 2013 года, а фактически проживает в 

<

адрес>. 

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что у истца имеется задолженность по оплате, что подтверждено решением суда. В связи с неоплатой долга в отношении истца было введено ограничение режима потребления электроэнергии, однако при проверке установлено самовольное подключение, поэтому акты о выявлении несанкционированного подключения гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению составлены на законных основаниях; собственник не уведомляла о том, что по указанному адресу не проживает и с заявлением в энергоснабжающую организацию она не обращалась. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения №) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее по тексту – Правила №).

В соответствии с п.1(1) Правил № "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил № ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Во втором абзаце подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, возникновения у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п.8 Правил № уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Согласно п.12 Правил № инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления. Исполнитель (субисполнитель) обязан осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, если данное ограничение режима потребления осуществлено потребителем самостоятельно и не вводилось с объектов электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя). Контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления осуществляется путем проведения проверок введенного ограничения режима потребления.

Пунктами 12 (1), 12 (2) Правил № установлено, что контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления осуществляется путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя. Нарушение введенного ограничения режима потребления и (или) невыполнение требования о самостоятельном ограничении режима потребления фиксируется, если в результате проверки показаний прибора учета выявлено, что количество электрической энергии, потребленной в какой-либо час за период с даты и времени введения ограничения режима потребления (даты и времени составления акта о введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) или инициатором введения ограничения в порядке, предусмотренном пунктом 7(1) настоящих Правил) или даты и времени предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления до даты и времени текущей проверки, превышает величину, которая указана в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

По итогам осуществления проверки введенного ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем), инициатором введения ограничения составляется акт, содержащий указанную в п. 12 (4) Правил № информацию, в частности, фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место, дата и время составления акта; основание введения ограничения режима потребления; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводилось ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; тип введенного в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничения режима потребления (частичное или полное); адрес, по которому были произведены действия по введению ограничения режима потребления; дата и время осуществления проверки введенного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о введении ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления; данные о почасовом объеме потребления электрической энергии за период с даты и времени введения ограничения режима потребления или даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления, либо расчет почасового объема потребления электрической энергии за указанный период (если прибор учета является интегральным), либо указание на отсутствие потребления электрической энергии за указанный период; выводы о нарушении или об отсутствии нарушения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления либо о выполнении или невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления; сведения, на основании которых был сделан вывод о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления либо о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления, - если нарушение выявлено одним из способов, предусмотренных пунктом 12(3) настоящих Правил.

Акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем) (п.13 Правил №).

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения (квартиры) и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности ФИО2 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). 

Между Акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» и потребителем ФИО2 заключен договор энергоснабжения указанного жилого помещения, что подтверждается лицевым счетом № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги возникает собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения со дня регистрации его права собственности в установленном законом порядке. 

В соответствии с пп. «а» п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ТЭ00109475 ПО «Тываэнергосбыт» АО «Россети Сибирь Тываэнерго» сообщает ФИО2 о наличии задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию в сумме 15261,84 руб., пени 1603,25 руб., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л/с №) и указывает, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента уведомления предоставление коммунальной услуги по электроснабжению по вышеуказанному адресу будет приостановлено без предварительного ограничения. 

Доставка уведомления осуществлена путем направления СМС истцу ДД.ММ.ГГГГ в 15:42 час., что подтверждено выпиской оператора «Йота».

Поскольку оплата за потребленную электроэнергию не поступила, то ДД.ММ.ГГГГ Производственное отделение «Тываэнергосбыт» направило заместителю генерального директора АО «Тываэнерго» уведомление № о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю ФИО2 по адресу: 

<

адрес> 10:00 ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес>; от потребителя акт подписан «ФИО3» (родственник). 

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: 

<

адрес>. 

Также ДД.ММ.ГГГГ составлены: акт № проверки прибора учета электроэнергии, в котором указано, что прибор учета марки ЦЭ 6807П с заводским номером №, расположенный в доме у потребителя по адресу объекта: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, выявлено несанкционированное подключение к электросетям после ограничения; акт проверки режима ограничения потребления электроэнергии, акт самовольного подключения электрической энергии потребителем, акт ограничения режима потребления электрической энергии. 

Акты составлены в отсутствие потребителя, фиксация осуществлена путем фото- и видеозаписи. 

Согласно расчету объема потребления электрической энергии на ДД.ММ.ГГГГ объем потребления составил за период январь, февраль, март, апрель 20ДД.ММ.ГГГГ кВт*ч, стоимость – 23571,85 руб. 

Направление акта от ДД.ММ.ГГГГ № истцу подтверждено сопроводительным письмом и реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. 

Актом от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, составленным в присутствии ФИО3 (арендатора), установлено самовольное подключение к сетям АО «Россети Сибирь Тываэнерго» после введения режима ограничения по вышеуказанному адресу. 

ФИО3 от объяснений и от подписи отказалась.

Факт нахождения ФИО3 по указанному адресу в период проведения проверки подтвержден представленной видеозаписью. 

Согласно расчету объема потребления электрической энергии на ДД.ММ.ГГГГ объем потребления составил за период апрель, май, июнь 20ДД.ММ.ГГГГ кВт*ч, стоимость – 20674,08 руб. 

Также ДД.ММ.ГГГГ составлены акты проверки прибора учета электроэнергии, акт проверки режима ограничения потребления электроэнергии, акт самовольного подключения электрической энергии потребителем, акт режима ограничения потребления электроэнергии.

Направление акта от ДД.ММ.ГГГГ № истцу подтверждено сопроводительным письмом и реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, установлено, что в отношении потребителя ФИО2 в связи с наличием задолженности, с ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, однако при проверке ДД.ММ.ГГГГ выявлено несанкционированное подключение потребителя к сетям гарантирующего поставщика после введения режима ограничения.

После введения повторного ограничения режима потребления электрической энергии, при проверке ДД.ММ.ГГГГ вновь выявлено несанкционированное подключение (вмешательство в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: 

<

адрес>. 

Истец в обоснование оспаривания актов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ссылалась на то, что в принадлежащей ей квартире по адресу: 

<

адрес> она не проживает, а ФИО3 проживает в ее квартире без ее согласия.

Данный довод следует счесть не состоятельным, так как в силу закона собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации); именно собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Поэтому собственник при должной степени осмотрительности и заботливости должен позаботиться о содержании своего имущества, соответственно, собственнику должно быть известно, кто проживает в принадлежащем ему жилом помещении. 

Также не обоснован довод истца, что она не была уведомлена о проведении проверок и составлении актов.

Так, из пояснений самого истца следует, что она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

Само по себе проживание истца по иному адресу, нежели тому, который указан при заключении договора энергоснабжения, не является основанием для признания нарушений порядка проведения проверки и составления актов, так как истец сохраняет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, и о перемене места жительства она в энергоснабжающую организацию не сообщала. 

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания и (или) регистрации находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное истцу уведомление считается доставленным. 

Согласно подп. "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абз. 2 пункта 62абз. 2 пункта 62 Правил N 354).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (абз. 3 п. 62абз. 3 п. 62 Правил N 354).

Расчет задолженности за потребленную электрическую энергию по вышеуказанным актам произведен на основании п. 62 Правил №. 

При таких обстоятельствах, поскольку проведенными ответчиком проверками установлены факты несанкционированного подключения потребителя к сетям ответчика, при этом нарушений порядка составления актов не установлено, то оснований для признания незаконными (недействительными) оспариваемых актов не имеется. Поэтому иск не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>, код подразделения № к Акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН №) о признании недействительными актов о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Т. Сватикова

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.